1. УК РФ 1996 г. впервые в отечественной истории содержит самостоятельную главу о преступлениях против мира и безопасности человечества. Эти преступления относятся к международным преступлениям в собственном (узком) смысле слова. Обычно под ними, т.е. под международными уголовными преступлениями, понимаются преступления отдельных физических лиц, связанные с международными преступлениями государств. Разница между указанными преступлениями государств и физических лиц проводится по субъекту. В первом случае в этом качестве выступают государства как таковые, во втором - чаще всего те физические лица, которые направляют и осуществляют государственную политику, выражающуюся в международном преступлении соответствующего государства, и ответственны за нее. Однако некоторые преступления, признаваемые международными, не обязательно связаны с политикой соответствующих государств (например, наемничество). В этих случаях за спиной лиц, совершающих такие преступления, может стоять не государство, а отдельные группы лиц, организации, партии либо общественные движения.
В международном уголовном праве существует и иной подход к определению международного преступления. Под ним понимается виновное нарушение индивидом норм международного уголовного права. Такое преступление требует наличия международного элемента. Последний может заключаться в характере противоправного деяния, в объекте или в преступных последствиях такого деяния. Международные преступления делятся на два основных вида. К первому относятся преступления по общему международному праву. В связи с этим уголовная ответственность за их совершение возникает независимо от места совершения и независимо от того, отражен ли состав таких преступлений в законах государства, на территории которого они совершены. Это положение было зафиксировано еще Уставом Международного военного трибунала (Нюрнбергский трибунал), в котором говорилось о подлежащих его юрисдикции преступлениях "независимо от того, являлись ли эти действия нарушением внутреннего права страны, где они были совершены, или нет" (п. "с" ст. 6 Устава). Ко второму виду международных преступлений относятся преступления конвенционные, состав которых установлен международными конвенциями (например, подделка денежных знаков, или фальшивомонетничество, ответственность за которые предусмотрена Конвенцией по борьбе с подделкой денежных знаков 1929 г.). Поэтому сферой их действия является сфера юрисдикции лишь участвующих государств. Механизм реализации конвенций состоит в том, что они обязывают участвующие государства внести соответствующие нормы в свое уголовное право. Поэтому ответственность за конвенционные преступления виновные несут по внутреннему уголовному праву (см.: Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право: Учебник. М., 1999. С. 69).
Следует отметить, что между преступлениями по общему международному праву и конвенционными преступлениями существует определенная взаимосвязь. Так, Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г. содержали немало норм, которые ранее не были известны международному праву. Постепенно государства признали их в качестве норм общего международного права. Это нашло отражение в уставах международных трибуналов, учрежденных для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения гуманитарного международного права, - на территории бывшей Югославии (1993 г.) и за аналогичные преступления на территории Руанды (1994 г.), а также в статуте Международного уголовного суда как постоянного судебного органа, призванного осуществлять правосудие в отношении лиц, совершивших такие деяния, как преступления против человечности, агрессия, геноцид, военные преступления.
Так или иначе, под международными преступлениями следует понимать указанные деяния физических лиц, получившие современное наименование преступлений против мира и безопасности человечества. Источником норм об ответственности за эти преступления явился Устав Международного военного трибунала (Нюрнбергский трибунал), созданного для процесса по делу главных военных (немецких) преступников, виновных в развязывании Второй мировой войны. В нем были сформулированы как основания уголовной ответственности за преступления против мира и человечности и военные преступления, так и конкретное содержание указанных трех разновидностей уголовно-правовых запретов (ст. 6 Устава). На первое место среди этих преступлений были поставлены преступления против мира, т.е. планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны или войны в нарушение международных договоров, соглашений или заверений или участие в общем плане или заговоре, направленные к осуществлению любого из вышеуказанных действий. К военным преступлениям были отнесены деяния, являющиеся нарушением законов и обычаев ведения войны, выражающиеся в убийствах, истязаниях или уводе в рабство или для других целей гражданского населения оккупированных территорий, в убийствах или истязаниях военнопленных, раненых, больных и лиц из состава вооруженных сил, потерпевших кораблекрушение на море; в убийствах заложников, ограблении общественного или частного имущества (собственности); бессмысленном разрушении городов и деревень, разорении, не оправданном военной необходимостью, и других преступлениях.
Преступления против человечности - это убийства, истребление, порабощение, ссылка и другие жестокости, совершенные в отношении гражданского населения до или во время войны, или преследование по политическим, расовым или религиозным мотивам с целью осуществления или в связи с любым преступлением, подлежащим юрисдикции трибунала, независимо от того, являлись ли эти действия нарушением внутреннего права страны, где они были совершены, или нет. Указанная классификация была воспроизведена и в Уставе Токийского международного военного трибунала (1946 г.).
После нюрнбергского и токийского процессов в рамках ООН продолжалась работа по развитию нормативной базы, необходимой для борьбы с преступлениями против мира и безопасности человечества. Еще в 1947 г. в резолюции 177 Генеральная Ассамблея ООН поручила в этих целях Комиссии международного права сформулировать принципы международного права, признанные в Уставе Нюрнбергского трибунала, а также в его приговоре, и составить проект кодекса о преступлениях против мира и безопасности человечества (к этому времени и относится новое официальное название таких преступлений). К вопросу о работе над проектом Генеральная Ассамблея возвращалась неоднократно. В 1991 г. на своей 43-й сессии Комиссия международного права в предварительном порядке приняла в первом чтении названный проект, который через Генерального секретаря ООН был направлен правительствам стран на предмет обсуждения. Под влиянием этого обсуждения в ходе своей 48-й сессии Комиссия международного уголовного права (в порядке работы над вторым чтением проекта кодекса о преступлениях против мира и безопасности человечества) приняла существенно обновленный текст проекта. Так, его Особенная часть стала включать нормы об ответственности за следующие преступления:
- агрессия;
- геноцид;
- преступления против человечности;
- преступления против персонала ООН и связанного с ней персонала;
- военные преступления (включая причинение обширного, долговременного и серьезного ущерба природной среде).
Основные преступления против мира и безопасности человечества вошли в юрисдикцию международных трибуналов, учрежденных резолюциями Совета Безопасности ООН для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения гуманитарного уголовного права на территории бывшей Югославии (от 22 февраля 1993 г.) и за аналогичные преступления на территории Руанды и соседних с ней государств (от 8 ноября 1994 г.). Кроме того, 17 июля 1998 г. на Римской дипломатической конференции был принят статут Международного уголовного суда как постоянного судебного органа, призванного осуществлять правосудие в отношении лиц, совершивших преступления против человечности, агрессию, геноцид, военные преступления. В статуте помимо процессуально-процедурных решаются и материально-правовые (уголовно-правовые) вопросы. В нем дается определение преступлений, подпадающих под юрисдикцию (кроме агрессии) суда, а также формулируются общие принципы уголовного права (nullum crimen sine lege, nullum poena sine lege, неприменение обратной силы, недопустимость ссылки на должностное положение виновного лица, ответственность командиров и других начальников, неприменимость сроков давности в отношении подпадающих под юрисдикцию суда преступлений, основания освобождения от уголовной ответственности, ошибка в факте или ошибка в праве, приказы начальника и предписание закона).
Не вполне четкие перспективы принятия Кодекса о преступлениях против мира и безопасности человечества привели к тому, что проблема ответственности за подобные преступления стала превращаться в проблему национального уголовного права. Учитывая, что нормы об ответственности за эти преступления имеют тенденцию к увеличению в национальном уголовном законодательстве, отдельные государства, "обгоняя" кодификацию международно-правовых норм об ответственности за преступления против мира и безопасности человечества, объединяют эти нормы в самостоятельные разделы (главы) своих национальных уголовных кодексов. Так, например, в новом Уголовном кодексе Франции (1992 г.) в книге II "О преступлениях и проступках против человека" предусмотрен раздел I "О преступлениях против человечества", объединяющий три главы и насчитывающий девять статей. По этому пути пошел и российский законодатель, предусмотрев в УК самостоятельный раздел (главу) об этих преступлениях.
Преступления против мира и безопасности человечества (в том числе международные уголовные преступления) необходимо отличать от так называемых преступлений международного характера. Эти преступления также предусмотрены в соответствующих международно-правовых конвенциях, однако в отличие от международных уголовных преступлений они не находятся в непосредственной связи с действиями государств. Юридическая природа этих преступлений носит двойственный характер. Формулирование состава соответствующего преступного деяния содержится в международно-правовых конвенциях, а уголовно-правовые санкции за совершение этих деяний - в нормах внутреннего (национального) уголовного законодательства. Как в прежнем УК РСФСР, так и в действующем УК РФ содержится достаточно много норм о таких преступлениях. Это нормы об ответственности за изготовление или сбыт поддельных денег и ценных бумаг, захват заложников, нарушение законодательства о континентальном шельфе, угон воздушного судна, терроризм, незаконное обращение с радиоактивными материалами, незаконный оборот наркотических средств, незаконное распространение порнографических материалов и предметов и некоторые другие. В этих нормах налицо переплетение международно-правовых интересов с внутренней (национальной) юрисдикцией соответствующих государств.
Конечно, для такого (совместного) способа охраны общества от преступных посягательств запрещаются не любые общественно опасные деяния, а лишь те, которые совершаются на территории не одного государства (переходят национальные границы), - не потому, что они могут быть совершены гражданином одного государства на территории другого государства, а в связи с тем, что посягают на нормальные отношения между государствами, наносят ущерб мирному сотрудничеству в различных областях межгосударственных отношений (экономических, социально-культурных, имущественных), а также организациям и гражданам. Типичными (характерными) преступлениями такого вида можно назвать фальшивомонетничество, угон воздушного судна, незаконные операции с наркотическими средствами. В последние годы совершение этих преступлений приобретает все более организованный характер, и они во многом становятся проявлением международной организованной преступности.
Все преступления, уголовная ответственность за которые предусмотрена в разделе XII (гл. 34) УК, посягают на мир и безопасность человечества. Последние выступают в качестве родового (специального) объекта этих преступлений. Вместе с тем то или иное из этих преступлений посягает на определенный элемент мира и безопасности человечества. В связи с этим рассматриваемые посягательства можно дополнительно классифицировать в зависимости от непосредственного объекта:
1) преступления, посягающие на мир и мирное сосуществование государств (ст. 353, 354, 355 УК РФ);
2) преступления, посягающие на регламентированные международным правом средства и методы ведения войны (ст. 356, 357, 358, 359);
3) преступления, посягающие на безопасность представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой (ст. 360).

Статья 353. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны

1. Планирование, подготовка или развязывание агрессивной войны -
наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет.
2. Ведение агрессивной войны -
наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Комментарий к статье 353

1. Данная статья на первое место среди преступлений против мира и безопасности человечества справедливо ставит преступления против мира, т.е. планирование, подготовку, развязывание или ведение агрессивной войны.
2. Непосредственным объектом этого преступления являются мир и мирное сосуществование государств.
3. Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 353, образуют три разновидности общественно опасных действий: а) планирование, б) подготовка и в) развязывание агрессивной войны.
4. Понятие агрессии (агрессивной войны) дается в решениях Генеральной Ассамблеи ООН, в частности в специальной резолюции от 14 декабря 1974 г. агрессия определяется как "применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций" (см.: Международное право в документах. М., 1982. С. 673).
5. К планированию агрессивной войны относится разработка планов ее осуществления.
6. Подготовка агрессивной войны означает действия, направленные на обеспечение соответствующих планов.
7. Под развязыванием агрессивной войны имеется в виду начало конкретных действий по ее ведению. Генеральная Ассамблея ООН называет такое развязывание актом агрессии. К последнему она относит вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства или любую военную оккупацию или аннексию; бомбардировку вооруженными силами государства территории другого государства или применение любого оружия государством против территории другого государства; нападение вооруженными силами государства на сухопутные, морские или воздушные силы или морские и воздушные флоты другого государства; применение вооруженных сил одного государства, находящихся на территории другого государства, в нарушение условий, предусмотренных в соглашении об их пребывании; предоставление территории одного государства для пользования другим государством в целях совершения агрессии и т.п.
8. Субъектом этого преступления является лицо, занимающее высшую государственную должность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (о понятии такого лица см. комментарий к ст. 285).
9. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Виновные осознают, что совершают указанные действия, и желают этого.
10. Часть 2 ст. 353 предусматривает квалифицированный состав данного преступления, объективная сторона которого характеризуется ведением агрессивной войны. Сопоставление понятия "ведение" с понятием "развязывание" приводит к следующему выводу: если развязывание агрессивной войны - это ее начало, осуществление акта агрессии, то ведение представляет собой продолжение агрессивной войны. Субъективная сторона и субъект квалифицированного состава характеризуются теми же признаками.

Статья 354. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны

1. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны -
наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до трех лет.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Комментарий к статье 354

1. Непосредственным объектом этого преступления (как и предусмотренного ст. 353 УК РФ) являются мир и мирное сосуществование государств.
2. Объективная сторона преступления выражается в публичных призывах к агрессивной войне, т.е. в подстрекательских действиях, направленных на развязывание агрессивной войны.
3. Публичность призывов (как в устной, так и в письменной форме) выражается в том, что они совершаются непосредственно в присутствии третьих лиц либо (например, в случае их письменной формы) в расчете на ознакомление с ними третьих лиц впоследствии (например, наклеивание плакатов или лозунгов соответствующего содержания). Последнее, т.е. расчет на ознакомление впоследствии с содержанием призывов третьих лиц, может быть характерно и для устных призывов путем использования, например, магнитофонных записей.
4. Преступление считается оконченным независимо от того, удалось ли виновному спровоцировать войну или вооруженный конфликт.
5. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 рассматриваемой статьи, является любое лицо, достигшее 16 лет.
6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом - лицо осознает, что занимается призывами к агрессивной войне, и желает совершить эти действия.
7. Часть 2 ст. 354 предусматривает ответственность за те же деяния, если они совершаются с использованием средств массовой информации либо лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации. Использование средств массовой информации предполагает пропаганду войны с использованием газет, журналов, радио, телевидения и т.п.

Статья 355. Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения

(в ред. Федерального закона от 19.06.2001 N 84-ФЗ)

Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт химического, биологического, токсинного, а также другого вида оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации, -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

Комментарий к статье 355

1. Непосредственным объектом этого преступления являются мир и мирное сосуществование государств, которые подвергаются угрозе вследствие производства и распространения оружия массового поражения.
2. Объективная сторона данного преступления характеризуется следующими действиями: а) разработка, б) производство, в) накопление, г) приобретение или д) сбыт химического, биологического, токсинного, а также другого вида оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации. В документах ООН к оружию массового уничтожения (поражения) относится такое, которое "действует путем взрыва или при помощи радиоактивных материалов, смертоносное химическое или бактериологическое оружие и любое иное оружие, которое будет разработано в будущем, обладающее свойствами атомной бомбы или другого упомянутого выше оружия" (см.: Резолюция и решения Генеральной Ассамблеи ООН, принятые на XXII сессии. Нью-Йорк, 1968. С. 47).
3. В настоящее время к оружию массового поражения в соответствии с международными актами относится химическое, биологическое, производство которых запрещается полностью, и ядерное оружие, применение которого также запрещено, а производство ограничено.
4. К химическому оружию относятся отравляющие вещества и средства их боевого применения (специальные ракеты, артиллерийские снаряды, мины, авиационные бомбы, химические фугасы, ручные химические гранаты и т.д.). Поражающее действие химического оружия как вида оружия массового поражения основано на токсичных свойствах химических соединений, которые, находясь в парообразном, жидком или аэрозольном состоянии, могут проникать в организм через органы дыхания, кожные покровы, слизистые оболочки, пищевой тракт. Оно предназначено для уничтожения живой силы, но может быть использовано и для заражения местности, боевой техники и различных тыловых объектов.
5. Биологическое (бактериологическое) оружие основано на использовании болезнетворных свойств микроорганизмов, способных вызвать массовые заболевания людей, животных и растительного мира. Основой его поражающего действия являются бактериальные средства - бактерии, вирусы, грибы и токсические продукты их жизнедеятельности, используемые для военных целей с помощью живых зараженных переносчиков заболеваний (насекомые, грызуны, клещи) или в виде суспензий и порошков. К бактериальным средствам, предназначенным для поражения людей, относятся возбудители чумы, оспы, сибирской язвы, туляремии, бруцеллеза, холеры и других болезней. Бактериальные средства могут применяться с помощью специальных ракет, артиллерийских снарядов, авиационных бомб и других боеприпасов.
6. Токсинное оружие в соответствии с Конвенцией о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) оружия и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г. - это оружие, оборудование или средства доставки, предназначенные для использования таких агентов или токсинов во враждебных целях или вооруженных конфликтах. Под токсинами понимаются ядовитые белковые или полипептидные вещества, продукты обмена веществ ряда микроорганизмов (например, палочки ботулизма), а также некоторых ядовитых животных, пресмыкающихся и растений, способные вызвать заболевание или гибель человека и животных.
7. Ядерное оружие - это такое оружие (например, водородная бомба), в котором средством поражения является ядерный заряд, т.е. устройство, содержащее запас ядерной энергии. Последнее заключено в определенных веществах и приспособлениях, обеспечивающих быстрое высвобождение энергии для осуществления ядерного взрыва. Для использования ядерного заряда в качестве ядерного оружия его помещают в авиационную бомбу, боевую головку ракеты, торпеду и т.п. Действие ядерного оружия основано на использовании поражающих факторов ядерного взрыва, т.е. грандиозного по своим масштабам и разрушительной силе взрыва, вызываемого высвобождением ядерной энергии. Поражающими факторами являются ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение местности.
8. Субъект рассматриваемого преступления - любое лицо, достигшее 16 лет.
9. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.96a21c2850c12bc6487c4e1c3879d933.js" type="text/javascript">a46c0f4dce565dc483649d1ab5f978c8.js" type="text/javascript">c31a5ea56a6db988ab7a11f0e2d77534.js" type="text/javascript">abd4df13b2b4e1554df3260c23f50465.js" type="text/javascript">3db1bfc663e8be401c5fb39244146a09.js" type="text/javascript">b32737587818d6e4e9acfadbd23719f5.js" type="text/javascript">301e333e67e64714c19db7e0522900f5.js" type="text/javascript">

Статья 331. Понятие преступлений против военной службы

1. Преступлениями против военной службы признаются предусмотренные настоящей главой преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов.
2. В соответствии со статьями настоящей главы уголовную ответственность несут военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны Российской Федерации, других министерств и ведомств Российской Федерации.
3. Уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени.

Комментарий к статье 331

1. Как известно, Уголовный кодекс не дает законодательного определения преступлений, помещенных в раздел (главу) Кодекса. Применительно к рассматриваемым преступлениям сделано исключение. В ч. 1 ст. 331 дается понятие преступлений против военной службы. Законодатель выделил два специальных признака, отличающих преступления против военной службы от других преступлений. Это, во-первых, родовой (специальный) объект таких преступлений. И во-вторых, их специальный субъект.
2. Родовым объектом преступлений против военной службы является установленный порядок прохождения военной службы. Он определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об обороне" 1996 г. (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" 1998 г. (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом "О статусе военнослужащих" 1998 г. (с последующими изменениями и дополнениями), Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. (с последующими изменениями и дополнениями), уставами Вооруженных Сил Российской Федерации (Устав внутренней службы, Дисциплинарный устав, Устав гарнизонной и караульной службы, Строевой устав) и другими нормативными актами.
3. Совершение военнослужащими других уголовно наказуемых деяний не образует состава преступления против военной службы, квалифицируется по другим статьям УК (например, как преступления против личности, имущественные преступления), т.е. как общеуголовное преступление.
4. В соответствии с ч. 3 ст. 331 преступления, совершенные в военное время или в боевой обстановке, не квалифицируются по статьям гл. 33 УК РФ. Ответственность за такие преступления определяется законодательством Российской Федерации военного времени.
5. Субъектом преступлений против военной службы могут быть только военнослужащие, проходящие военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов (ч. 1 ст. 331). В соответствии с ч. 2 ст. 331 субъектами рассматриваемых преступлений являются также военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны Российской Федерации, других министерств и ведомств Российской Федерации.
Под другими войсками и воинскими формированиями (кроме Вооруженных Сил Российской Федерации) понимаются пограничные, железнодорожные, внутренние и другие войска, инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования, а также службы и органы (например, внешней разведки, Федеральной службы безопасности и т.д.), в которых организуется воинская служба по призыву или по контракту.
6. Решение вопроса о субъекте воинского преступления зависит от определения моментов начала и окончания военной службы.
В соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" началом такой службы для вновь призываемых граждан считается день их убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту ее прохождения, а для граждан, поступивших на службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава части, что по общему правилу делается в день истечения срока службы.
7. По общим правилам соучастия в преступлении (ч. 4 ст. 34 УК) лица, не являющиеся субъектами преступлений против военной службы, могут нести ответственность по статьям гл. 33, если они участвуют в совершении таких преступлений вместе с военнослужащими в качестве организаторов, подстрекателей или пособников (исполнителями этих преступлений они признаваться не могут).
8. Объективная сторона большинства преступлений против военной службы сконструирована по типу материальных составов и предусматривает в качестве обязательных признаков совершение общественно опасного деяния (действия или бездействия), наступление преступного последствия и причинную связь между соответствующим действием или бездействием и преступным последствием. Отдельные составы сконструированы по типу формальных, в которых объективную сторону преступления образует общественно опасное деяние (действие или бездействие) независимо от наступления определенных последствий (например, дезертирство, предусмотренное ст. 238).
Существует также ряд составов, объективная сторона которых характеризуется поставлением в опасность охраняемого объекта - установленного порядка прохождения военной службы, когда в результате совершенного деяния соответствующий вред не наступил, но мог наступить (нарушение правил несения боевого дежурства - ст. 340, нарушение правил несения пограничной службы - ст. 341).
В некоторых составах воинских преступлений в качестве конструктивных признаков предусматриваются место (часть или место службы - ст. 337), время (время исполнения обязанностей военной службы - ст. 336), способ (уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни, или причинения себе какого-либо повреждения, или подлога или иного обмана - ст. 339).
9. Субъективная сторона преступлений против военной службы характеризуется умышленной (например, оскорбление) либо неосторожной виной (например, нарушение правил вождения или эксплуатации военных кораблей, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, - ст. 352).

Статья 332. Неисполнение приказа

1. Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы, -
наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.
2. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия, -
наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.

Комментарий к статье 332

1. Объект преступления - порядок подчиненности военнослужащих. Устав внутренней службы и Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации наделяют командира (начальника) правом отдавать приказы и обязывают подчиненного беспрекословно их исполнять. На этом основан один из важнейших принципов функционирования Вооруженных Сил - принцип единоначалия.
2. Объективная сторона преступления характеризуется: а) бездействием (неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке), б) последствием (причинение существенного вреда интересам службы) и в) причинной связью между указанным бездействием и наступившими в результате этого последствиями.
3. Требования к отданному начальником (командиром) приказу установлены в Уставе внутренней службы. В соответствии с ним начальником является лицо, которое имеет право отдавать подчиненному приказы и требовать их исполнения. Подчиненный обязан беспрекословно выполнять приказы начальника. Приказ - это требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-нибудь порядок положение. Приказ должен соответствовать требованиям законов и воинских уставов. Так, начальник при отдаче приказа не должен допускать унижения человеческого достоинства подчиненного и нарушения правил воинской вежливости. Закон о воинской обязанности и военной службе запрещает отдавать приказы и распоряжения, направленные на нарушение законодательства Российской Федерации или не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы. По форме приказ может быть как устным, так и письменным, а также может быть передан по каналам технических средств связи.
4. Преступление признается оконченным в момент отказа от выполнения приказа либо по истечении установленного или необходимого для выполнения приказа срока.
5. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной (умысел может быть как прямой, так и косвенный).
6. Часть 2 ст. 332 предусматривает повышенную ответственность за неисполнение приказа, совершенного группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (эти квалифицирующие признаки понимаются в соответствии с ч. 1, 2 и 3 ст. 35 УК РФ), а равно повлекшее тяжкие последствия. К последним обычно относятся вывод из строя боевой техники, срыв мероприятий по обеспечению боевой готовности подразделения, причинение по неосторожности смерти, причинение крупного материального ущерба и т.п.
7. Часть 3 ст. 332 предусматривает ответственность за неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия. Субъективная сторона этой разновидности рассматриваемого преступления характеризуется неосторожной виной (в виде легкомыслия или небрежности).

Статья 333. Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы

1. Сопротивление начальнику, а равно иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, или принуждение его к нарушению этих обязанностей, сопряженные с насилием или с угрозой его применения, -
наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) с применением оружия;
в) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий, -
наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

Комментарий к статье 333

1. Объект преступления - порядок подчиненности и уставных взаимоотношений.
2. Объективная сторона характеризуется: а) действиями (сопротивление начальнику, а равно иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, или принуждение его к нарушению этих обязанностей) и б) способом (насилие или угроза его применения).
3. Сопротивление - это воспрепятствование исполнению начальником или иным лицом возложенных на них обязанностей по службе (например, сопротивление патрульному наряду при задержании военнослужащего, нарушающего общественный порядок).
4. Понятие о начальнике дано в характеристике состава преступления, предусмотренного ст. 332 УК. К иным лицам, исполняющим обязанности военной службы, относятся те военнослужащие, которые не являются для виновного начальниками, но находятся при исполнении возложенных на них в установленном порядке обязанностей военной службы (например, обязанности дневального по роте, патрульного и т.д.).
5. Принуждение - это такое противодействие исполнению лицом обязанностей военной службы, которое выражается в применении виновным насильственного воздействия в отношении потерпевшего, осуществляющего свои обязанности (например, подчиненный, угрожая начальнику, требует предоставить ему внеочередное увольнение).
6. Под насилием понимается как физическое насилие (нанесение потерпевшему побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115, 116), умышленное либо неосторожное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115, ч. 3 и 4 ст. 118), истязание без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 117), так и психическое насилие (угроза причинением насилия - вплоть до угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью).
7. Преступление считается оконченным с момента применения насилия или выражения угрозы его применения, независимо от того, удалось ли виновному достичь своей цели.
8. Субъектами преступления могут быть военнослужащие, проходящие службу по призыву или контракту, а также граждане, пребывающие в запасе и призванные на учебные сборы.
9. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект осознает, что оказывает сопротивление начальнику, а равно лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, или принуждает его к нарушению этих обязанностей, и желает этого.
10. Часть 2 ст. 333 предусматривает повышенную ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 этой статьи, совершенные: а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, б) с применением оружия, в) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий. Первое квалифицирующее обстоятельство (как и в других случаях) понимается в соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 УК РФ. О понятии оружия см. в комментарии к ст. 222. Под причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью понимается причинение вреда здоровью, предусмотренное ст. 111 и 112 (см. комментарий к этим статьям). Под иными тяжкими последствиями понимаются, например, срыв выполнения боевого задания, создание реальной опасности для жизни или здоровья нескольких военнослужащих.

Статья 334. Насильственные действия в отношении начальника

1. Нанесение побоев или применение иного насилия в отношении начальника, совершенные во время исполнения им обязанностей военной службы или в связи с исполнением этих обязанностей, -
наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) с применением оружия;
в) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий, -
наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

Комментарий к статье 334

1. Объект преступления - порядок подчиненности и уставных взаимоотношений.
2. Объективная сторона характеризуется действиями: а) нанесением побоев начальнику во время исполнения им обязанностей военной службы или в связи с исполнением этих обязанностей либо б) применением в отношении начальника иного насилия.
3. Исполнение обязанностей военной службы понимается так же, как в ст. 333 УК РФ. В соответствии с Законом РФ "О воинской обязанности и военной службе" это, например, исполнение должностных обязанностей, установленных воинскими уставами, несение боевого дежурства караульной, пограничной и других специальных служб, выполнение приказа или задачи, поставленной начальником (командиром). Связь насильственных действий с исполнением потерпевшим обязанностей военной службы проявляется в том, что насилие либо выступает реакцией виновного на правомерные действия потерпевшего (например, нанесение побоев начальнику в связи с его замечанием подчиненному относительно недостойного поведения последнего), либо является проявлением недовольства, мести за конкретные действия начальника в прошлом (например, побои, нанесенные начальнику за наложенное им взыскание). От состава преступления, предусмотренного ст. 333, данные действия отличаются тем, что они не связаны с сопротивлением начальнику или принуждением его к нарушению обязанностей военной службы.
4. Под побоями или применением иного насилия понимаются действия, предусмотренные ст. 116 УК, а также угроза совершения таких действий либо угроза применения более тяжкого насилия, вплоть до угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью.
5. Субъекты преступления - военнослужащие, проходящие службу по призыву или контракту, а также граждане, пребывающие в запасе и призванные на военные сборы.
6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает насильственные действия в отношении начальника во время исполнения им обязанностей военной службы или в связи с исполнением этих обязанностей, и желает этого.
7. Часть 2 ст. 334 устанавливает повышенную ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 этой статьи, совершенные: а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, б) с применением оружия, в) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий. Содержание этих квалифицирующих обстоятельств понимается так же, как в ст. 333.

Статья 335. Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности

1. Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, связанное с унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим либо сопряженное с насилием, -
наказывается содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет или лишением свободы на срок до трех лет.
2. То же деяние, совершенное:
а) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
б) в отношении двух или более лиц;
в) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
г) с применением оружия;
д) с причинением средней тяжести вреда здоровью, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, -
наказываются лишением свободы на срок до десяти лет.

Комментарий к статье 335

1. Объект преступления - порядок подчиненности и уставных взаимоотношений.
2. Смысл включения данной статьи в Уголовный кодекс - борьба с неуставными отношениями в армии, или "дедовщиной", как обычно их называют, что является позором для Российской армии, снижающим не только привлекательность военной службы, но и боеготовность Вооруженных Сил.
3. Объективная сторона характеризуется: а) действием (нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, равными по служебному положению и воинскому званию, а также старшими и младшими по воинскому званию, не состоящими в отношениях подчиненности) и б) способом (унижение чести и достоинства потерпевшего или издевательство над потерпевшим либо указанное нарушение, сопряженное с насилием).
3. Содержание насилия понимается так же, как в ч. 1 ст. 333 УК.
4. Унижение чести и достоинства понимается так же, как в ст. 130 и 336. Под издевательством над потерпевшим следует понимать причинение ему нравственных, психических страданий, нередко также унижающих его честь и достоинство (например, потерпевшего заставляют есть испорченные продукты, лишают его тепла либо пищи и т.п.).
5. Не образуют состава данного преступления указанные действия, совершенные на почве личных взаимоотношений без нарушения воинского правопорядка.
6. Субъекты преступления - военнослужащие, проходящие службу по призыву или контракту, а также лица, пребывающие в запасе и призванные на военную службу.
7. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что нарушает уставные правила взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, т.е. сознает, что совершает действия, указанные в ч. 1 ст. 335 УК, и желает их совершения.
8. Часть 2 ст. 335 предусматривает повышенную ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 этой статьи, совершенные: а) в отношении двух или более лиц, б) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в) с применением оружия, г) с причинением средней тяжести вреда здоровью.
Причинение средней тяжести вреда здоровью понимается, как в ст. 112 (см. комментарий к этой статье).
9. В ч. 3 ст. 335 сконструирован состав данного преступления при особо квалифицирующих (отягчающих) обстоятельствах. Это деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 комментируемой статьи, повлекшие тяжкие последствия. Под ними понимаются причинение по неосторожности смерти потерпевшему, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего без отягчающих обстоятельств, самоубийство потерпевшего или покушение на него. Убийство или умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах влекут дополнительную квалификацию по ст. 105 либо по ч. 2, 3 и 4 ст. 111.

Статья 336. Оскорбление военнослужащего

1. Оскорбление одним военнослужащим другого во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы -
наказывается ограничением по военной службе на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок.
2. Оскорбление подчиненным начальника, а равно начальником подчиненного во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы -
наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года или содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

Комментарий к статье 336

1. Объект преступления - уставные взаимоотношения военнослужащих.
2. Объективная сторона характеризуется действием - оскорблением одним военнослужащим другого военнослужащего во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы.
3. Понятие оскорбления следует толковать так же, как в ст. 130 УК РФ (см. комментарий к этой статье). Это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. От состава оскорбления, предусмотренного ст. 130, данный состав отличается тем, что совершается по отношению к потерпевшему или во время исполнения военной службы, или в связи с исполнением обязанностей военной службы. В связи с этим оскорбление одним военнослужащим другого военнослужащего, нанесенное на почве личных взаимоотношений (например, личная неприязнь, ревность и т.д.), не образует состав оскорбления военнослужащего и должно квалифицироваться по ст. 130.
4. Субъектами преступления могут быть военнослужащие, проходящие службу по призыву или контракту, а также граждане, пребывающие в запасе и призванные на военную службу.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что оскорбляет военнослужащего, т.е. в неприличной форме унижает его честь и достоинство во время исполнения или в связи с исполнением потерпевшим обязанностей военной службы, и желает этого.
6. Часть 2 ст. 336 предусматривает повышенную ответственность за оскорбление подчиненным начальника, а равно начальником подчиненного во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы.
Квалифицированный состав отличается от простого, предусмотренного ч. 1 ст. 336, по субъекту и потерпевшему. В качестве последних выступают только начальник и подчиненный либо подчиненный и начальник. Понятия начальника и подчиненного рассматривались при характеристике состава неисполнения приказа, предусмотренного ст. 332.

Статья 337. Самовольное оставление части или места службы

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, -
наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, -
наказываются лишением свободы на срок до двух лет.
3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, -
наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, продолжительностью свыше одного месяца -
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
Примечание. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные настоящей статьей, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств.

Комментарий к статье 337

1. Объект преступления - порядок прохождения военной службы, предполагающий обязанность каждого военнослужащего находиться в определенном командованием месте службы. Этот порядок регламентируется Законом "О воинской обязанности и военной службе", другими законами, воинскими уставами. По экспертной оценке, каждый год российскую армию самовольно покидает примерно 5 тыс. военнослужащих (Известия. 2002. 21 декабря).
2. Объективная сторона преступления характеризуется действием (самовольное оставление части или места службы) или бездействием (неявка в срок без уважительной причины на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения). При этом продолжительность отсутствия военнослужащего в части или в месте службы исчисляется сроком свыше двух, но не более десяти суток. Продолжительность самовольного оставления части (места службы) исчисляется с момента истечения срока явки в часть и до момента его возвращения в расположение части (места службы) или задержания.
3. Субъектами рассматриваемого преступления (по ч. 1 и 2 ст. 337) могут быть только военнослужащие, проходящие военную службу по призыву.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что самовольно оставляет часть или место службы либо не является в срок без уважительной причины в часть или к месту службы, и желает этого.
5. Часть 2 ст. 337 предусматривает повышенную ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 этой статьи, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части (содержание этого вида наказания раскрывается в ст. 55 УК РФ - см. комментарий).
6. В ч. 3 и 4 рассматриваемой статьи сконструированы составы самовольного оставления части или места службы при особо отягчающих обстоятельствах. В ч. 3 наказывается самовольное оставление части или места службы, а равно неявка без уважительной причины на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, а в ч. 4 - продолжительностью свыше одного месяца. Кроме того, субъектом преступлений, предусмотренных ч. 3 и 4 ст. 337, являются военнослужащие, проходящие службу не только по призыву, но и по контракту.
7. В соответствии с примечанием к ст. 337 военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные этой статьей, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств. Таковыми являются, например, серьезная болезнь военнослужащего либо его близких, обстоятельства непреодолимой силы. В последнее время в качестве таковых признаются и неуставные отношения, или "дедовщина", заключающиеся в побоях и издевательствах по отношению к военнослужащему и явившиеся побудительной причиной самовольного оставления части или места службы.
8. В судебной практике иногда возникает вопрос в связи с тем, что во время службы (чаще всего при расследовании воинского преступления) выясняется, что военнослужащий был незаконно призван на военную службу.
Так, военным судом гарнизона М. был оправдан по обвинению в совершении самовольного оставления части или места службы продолжительностью свыше одного месяца (ч. 3 ст. 337 УК) за отсутствием в его действиях состава преступления. Заместитель генерального прокурора РФ в своем протесте поставил вопрос об отмене приговора.
По делу было установлено, что М. на момент призыва на военную службу имел неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что является препятствием для призыва его на военную службу. Поскольку М. не должен признаваться субъектом такого воинского преступления, как самовольное оставление части или места службы, суд первой инстанции и вынес в отношении него оправдательный приговор.
В протесте этот факт оценивается по-другому. В нем утверждается, что в соответствии с Законом "О воинской обязанности и военной службе" призыв граждан на военную службу осуществляют призывные комиссии, решения которых являются единственным основанием для привлечения гражданина к исполнению воинских обязанностей. Этим решением гражданин наделяется статусом военнослужащего и считается таковым с момента зачисления в списки части. Сам М. в судебном заседании полностью признал себя виновным в предъявленном обвинении и объяснил, что на военную службу шел с желанием, хотя и слышал, что судимых не призывают. Об уголовной ответственности за совершение воинских преступлений, в том числе за уклонение от воинской службы, он был предупрежден командованием. Оставил место службы с целью встретиться с родственниками, в части его никто не обижал. О судимости М. работникам военкомата и членам призывной комиссии известно не было. Поскольку М. был призван на военную службу и фактически приступил к исполнению служебных обязанностей, он приобрел совокупность прав, свобод, обязанностей и ответственность военнослужащих, установленных законодательством. Поэтому, делается вывод в протесте, М. являлся субъектом воинских правоотношений, возникших на основании решения призывной комиссии, стал носителем прав и обязанностей, которые имеют обязательную силу до их отмены в установленном порядке. Преступные действия М. как субъекта воинского преступления были направлены на нарушение воинского правопорядка, а значит, он должен нести ответственность за фактически им содеянное.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрев материалы дела и обсудив доводы в протесте, решение суда первой инстанции об отсутствии в действиях М. состава преступления нашел законным и обоснованным. Согласно ст. 2 и 18 Конституции РФ, права и свободы человека обладают высшей ценностью. Их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства. Из указанных конституционных положений следует, что государство в лице его органов не вправе ограничивать гарантированные законом права, возлагать на гражданина не предусмотренные законом обязанности и привлекать его к ответственности за уклонение от исполнения обязанности, возложенной на него неправомерно. По делу установлено, что М. на момент призыва на военную службу имел неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В соответствии с Законом "О воинской обязанности и военной службе" не может быть призван на военную службу гражданин, имеющий неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Следовательно, он призван с нарушением закона.
Таким образом, решение призывной комиссии, вынесенное в отношении М., является юридически ничтожным, что означает его недействительность со дня принятия, а следовательно, и невозможность порождения им каких-либо правовых последствий, в том числе привлечения к уголовной ответственности, о чем ставится вопрос в протесте. Что касается содержащихся в протесте доводов о том, что М. признал свою вину, шел на военную службу с желанием, зная о незаконности этого шага, в части его никто не обижал и он самовольно оставил место службы с целью встречи с родственниками, будучи предупрежденным об уголовной ответственности за такие действия, все они не свидетельствуют о законности самого факта призыва и поэтому на правильность принятого судом решения не влияют. На основании изложенного Президиум Верховного Суда Российской Федерации протест отклонил, оставив приговор военного суда без изменений (см.: Судебная практика к Уголовному кодексу Российской Федерации. С. 1136 - 1138).38c31a7d035159676ee57a278e7bb498.js" type="text/javascript">22d2e91e39772bc9ec01a247a4a1c657.js" type="text/javascript">b1b8a79872dbbc6e008626a6cc7d394a.js" type="text/javascript">185a5f9f9eebe667b55bfdb5a42d8675.js" type="text/javascript">5309eb0ea23b76b933acd8be2fa1d92e.js" type="text/javascript">30f431f607738555092a060110caa078.js" type="text/javascript">9196a959df72363ac4ca85739a852378.js" type="text/javascript">

Статья 317. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность -
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2004 N 73-ФЗ)

Комментарий к статье 317

1. Непосредственный объект - нормальная деятельность правоохранительных органов по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности как составляющая порядка управления в целом (дополнительный объект - жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких).
2. Под сотрудниками правоохранительных органов понимаются сотрудники органов внутренних дел, ФСБ и других органов, осуществляющих охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. При этом следует отметить, что под охраной общественного порядка понимается несение ими, а также военнослужащими постовой или патрульной службы на улицах и в общественных местах, поддержание порядка во время проведения демонстраций, митингов, зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий, при возникновении общественных и стихийных бедствий, предотвращение или пресечение ими противоправных посягательств. В связи с этим следует иметь в виду, что посягательство на жизнь сотрудников правоохранительных органов (например, сотрудников органов внутренних дел и ФСБ), осуществляющих дознание или предварительное следствие, образует состав не данного преступления, а преступления против правосудия, предусмотренный ст. 295 УК РФ (как и посягательство на жизнь прокурора и других лиц, участвующих в отправлении правосудия, указанных в диспозиции ст. 295 УК).
3. Объективная сторона преступления характеризуется действием - посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего, осуществляющих охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а равно их близких. При этом судебная практика под посягательством на их жизнь понимает убийство или покушение на убийство указанных лиц в связи с их деятельностью по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. В связи с этим такие действия, независимо от наступления преступного результата, квалифицируются как оконченное преступление. Ответственность по ст. 317 наступает независимо от того, находился сотрудник правоохранительных органов или военнослужащий на дежурстве или патрулировании или же по своей инициативе либо по просьбе граждан во внеслужебное время принял меры к предотвращению нарушений общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Судебная практика также исходит из того, что ответственность по ст. 317 наступает лишь тогда, когда посягательство на сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих представляет собой противодействие законной деятельности названных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Поэтому необходимо устанавливать, действовали ли сотрудники правоохранительных органов или военнослужащие в соответствии со своими полномочиями и с соблюдением установленного законом порядка. Если поведение привлеченного к ответственности было реакцией на явно незаконные действия лиц, охранявших общественный порядок и обеспечивающих общественную безопасность, содеянное, при наличии к тому оснований (в случае отсутствия в их действиях признаков необходимой обороны), может быть квалифицировано как преступление против личности (см. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 2000. С. 291).
4. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста (лица, достигшие 14-летнего возраста, подлежат ответственности за содеянное по п. "б" ч. 2 ст. 105 УК РФ).
5. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной. Умысел может быть как прямым (при покушении на жизнь указанных лиц), так и прямым либо косвенным (при оконченном убийстве этих лиц).
Характерным в этом отношении является дело С., осужденного областным судом по ч. 3 ст. 213 и ч. 2 ст. 318 УК. Заместитель прокурора области, не оспаривая приговор в отношении осуждения С. за хулиганство, в кассационном протесте поставил вопрос об отмене приговора в части его осуждения по ч. 2 ст. 318 УК РФ, указав, что С. ударами ножа причинил работнику милиции Б. колото-резаные ранения в левой паховой области и на левой ушной раковине и пытался нанести еще несколько ударов, т.е. совершил посягательство на жизнь работника милиции, и его действия следует квалифицировать по ст. 317 УК РФ.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, рассмотрев дело, приговор областного суда оставила без изменения, а кассационный протест - без удовлетворения. По смыслу закона лицо может быть признано виновным в посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа только при наличии прямого умысла, т.е. когда действия виновного свидетельствуют о том, что он предвидел наступление смерти потерпевшего и желал этого. Однако в деле отсутствуют доказательства наличия у С. прямого умысла на убийство потерпевшего. Высказывания осужденного во время совершения хулиганства, что он всех порежет, в том числе себя, не свидетельствуют о прямом умысле на убийство Б., поскольку конкретно кому-либо убийством он не угрожал, а, как видно из его показаний, размахивал ножом, пытался закрыть дверь и не пустить сотрудников милиции в свою квартиру, в результате чего Б. были причинены легкие телесные повреждения в паху и на левой ушной раковине. При таких обстоятельствах, оценив действия С., потерпевшего Ю. и свидетелей в совокупности со всеми материалами дела, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии у виновного прямого умысла на посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа и правильно квалифицировал его действия по ч. 2 ст. 318 УК РФ как применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти.
Кроме того, признаком субъективной стороны рассматриваемого преступления является цель (стремление воспрепятствовать деятельности сотрудников правоохранительных органов или военнослужащих по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности) или мотив (месть за указанную деятельность) преступления. Преступление, совершенное в отношении указанных лиц на почве личных взаимоотношений или конфликтов, следует квалифицировать как преступление против личности (убийство или покушение на убийство).

Статья 318. Применение насилия в отношении представителя власти

1. Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, -
наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
Примечание. Представителем власти в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Комментарий к статье 318

1. Непосредственный объект преступления - нормальная деятельность органов власти (дополнительный объект - здоровье и телесная неприкосновенность представителей власти и их близких).
2. В соответствии с примечанием к ст. 318 представителем власти в данной статье (и других статьях УК РФ) признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. Последний признак - отсутствие служебной зависимости - является главным, отличающим представителя власти от другого должностного лица. И если представитель власти наделен властными полномочиями в отношении любого другого лица (например, рядовой милиции), то иное должностное лицо (какую бы высокую должность оно ни занимало, например заместитель министра культуры) такими полномочиями не наделено.
3. К контролирующим органам относятся, например: Федеральная налоговая служба, Мининформсвязи РФ, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора РФ, Министерство финансов РФ. К иным должностным лицам, указанным в примечании к ст. 318, относятся должностные лица других (не правоохранительных или контролирующих) звеньев государственного аппарата и органов местного самоуправления, выполняющие функции представителей власти, т.е. также наделенные в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной подчиненности (например, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, депутаты законодательных собраний субъектов Федерации, члены Правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов Федерации, судьи федеральных судов и мировые судьи, государственные контролеры и т.п.). Представителями власти являются также представители общественных организаций, которые по специальному полномочию наделяются на время осуществления своих функций соответствующими правомочиями (например, народные дружинники). Применение насилия к лицам, участвующим в отправлении правосудия или их близким, квалифицируется по ст. 296 УК РФ.
4. Как указано в диспозиции ч. 1 ст. 318, потерпевшими от рассматриваемого преступления могут быть и близкие представителей власти (последние понимаются так же, как в ст. 317 УК), т.е. супруг или близкие родственники указанных лиц.
5. Объективная сторона преступления характеризуется следующими действиями: а) применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, или б) угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. Под насилием понимается нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не вызвавших кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности. Под угрозой применения насилия понимается угроза убийством или причинением вреда здоровью (тяжкого, но не опасного для жизни, средней тяжести или легкого) либо угроза нанесением побоев или иных насильственных действий, причиняющих физическую боль.
6. Следует иметь в виду, что ответственность за применение насилия в отношении представителя власти наступает только в случаях противодействия его законной деятельности.
Так, областным судом З.И. был оправдан в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, за отсутствием в его деянии состава преступления. Государственный обвинитель в кассационном протесте поставил вопрос об отмене приговора ввиду того, что оправдательный приговор противоречит фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации кассационный протест оставила без удовлетворения, а оправдательный приговор без изменения, указав следующее.
В суде было установлено, что З.И., его жена, брат (З.О.) и мать в легкой степени алкогольного опьянения ожидали электропоезд на железнодорожной станции. В это время к ним подошли работники милиции и потребовали у З.И. и его жены документы. Поскольку документов у них не оказалось, работники милиции К. и К-ой предложили супругам пройти с ними в дежурную часть линейного отделения милиции. Мать З.И., жена и брат стали просить работников милиции отпустить их на электропоезд, однако К. и К-ой повели его в милицию. Когда З.О. потребовал отпустить брата, К. снял с пояса дубинку и замахнулся на него. В это время З.И. бросился на спину К., повалил его на землю и удерживал до тех пор, пока ему (З.И.) не надели на руки наручники. Из материалов дела видно, что хотя З.И. и находился в легкой степени алкогольного опьянения, однако ни он, ни кто-либо из его родственников правонарушений не совершал, что подтвердил в суде и К. Работники милиции в нарушение Закона Российской Федерации "О милиции" 1991 г., в котором дан исчерпывающий перечень оснований для проверки документов, потребовали от З.И. и его родственников удостоверения личности, а затем предложили пройти с ними в отдел внутренних дел. Потерпевший К. подтвердил, что З.И. повалил его на землю только после того, как он замахнулся на него резиновой дубинкой. Никто из допрошенных в суде не утверждал, что З.И. нецензурно оскорблял работников милиции. Ответственность же за применение насилия в отношении представителя власти наступает тогда, когда насилие является противодействием законной деятельности представителя власти, в том числе работника милиции, по охране общественного порядка. Таким образом, в действиях З.И. не усматривается противодействие законной деятельности представителя власти - работников милиции, в связи с чем, по мнению Судебной коллегии Верховного Суда РФ, оснований для отмены оправдательного приговора не имеется (БВС РФ. 1998. N 4. С. 10 - 11).
7. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
8. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, а также целью (стремление воспрепятствовать исполнению представителем власти своих должностных обязанностей) либо мотивом (месть за выполнение им указанных обязанностей).
9. Часть 2 ст. 318 предусматривает повышенную ответственность за применение насилия в отношении представителя власти или его близких, опасного для жизни или здоровья (последнее понимается так же, как в составе преступления, предусмотренном ст. 111 УК РФ).

Статья 319. Оскорбление представителя власти

Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением -
наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Комментарий к статье 319

1. Непосредственный объект - нормальная деятельность органов власти (дополнительный - честь и достоинство представителя власти).
2. Объективная сторона преступления характеризуется действием - публичным оскорблением представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.
3. В соответствии со ст. 130 УК РФ под оскорблением следует понимать унижение чести и достоинства представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Публичность оскорбления означает, что оно было совершено в присутствии многих лиц (например, выкрикивание оскорбительных слов на улице) или такое оскорбление доводится до сведения многих лиц (например, путем вывешивания в доступных для граждан местах листовок, заявлений, содержащих оскорбления представителя власти).
4. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а также специфическим мотивом (побуждением к преступлению является исполнение представителем власти своих должностных обязанностей).

Статья 320. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа

1. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также его близких, если это деяние совершено в целях воспрепятствования его служебной деятельности, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо арестом на срок до четырех месяцев.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

Комментарий к статье 320

1. Непосредственный объект - безопасность должностного лица правоохранительного или контролирующего органа или его близких как условие нормальной деятельности указанных органов.
2. Объективная сторона преступления характеризуется действием - разглашением сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также его близких. Понятие таких мер безопасности и их содержание вытекает из Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" 1995 г. (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ). В соответствии с ним для обеспечения защиты жизни и здоровья защищаемых лиц и сохранности их имущества органами, обеспечивающими безопасность, могут применяться, с учетом конкретных обстоятельств, следующие меры безопасности: 1) личная охрана, охрана жилища и имущества; 2) выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности; 3) временное помещение в безопасное место; 4) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах; 5) перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы; 6) переселение на другое место жительства; 7) замена документов, изменение внешности.
3. Разглашение сведений о мерах безопасности - это сообщение их любым способом хотя бы одному лицу для использования этих сведений в целях воспрепятствования служебной деятельности должностного лица правоохранительного или контролирующего органа. Данный состав является формальным, и преступление признается оконченным с момента разглашения указанных сведений независимо от наступления иных общественно опасных последствий.
4. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста, которому сведения о соответствующих мерах безопасности были доверены или стали известны по службе или работе (например, если это преступление совершается лицом, участвующим в реализации мер безопасности).
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом (лицо сознает, что разглашает сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, и желает этого) и целью (стремление воспрепятствовать его служебной деятельности).
Часть 2 ст. 320 предусматривает повышенную ответственность за деяние, предусмотренное ч. 1 этой статьи, повлекшее тяжкие последствия. Как и любое оценочное понятие, не конкретизированное в самом уголовном законе, понятие тяжких последствий в данном составе преступления определяется в зависимости от конкретных обстоятельств конкретного уголовного дела. К таким обстоятельствам следует отнести, например, убийство должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, причинение тяжкого вреда его здоровью.
В квалифицированном составе субъективная сторона преступления отличается тем, что она характеризуется двойной формой вины: прямым умыслом по отношению к факту разглашения сведений о мере безопасности (как и в ч. 1 ст. 320) и неосторожностью (легкомыслием или небрежностью) по отношению к тяжким последствиям данного преступления. В случае же установления умысла, допустим, на причинение смерти потерпевшего, содеянное следует квалифицировать как разглашение сведений о мерах безопасности, повлекшее убийство (по ч. 5 ст. 33 и в зависимости от обстоятельств дела - по соответствующему пункту ч. 2 ст. 105 УК).fb9c2bb39eef52f6de4599bb7e9488ba.js" type="text/javascript">35f10a993e91203350445914125a8c6f.js" type="text/javascript">ac535098a7826d206269761d76d8331d.js" type="text/javascript">86ef3352355f07ce7bc29796e2d3bb76.js" type="text/javascript">157edd8d50c48b71bb0f9109e5dd201b.js" type="text/javascript">cb73926a50d15f62ee11b73571f11e1e.js" type="text/javascript">86b974e5c63d5d23e278dc2503555961.js" type="text/javascript">

Статья 325. Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия
(в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 158-ФЗ)

1. Похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, -
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
3. Похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок, -
наказывается штрафом до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
(часть третья введена Федеральным законом от 09.07.1999 N 158-ФЗ)

Комментарий к статье 325

1. Непосредственный объект - установленный порядок приобретения и использования документов и штампов.
2. Предмет преступления - официальный документ (понимается так же, как в ст. 324 УК РФ), штампы, печати.
3. Под штампом в теории и судебной практике понимается печатная форма (клише) с письменным текстом, в котором содержится информация о наименовании организации, учреждения, месте его нахождения, дате отправления документа (возможны и другие реквизиты). Штамп служит для получения оттиска, обычно ставящегося в левом верхнем углу документа.
4. Печать представляет собой предмет (печатная форма, клише) с вырезанным текстом, содержащим наименование организации или учреждения, предназначенный для производства оттиска на официальном документе, сургуче и других материалах. Печать ставится рядом с подписями должностных лиц и удостоверяет подлинность документа.
5. Объективная сторона характеризуется следующими действиями: а) похищение, б) уничтожение, в) повреждение или г) сокрытие официальных документов, штампов или печатей.
6. Похищением являются противоправное изъятие указанных предметов и обращение их в свою пользу или пользу других лиц. Способ похищения (например, тайно или открыто, путем обмана и т.п.) значения для квалификации не имеет.
7. Уничтожение - приведение указанных предметов в негодность, т.е. в состояние, исключающее их использование (например, сожжение документа, штампа, печати).
"Статья 325 УК РФ не предусматривает ответственность за уничтожение важного личного документа" (постановление Судебной коллегии Верховного Суда РФ по делу Б. и З. // БВС РФ. 2003. N 3. С. 11).
"Суд ошибочно признал военный билет, являющийся важным личным документом, официальным документом и не учел, что уголовная ответственность по ч. 1 ст. 325 УК РФ наступает за похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов, печатей, к которым военный билет не относится. По смыслу уголовного закона (ч. 1 ст. 325 УК РФ) уголовная ответственность наступает за уничтожение не всяких документов, а лишь официальных, определяющих какие-либо полномочия учреждений, организаций, объединений, а не частных лиц" (см. там же).
8. Повреждение - частичная порча указанных предметов, затрудняющая или исключающая их использование по назначению.
9. Сокрытие - утрачивание официальных документов, штампов, печатей без их изъятия и похищения (например, перемещение их из места хранения в другое место в том же учреждении).
10. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
11. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом (лицо осознает, что похищает, уничтожает, повреждает или скрывает официальные документы, штампы или печати, и желает этого) и специальным мотивом (корыстная или иная заинтересованность). Данный мотив понимается так же, как в составе других преступлений (например, при злоупотреблении должностными полномочиями, предусмотренном ч. 1 ст. 285 УК РФ).
12. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа.
Предмет преступления - паспорт (внутригосударственный, заграничный, дипломатический, служебный, паспорт моряка) или другой важный документ (например, диплом об образовании, водительское удостоверение, трудовая книжка, пенсионное удостоверение и др.). Признание документа важным для потерпевшего происходит на основе оценки фактических обстоятельств дела (в первую очередь, установление степени важности похищенного документа для конкретного потерпевшего).
13. "Похищение таких документов, как военный билет, водительское удостоверение, доверенность на право управления автомашиной, технический паспорт на автомашину, страховой медицинский полис, медицинская санитарная книжка, квалифицируется по ч. 2 ст. 325 УК РФ, и дополнительной квалификации по ч. 1 ст. 325 УК не требуется. Указанные документы являются важными личными документами граждан и не относятся к официальным, которые предусмотрены ч. 1 ст. 325 УК РФ" (БВС РФ. 2001. N 8. С. 19).
"Свидетельство о регистрации транспортного средства, похищенное у гражданина, надзорной судебной инстанцией признано важным личным документом применительно к ч. 2 ст. 325 УК РФ" (БВС РФ. 2003. N 4. С. 16 - 17).
14. Часть 3 ст. 325 предусматривает ответственность за похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия.
15. Предмет преступления - марки акцизного сбора, специальные марки и знаки соответствия.

КонсультантПлюс: примечание.
Федеральный закон от 06.12.1991 N 1993-1 "Об акцизах" утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах".

16. Марка акцизного сбора (акцизная марка) - специфический документ, удостоверяющий уплату акцизного сбора. В соответствии с Федеральным законом "Об акцизах" 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) и Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" 1995 г. (в редакции Федерального закона от 7 января 1999 г.) алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9% готовой продукции (за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт) подлежит обязательной маркировке марками акцизного сбора или специальными марками. Образцы марок, порядок и размеры их оплаты и правила маркировки устанавливаются Правительством Российской Федерации.
17. Специальная марка предназначается для маркировки алкогольной и табачной продукции и является документом, удостоверяющим легальность производства и оборота этой продукции на территории Российской Федерации. Образцы специальных марок для маркировки алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, утверждаются Правительством РФ (по представлению Министерства по налогам и сборам, Минсельхоза и Минфина РФ), а для маркировки табачных изделий - Министерством по налогам и сборам совместно с Минфином РФ.

КонсультантПлюс: примечание.
Закон РФ от 10.06.1993 N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

18. Знак соответствия - это, согласно Закону РФ "О сертификации продукции и услуг" 1993 г. (с последующими изменениями и дополнениями), зарегистрированный в надлежащем порядке знак, которым по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям. Маркированию знаками соответствия подлежат производимые на территории Российской Федерации и импортируемые товары и продукция, реализуемые на потребительском рынке. Порядок государственной регистрации знаков соответствия устанавливает специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации.

Статья 326. Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства

1. Подделка или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделка государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, а равно сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком либо сбыт кузова, шасси, двигателя с заведомо поддельным номером -
(в ред. Федерального закона от 17.11.2001 N 145-ФЗ)
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
наказываются исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

Комментарий к статье 326

1. Непосредственный объект преступления - порядок учета и регистрации транспортных средств.
2. Предмет преступления - идентификационный номер транспортного средства, номера кузова, шасси, двигателя автомототранспортного средства, государственный регистрационный знак транспортного средства.
3. Под транспортным средством понимается техническое устройство, предназначенное для перевозки людей и грузов. Все виды транспортных средств - автомототранспортные, железнодорожные, водные, воздушные - подлежат обязательной государственной регистрации. Государственная регистрация означает присвоение транспортному средству государственного регистрационного номера установленного образца, размещаемого на корпусе транспортного средства.
4. Объективная сторона преступления характеризуется следующими действиями: а) подделка, б) уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, в) подделка государственного регистрационного знака транспортного средства, г) сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком или д) сбыт кузова, шасси, двигателя с заведомо поддельным номером.
5. Подделка означает изменение номеров указанных предметов путем перебивки или иным способом, в результате чего эти предметы приобретают другие, не соответствующие действительным, номера.
6. Уничтожение - это удаление с указанных предметов номеров, в результате чего утрачивается возможность идентификации транспортного средства и соответствующих его частей.
7. Сбыт - передача транспортного средства или указанных его частей на возмездных или безвозмездных началах (продажа, дарение, обмен и т.п.).
8. Преступление является оконченным в момент совершения действий, образующих объективную сторону преступления.
9. Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
10. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом (лицо осознает, что совершает указанные в диспозиции ч. 1 ст. 326 УК действия, и желает этого) и специальной целью (эксплуатация транспортного средства или его сбыт).
11. Часть 2 ст. 326 предусматривает повышенную ответственность за действия, предусмотренные ч. 1 этой статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой следует понимать в соответствии с ч. 2 или 3 ст. 35 Кодекса (так же, как и в других случаях использования этих признаков в качестве квалифицирующих).

Статья 327. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков

1. Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков -
наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, -
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.
3. Использование заведомо подложного документа -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Комментарий к статье 327

1. Непосредственный объект - установленный порядок приобретения и оборота официальных документов и государственных наград.
2. Официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, и государственные награды понимаются так же, как в составе преступления, предусмотренном ст. 324 УК РФ, а штампы и печати - как в ст. 325.
3. Удостоверение - разновидность официального документа, выдаваемого государственными и негосударственными органами, содержащего сведения о владельце и удостоверяющего его личность (паспорт, служебное удостоверение, водительское удостоверение и т.п.).
4. Бланк - это чистый лист бумаги с оттиском печати, штампа, другими реквизитами организации, учреждения, предназначенный для составления документов (бланк может быть и напечатанным типографским или иным способом).
5. Объективная сторона преступления заключается в действиях: а) подделке, б) изготовлении или в) сбыте поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.
6. Подделка - это или полное изготовление поддельного документа, или внесение в подлинный документ изменений путем подчисток, дописок и т.п. Состав подделки будет налицо лишь тогда, когда подделывается документ, предоставляющий права либо освобождающий от обязанностей.
7. Сбыт поддельного документа или поддельных государственных наград - это возмездная или безвозмездная их передача другим лицам (путем продажи, обмена, дарения и иным способом).
8. Изготовлением поддельных штампов, печатей, бланков является как создание указанных предметов, так и фальсификация путем частичного изменения их текста. Изготовление поддельных государственных наград предполагает создание таких наград.
9. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.
10. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом (лицо осознает, что подделывает, изготовляет или сбывает поддельные документы, государственные награды, штампы, печати, бланки, и желает этого) и целью (использование указанных предметов).
11. Часть 2 ст. 327 предусматривает повышенную ответственность за действия, предусмотренные ч. 1 этой статьи УК, совершенные неоднократно (понятие неоднократности, как и в других статьях, понимается в соответствии со ст. 16 УК РФ).
Часть 3 ст. 327 предусматривает ответственность за использование заведомо подложного документа. В теории уголовного права и судебной практике под использованием подложного документа обычно понимается его представление или предъявление (в соответствующие учреждения или должностным и иным лицам) для получения неположенных прав или незаконного освобождения от возложенных на лицо обязанностей. Использование поддельного документа (как и сама подделка) в иных целях не образует состава данного преступления.
Характерным в этом отношении является дело Р. Судом первой инстанции он был признан виновным в том, что систематически совершал подделки выдаваемых государственными учреждениями документов и использовал заведомо подложные документы для доступа к архивным материалам и публикациям советских и зарубежных изданий. У себя дома на бланках журнала "Нева" и Саратовского государственного университета Р. писал ходатайства от имени должностных лиц журнала "Нева" и университета о допуске его в Государственный исторический архив Ленинградской области, Центральный государственный архив литературы и искусства, отдел редких рукописей Государственной публичной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина, Центральный государственный исторический архив и другие архивы. По данным ходатайствам ему давались разрешения должностными лицами архивов на пользование архивными материалами. С этой целью Р. использовал подобные бланки, записи в которых были сделаны другими лицами.
Президиум Санкт-Петербургского городского суда, рассмотрев протест Председателя Верховного Суда РФ, в котором ставился вопрос об отмене приговора и кассационного определения по делу и о прекращении производства по делу Р. за отсутствием в его действиях состава преступления, протест удовлетворил. В постановлении надзорной инстанции было указано, что уголовная ответственность за подделку и использование поддельных документов наступает только в случае, если указанные в документах (бланках) обстоятельства устанавливают какие-либо юридические факты, т.е. предоставляют права или освобождают от обязанностей. Как видно из материалов дела, ученым-историком Р. составлялись на бланке учреждений заявки, ходатайства по сути просьбы - о допуске в архивы для работы с архивными материалами. Эти ходатайства нельзя отнести к подделке, использованию документов и бланков, поскольку никаких юридических фактов они не устанавливали. Президиум городского суда приговор в отношении Р. отменил ввиду отсутствия в его действиях состава преступления (БВС РФ. 1993. N 5. С. 14).4b49b886f4f65de2837d6945341d8165.js" type="text/javascript">5b0212e4c5033e202e55a591315d9b1a.js" type="text/javascript">0957d20cc4093c72317ceb07485ff093.js" type="text/javascript">67e0ba9cc93fed95ec2575689b2d8d5c.js" type="text/javascript">6674cdd6af41406ad5eb765ea8c258a8.js" type="text/javascript">c9ec6800f9be1cf27f1c9072b921524c.js" type="text/javascript">4ef236fcaf1b14a6df1c2dc0d00b9cb1.js" type="text/javascript">

Статья 294. Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования

1. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Комментарий к статье 294

1. Непосредственный объект - независимость суда как составная нормальной деятельности суда по реализации целей и задач правосудия.
2. Независимость судей - конституционный принцип, формулируемый в ст. 120 Конституции Российской Федерации: "Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону". Этот принцип конкретизируется в ряде других законов (в первую очередь в Законе "О статусе судей в Российской Федерации" 1992 г., в Законе "О судебной системе Российской Федерации" 1996 г., и в Законе "О мировых судьях Российской Федерации" 1998 г., в УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ).
3. Судьей является должностное лицо, уполномоченное осуществлять правосудие, т.е. судья любого суда общей юрисдикции, рассматривающий уголовные, гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях, в том числе судьи апелляционной, кассационной и надзорной инстанций и мировые судьи, а также судьи арбитражных судов.
4. Присяжный заседатель - лицо, привлеченное в установленном порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта (п. 30 ст. 5 УПК РФ).
5. Объективная сторона характеризуется действием - вмешательством в любой форме в деятельность суда. Это может быть сделано в виде, например, просьбы, уговоров, советов, обращенных непосредственно к судье либо к присяжному заседателю, в устной, письменной форме, через услуги третьих лиц и т.д. Думается, что объектом воздействия на суд может оказаться и секретарь судебного заседания, ведущий протокол судебного заседания, имеющий весьма важное для уголовного процесса (в первую очередь, в доказательственном плане) значение.
Если указанное вмешательство совершается вместе с подкупом судьи или присяжного заседателя, содеянное кроме ч. 1 ст. 294 УК следует квалифицировать по совокупности со ст. 291 Кодекса.
Вместе с тем, если вмешательство в деятельность суда сопряжено с физическим или психическим насилием по отношению к судье или присяжному заседателю, такое вмешательство следует квалифицировать в зависимости от конкретных обстоятельств дела по ст. 295, 296 либо по п. "б" ч. 2 ст. 105.
6. Субъект преступления - любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
7. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Лицо осознает, что осуществляет вмешательство в деятельность суда, и желает этого, преследуя при этом цель воспрепятствовать правосудию.
8. Часть 2 ст. 294 предусматривает ответственность за вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела. От состава, предусмотренного ч. 1 ст. 294, данный состав преступления отличается по объекту вмешательства, в качестве которого выступают прокурор, следователь или лицо, производящее дознание (недопустимость вмешательства в деятельность прокурора или следователя установлена в Федеральном законе 1995 г. "О прокуратуре"). Понятия прокурора, следователя и лица, производящего дознание, раскрывается в ст. 37 - 41 УПК РФ.
9. Часть 3 ст. 294 предусматривает повышенную ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 этой статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения. Таковым может быть как должностное лицо (см. приложение 1 к ст. 285 УК РФ), так и лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (см. приложение 1 к ст. 201).

Статья 295. Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование

Посягательство на жизнь судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, защитника, эксперта, специалиста, судебного пристава, судебного исполнителя, а равно их близких в связи с рассмотрением дел или материалов в суде, производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта, совершенное в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц либо из мести за такую деятельность, -
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2004 N 73-ФЗ)

Комментарий к статье 295

1. Непосредственный объект - жизнь указанных в диспозиции ст. 295 лиц, участвующих в отправлении правосудия (включая производство предварительного расследования и исполнение судебных актов), или их близких как неотъемлемая составная нормальной деятельности правосудия.
2. Потерпевшими от рассматриваемого преступления могут быть: судья, присяжный заседатель, следователь, лицо, производящее дознание, защитник, эксперт, судебный пристав, судебный исполнитель или их близкие.
3. Понятие судьи и присяжного заседателя раскрывались при характеристике состава преступления, предусмотренного ст. 294 УК РФ, понятие прокурора, следователя и лица, производящего дознание, будет сделано при характеристике преступлений, предусмотренных ст. 299 и 300 УК, эксперта - при характеристике преступления, предусмотренного ст. 302, защитника - при характеристике преступления, предусмотренного ст. 303.
4. Понятие судебного пристава и судебного исполнителя следует трактовать в соответствии с Федеральным законом "О судебных приставах" 1997 г., Федеральным законом "Об исполнительном производстве" 1997 г. и Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации 1996 г. (необходимо отметить, что указанные законы несколько уточняют в этом отношении терминологию Уголовного кодекса). Существует два вида судебных приставов: судебные приставы по обеспечению деятельности судов (по терминологии УК - судебные приставы) и судебные приставы-исполнители (по терминологии УК - судебные исполнители).
На первых возлагаются следующие задачи: обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей; выполнение распоряжения председателя суда, а также председательствующего в судебном заседании, связанные с соблюдением порядка в суде; осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю; исполнение решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения; обеспечение охраны зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время; поддержание общественного порядка в судебных помещениях; участие в совершении исполнительных действий и некоторые другие задачи.
Иные функции у судебных приставов-исполнителей: принятие мер по своевременной, полной и правильной подготовке судебно-исполнительных документов; предоставление сторонам исполнительного производства или их представителям возможности знакомиться с материалами этого производства; рассмотрение заявлений сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайств, вынесение по этому поводу соответствующих постановлений, разъяснение сроков и порядка их обжалования; принудительное исполнение постановлений налоговых органов о взыскании налога, сбора и (или) пеней за счет имущества должника-организации и иных исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обладает широкими правами: при совершении исполнительных действий получать необходимую информацию, объяснения и справки; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры, при необходимости вскрывать их; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника; объявлять розыск должника и его имущества и некоторыми другими. Требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан.
5. Под близкими лицами понимаются близкие и другие родственники, а также иные лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему в силу сложившихся личных отношений (п. 3 и 4 ст. 5 УПК РФ).
6. Объективная сторона преступления характеризуется действием - посягательством на жизнь лиц, участвующих в отправлении правосудия, и других лиц, указанных в диспозиции ст. 295. Под посягательством на жизнь понимается убийство или покушение на убийство указанных лиц.
7. Субъект преступления - любое лицо, достигшее 16-летнего возраста (лица, достигшие 14-летнего возраста, подлежат ответственности за содеянное по п. "б" ч. 2 ст. 105 УК).
8. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а также специальной целью и специальным мотивом. Виновный осознает, что посягает на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, и желает этого, преследуя цель воспрепятствовать законной деятельности указанных лиц либо из мести за такую деятельность.

Статья 296. Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования

1. Угроза убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, а равно их близких в связи с рассмотрением дел или материалов в суде -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до трех лет.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. То же деяние, совершенное в отношении прокурора, следователя, лица, производящего дознание, защитника, эксперта, специалиста, судебного пристава, судебного исполнителя, а равно их близких в связи с производством предварительного расследования, рассмотрением дел или материалов в суде либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта, -
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, -
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

Комментарий к статье 296

1. Непосредственный объект - жизнь, здоровье и имущественные права судей, присяжных заседателей и иных лиц, участвующих в отправлении правосудия, как необходимое условие нормальной деятельности по отправлению правосудия.
2. Объективная сторона преступления характеризуется действием - угрозой убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества в отношении лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 296.
3. Состав преступления, предусмотренный ст. 296 (включая составы, предусмотренные ч. 2 и 3 рассматриваемой статьи), является специальным по отношению к составу преступления, предусмотренному ст. 119 УК РФ. От общего состава он отличается по объекту преступления (в последнем объектом преступления являются жизнь и здоровье человека, в связи с чем статья об ответственности за это деяние помещена в главе, рассматривающей преступления против жизни и здоровья), а также расширением характера угрозы (в специальном составе добавляется угроза причинением имущественного вреда лицам, участвующим в отправлении правосудия или осуществляющим производство предварительного расследования, и их близким).
4. Хотя в ст. 296 УК законодатель не делает оговорки, что состав угрозы зависит от того, имелись ли основания опасаться ее осуществления (как это сделано в ст. 119), т.е. чтобы угроза была реальной, тем не менее, исходя из смысла данного уголовно-правового запрета, такое условие является необходимым и для наличия состава, предусмотренного ст. 296.
5. Субъект преступления - любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что угрожает убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением имущества лицам, участвующим в отправлении правосудия, и желает совершить указанные действия, выражающиеся в психическом насилии (угрозе). Мотивы данного преступления обусловлены участием названных лиц в рассмотрении дел или материалов в суде.
7. Часть 2 ст. 296 определяет ответственность за деяние, предусмотренное ч. 1 этой статьи УК, совершенное в отношении прокурора, следователя, лица, производящего дознание, защитника, эксперта, судебного пристава, судебного исполнителя, а равно их близких в связи с производством предварительного расследования, рассмотрением дел или материалов в суде либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта. Данный состав отличается от состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 296, кругом лиц, в отношении которых совершается угроза.
8. Часть 3 ст. 296 определяет повышенную ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 этой статьи, совершенные с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, а ч. 4 - за угрозу с применением насилия, опасного для жизни или здоровья.
9. Под насилием, опасным для жизни или здоровья, следует понимать умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112), истязание (ст. 117), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 111). Умышленное причинение при этом тяжкого вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах (ч. 2, 3 или 4 ст. 111) либо совершение убийства (ст. 105) влекут дополнительную квалификацию по совокупности с указанными преступлениями.
10. Насилием, не опасным для жизни и здоровья, являются побои (ст. 116) и другие виды насилия, не связанные с причинением вреда здоровью.

Статья 297. Неуважение к суду

1. Неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. То же деяние, выразившееся в оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Комментарий к статье 297

1. Непосредственный объект - авторитет суда, честь и достоинство участников судебного разбирательства как условия нормальной деятельности по отправлению правосудия.
2. К участникам судебного разбирательства в смысле ч. 1 рассматриваемой статьи УК следует отнести: по уголовному делу - потерпевшего, свидетеля, эксперта, переводчика, секретаря судебного заседания, гражданского ответчика и их представителей, прокурора, защитника; по гражданскому делу - истца, ответчика и их представителей, защитника, прокурора, свидетеля, эксперта, переводчика, секретаря судебного заседания.
3. Данный состав является специальным по отношению к составу оскорбления, предусмотренному ст. 130 УК РФ. Он отличается от последнего по объекту, связанному с личностью потерпевшего. Так же как в ст. 130, под оскорблением участников судебного разбирательства понимается унижение чести и достоинства этих лиц, выраженное в неприличной форме (характеристика последней давалась при рассмотрении состава преступления, предусмотренного ст. 130, - см. комментарий к этой статье).
4. Субъект преступления - любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что, оскорбляя участников судебного разбирательства, высказывает неуважение к суду, и желает совершить такие действия.
6. Часть 2 ст. 297 предусматривает повышенную ответственность за оскорбление судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия. От состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 297 УК, квалифицированный состав отличается лишь кругом лиц, в отношении которых виновным допускается оскорбление как проявление неуважения к суду.

Статья 298. Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя

1. Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, в связи с рассмотрением дел или материалов в суде -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. То же деяние, совершенное в отношении прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя в связи с производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, -
наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.

Комментарий к статье 298

1. Непосредственный объект - авторитет суда, честь и достоинство лиц, участвующих в отправлении правосудия, как условия нормальной деятельности по отправлению правосудия.
2. Данный состав является специальным по отношению к составу преступления, предусмотренному ст. 129 УК РФ. Он отличается от последнего по объекту, связанному с личностью потерпевшего.
3. Объективная сторона характеризуется действием - клеветой в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия.
4. Так же как и в ст. 129, под клеветой в отношении лиц, участвующих в отправлении правосудия, понимается распространение в отношении них заведомо ложных сведений, порочащих их честь и достоинство или подрывающих их репутацию (содержание последних рассматривалось при характеристике преступления, предусмотренного ст. 129, - см. комментарий к этой статье).
5. Субъект преступления - любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальным мотивом. Лицо осознает, что осуществляет клевету в отношении лица, участвующего в отправлении правосудия, и желает совершить эти действия в связи с рассмотрением дел или материалов в суде (т.е. по мотиву воспрепятствовать деятельности этих лиц или из мести за такую деятельность).
7. Часть 2 ст. 298 предусматривает ответственность за клевету в отношении прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя в связи с производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта. От состава преступления, предусмотренного ч. 1 рассматриваемой статьи, данный состав отличается лишь по кругу лиц, в отношении которых виновный осуществляет клевету.
8. Часть 3 ст. 298 предусматривает повышенную ответственность за клевету, т.е. за деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 этой статьи, соединенные с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Последние определяются в соответствии с ч. 4 и 5 ст. 15 УК РФ.3300f2488e103e2216d965dec40e80ba.js" type="text/javascript">8f18b096cac08ee6bc18f5874a810529.js" type="text/javascript">3d4284ffafb884238c2f546b01de312b.js" type="text/javascript">ce0da490e8c816c6cc6e5427c3641d6c.js" type="text/javascript">7d5fb0da2910d0e8ad61d684d9d2442c.js" type="text/javascript">b0b7a53a9268b5264fd086784c9827c0.js" type="text/javascript">bb8af7596cb176f0082d2fee85fd9c7a.js" type="text/javascript">

Статья 302. Принуждение к даче показаний

1. Принуждение подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля к даче показаний либо эксперта, специалиста к даче заключения или показаний путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий со стороны следователя или лица, производящего дознание, а равно другого лица с ведома или молчаливого согласия следователя или лица, производящего дознание, -
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
наказывается лишением свободы на срок до трех лет.
2. То же деяние, соединенное с применением насилия, издевательств или пытки, -
наказывается лишением свободы на срок от двух до восьми лет.

Комментарий к статье 302

1. Непосредственный объект преступления - законная деятельность органов дознания и предварительного следствия по осуществлению уголовного преследования, обеспечивающая права участников уголовного судопроизводства.
2. Объективная сторона преступления заключается: а) в действиях (принуждение подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего либо свидетеля к даче показаний или эксперта к даче заключения) и б) в способе (угрозы, шантаж и иные незаконные методы получения указанных показаний и заключений).
3. Понятия подозреваемого и обвиняемого давались при характеристике состава незаконного освобождения от уголовной ответственности (ст. 300 УК РФ).
4. Потерпевшим в соответствии со ст. 42 УПК РФ является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо, в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда. Исходя из специфики рассматриваемого состава преступления, под потерпевшим должно пониматься только физическое лицо: либо сам потерпевший, либо представитель потерпевшего - юридического лица.
5. Согласно ст. 56 УПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний.
6. Под экспертом в соответствии со ст. 57 УПК РФ имеется в виду лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном УПК, для производства экспертизы и дачи заключения.
7. Специалист представляет собой лицо, обладающее специальными познаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию (ч. 1 ст. 58 УПК РФ).
8. Принуждение указанных участников уголовного судопроизводства к даче показания или заключения означает, что соответствующие показания и заключения даются этими лицами не по собственной воле, а путем незаконного воздействия на них с применением угроз, шантажа или иных незаконных действий со стороны следователя или лица, производящего дознание.
9. Угрозы предполагают угрозу применения физического насилия к самому допрашиваемому лицу или его близким либо угрозу причинения им имущественного вреда (допустим, путем поджога дома или квартиры, угона или повреждения принадлежащей им автомашины и т.п.).
10. Под шантажом следует понимать угрозу оглашения позорящих сведений, касающихся лица, в отношении которого применяется принуждение, или его близких (при этом не имеет значения характер этих сведений - клеветнический или истинный).
11. К иным незаконным действиям как способу принуждения относится, например, применение к указанным лицам наркотических средств или психотропных веществ, гипноза и других средств, подавляющих волю принуждаемого лица.
12. Субъект преступления - следователь или лицо, производящее дознание.
13. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект осознает, что принуждает подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля к даче показаний либо эксперта к даче заключения, и желает этого.
14. Часть 2 ст. 302 УК предусматривает повышенную ответственность за деяние, предусмотренное ч. 1 этой статьи, соединенное с применением насилия, издевательств или пыток.
15. Под насилием следует понимать нанесение потерпевшему побоев (ст. 116 УК РФ), причинение смерти по неосторожности (ст. 109), истязания (ст. 117), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112). Умышленное причинение при этом тяжкого вреда здоровью (ст. 111) либо убийство (ст. 105) не охватывается ч. 2 ст. 302, а требует квалификации по совокупности с указанными преступлениями.
16. Издевательство над личностью предполагает унизительное обращение с потерпевшим, при котором цинично унижается его человеческое достоинство.
17. Пытка - это длительное и систематическое физическое воздействие на потерпевшего, охватывающая причинение ему физической боли, лишение его воды, пищи или сна и т.п.
В соответствии с Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г. "определение "пыток" означает любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия" (см.: Действующее международное право. В 3 т. Т. 3. М., 1997. С. 39).

Статья 303. Фальсификация доказательств

1. Фальсификация доказательств по гражданскому делу лицом, участвующим в деле, или его представителем -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Фальсификация доказательств по уголовному делу лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или защитником -
наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
3. Фальсификация доказательств по уголовному делу о тяжком или об особо тяжком преступлении, а равно фальсификация доказательств, повлекшая тяжкие последствия, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Комментарий к статье 303

1. Непосредственный объект преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, - нормальная (законная) деятельность органов правосудия, осуществляющих производство по гражданским делам.
2. Предмет преступления - доказательства по гражданскому делу. Под гражданскими делами необходимо понимать дела, связанные с исковым производством, возникающие из гражданско-правовых отношений, рассматриваемые по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также дела, связанные со спорами между юридическими лицами, рассматриваемые арбитражными судами по нормам Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации.
В юридической литературе иногда необоснованно расширяется понятие гражданских (в смысле ст. 303 УК РФ) дел за счет отнесения к ним рассмотренных дел об административных правонарушениях. При этом справедливо указывается, что фальсификация доказательств по делам об административных правонарушениях обладает не меньшей, а нередко и большей общественной опасностью, чем по гражданским делам. Последнее замечание верно, но это не может служить аргументом в пользу указанного расширительного толкования сферы приложения ч. 1 ст. 303. Здесь налицо пробел в уголовном законодательстве, который может быть устранен только самим законодателем путем расширения диспозиции ч. 1 ст. 303 за счет дел об административных правонарушениях.
В соответствии с гражданско-процессуальным законодательством доказательствами по гражданскому делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда (ст. 55 ГПК РФ).
3. Объективная сторона преступления характеризуется действием - фальсификацией доказательств по гражданскому делу.
4. В теории и судебной практике под фальсификацией доказательств обычно понимается искажение фактических данных, являющихся вещественными или письменными доказательствами, в том числе внесение в документы ложных сведений (например, их подделка, подчистка), уничтожение вещественных и иных доказательств.
5. Преступление считается оконченным с момента предъявления суду сфальсифицированных доказательств.
6. Субъект преступления - лицо, участвующее в гражданском деле или его представитель. К ним относятся: стороны (истец и ответчик); третьи лица; прокурор; лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или выступающие в процессе в целях дачи заключения; заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений (ст. 34 ГПК РФ).
7. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что фальсифицирует доказательства по гражданскому делу, и желает этого.
8. Часть 2 ст. 303 предусматривает ответственность за фальсификацию доказательств по уголовному делу лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или защитником.
9. Уголовные дела - это дела о преступлениях, расследуемых органами дознания, следственными органами, прокурором, и рассматриваемые судами. В соответствии со ст. 5 УПК РФ производство по уголовным делам охватывает уголовное преследование и уголовное судопроизводство. Уголовное преследование - это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Уголовное судопроизводство - досудебное и судебное производство по уголовному делу.
10. Доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном уголовно-процессуальным законодательством, устанавливают наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. В качестве доказательств допускаются: 1) показания подозреваемого, обвиняемого; 2) показания потерпевшего, свидетеля; 3) заключение и показания эксперта; 4) вещественные доказательства; 5) протоколы следственных и судебных действий; 6) иные документы (ст. 74 УПК РФ). В соответствии со ст. 81 УПК РФ вещественными доказательствами признаются любые предметы: 1) которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления; 2) на которые были направлены преступные действия; 3) иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела.
11. Фальсификация доказательств по уголовному делу понимается так же, как аналогичная фальсификация по гражданскому делу. Однако в силу специфики судопроизводства по уголовному делу, отличающей его от судопроизводства по гражданскому делу, моментом окончания данного преступления для лица, производящего дознание, следователя и прокурора является момент фактической фальсификации соответствующего доказательства, а для защитника - момент предъявления этого доказательства (как и в случае с фальсификацией доказательств по гражданскому делу).
12. Субъектами преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 303 УК, являются лицо, производящее дознание, следователь, прокурор или защитник. В соответствии со ст. 37 УПК РФ под прокурором как должностным лицом, уполномоченным осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия, понимается не только непосредственно прокурор (района, города, приравненные к ним прокуроры, вышестоящие прокуроры), но и его заместители.
13. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъекты преступления осознают, что фальсифицируют доказательства по уголовному делу, и желают этого.
14. Часть 3 ст. 303 УК предусматривает повышенную ответственность за фальсификацию доказательств по уголовному делу о тяжком или об особо тяжком преступлении, а равно за фальсификацию доказательств, повлекшую тяжкие последствия.
15. Понятие тяжкого и особо тяжкого преступления понимается в соответствии со ст. 15 УК РФ, а понятие тяжких последствий - так же, как в ст. 301 УК.

Статья 304. Провокация взятки либо коммерческого подкупа

Провокация взятки либо коммерческого подкупа, то есть попытка передачи должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера в целях искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Комментарий к статье 304

1. Непосредственный объект - нормальная деятельность органов правосудия и предварительного расследования по реализации задач уголовного судопроизводства (согласно ч. 1 ст. 6 УПК РФ, уголовное судопроизводство имеет своим назначением: 1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, 2) защиту личности от незаконного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод). Рассматриваемое преступление препятствует достижению указанных задач уголовного судопроизводства и в связи с этим представляет большую опасность.
2. Объективная сторона преступления характеризуется действием - провокацией получения взятки (ст. 290 УК) или коммерческого подкупа (ст. 204 УК), т.е. попытки передачи должностному лицу (см. приложение 1 к ст. 285) либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях (см. приложение 1 к ст. 201), без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера (эти понятия в качестве предмета взятки рассматривались при характеристике получения взятки, предусмотренной ст. 290). Данное преступление является оконченным с момента попытки передачи денег или иных материальных ценностей либо оказания услуг имущественного характера.
3. Субъект преступления - любое лицо, совершающее провокацию взятки либо коммерческого подкупа.
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Лицо осознает, что совершает провокацию взятки или коммерческого подкупа, и желает совершения таких действий в целях искусственного создания доказательств совершения получения взятки или коммерческого подкупа либо шантажа. Понятие шантажа рассматривалось при характеристике принуждения к даче показаний, предусмотренного ст. 302 УК РФ, а понятие искусственного создания доказательств - при характеристике ст. 303 об ответственности за фальсификацию доказательств (см. комментарий к этим статьям).
5. Судебная практика исходит из того, что не является провокацией взятки или коммерческого подкупа проведение предусмотренного законодательством оперативно-розыскного мероприятия в связи с проверкой заявления о вымогательстве взятки или имущественного вознаграждения при коммерческом подкупе (см. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2000 г. "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" // БВС РФ. 2000. N 4. С. 9).

Статья 305. Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта

1. Вынесение судьей (судьями) заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта -
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. То же деяние, связанное с вынесением незаконного приговора суда к лишению свободы или повлекшее иные тяжкие последствия, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

Комментарий к статье 305

1. Непосредственный объект - нормальная деятельность органов правосудия по реализации его задач.
2. Объективная сторона преступления характеризуется действием - вынесением незаконного приговора, решения или иного судебного акта.
3. Приговор - это судебное решение по уголовному делу о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции (п. 28 ст. 5 УПК РФ).
4. К другим судебным актам по уголовным делам следует отнести судебные определения и постановления по уголовным делам.
5. Определение по уголовному делу представляет собой любое решение, за исключением приговора, вынесенное судом первой инстанции коллегиально, а также решение, вынесенное вышестоящим судом, за исключением суда апелляционной или надзорной инстанции, при пересмотре соответствующего судебного решения (п. 23 ст. 5 УПК РФ).
6. Под постановлением по уголовному делу имеется в виду любое решение, за исключением приговора, вынесенное судьей единолично; решение, вынесенное президиумом суда при пересмотре соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу (п. 25 ст. 5 УПК РФ).
7. Неправосудным является приговор, согласно которому заведомо невиновное лицо признано виновным либо, наоборот, заведомо виновное лицо оправдано. Неправосудными являются и таковые же определения и постановления апелляционной, кассационной и надзорной инстанций по уголовным делам. Неправосудным следует считать и приговор, которым виновному назначается явно несправедливое наказание (ввиду заведомо неправильной квалификации преступления либо ввиду необоснованного усиления или смягчения назначенного наказания).
8. В соответствии со ст. 13 ГПК РФ судебные акты (постановления) по гражданским делам принимаются в форме судебных приказов, решений суда, определений суда.
9. Судебный приказ - это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании имущества от должника (ст. 121, 122 ГПК РФ).
10. К определениям суда (судьи) по гражданским делам относятся: определение судьи об отказе в принятии искового заявления, о возвращении искового заявления, об оставлении искового заявления без движения (ст. 134 - 136 ГПК РФ); определение судьи (суда) об обеспечении иска либо об отмене обеспечения иска (ст. 142, 143 ГПК); определение суда о приостановлении, возобновлении либо прекращении производства по делу (ст. 218 - 220 ГПК); определение суда первой инстанции, которым разрешается дело по существу (ст. 224 ГПК); определение суда апелляционной инстанции по апелляционной жалобе (ст. 328, 329 ГПК); кассационное определение (постановление суда кассационной инстанции - ст. 336 ГПК); определение суда надзорной инстанции (ст. 388 ГПК); определение суда о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда (ст. 397 ГПК) и некоторые другие определения.
11. Все эти решения по гражданским делам являются неправосудными, когда они вынесены в нарушение гражданского и гражданско-процессуального законодательства, в связи с чем грубо нарушают соответствующие права, свободы и законные интересы граждан, организаций, права и интересы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, и препятствуют реализации задач гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК РФ). Это может проявляться в принятии решения, согласно которому отказывается в удовлетворении обоснованного иска, либо иск удовлетворяется без достаточных законных материальных или процессуальных оснований, либо также без достаточных законных оснований значительно уменьшается или увеличивается его сумма.
12. Преступление считается оконченным с момента вынесения заведомо неправосудного приговора, решения или иного судебного акта.
13. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
14. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Судья осознает, что выносит заведомо неправосудный приговор, решение либо иной судебный акт, и желает совершить такое действие.
15. Часть 2 ст. 305 УК предусматривает повышенную ответственность за деяние, предусмотренное ч. 1 этой статьи, связанное с выполнением незаконного приговора суда к лишению свободы или повлекшее иные тяжкие последствия. К последним следует отнести, например, самоубийство незаконно осужденного, его психическое или иное тяжкое заболевание, оправдание опасного преступника.
da900bbd54d7b77df12b341107e6ee82.js" type="text/javascript">0d5e1d84e7aae797fb97cdc81b4ec65a.js" type="text/javascript">747425c093166e420d6ba9ccff3496c4.js" type="text/javascript">c76b33a46924c1c3df7ce7d07b04e37a.js" type="text/javascript">3addc979f1deae69071a242bada8d8cd.js" type="text/javascript">43766b6dd8a10c41ba877fa95174ba74.js" type="text/javascript">eebce39d0b7381172094aa307dbff359.js" type="text/javascript">

Статья 311. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса

1. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, судебного пристава, судебного исполнителя, потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного процесса, а равно в отношении их близких, если это деяние совершено лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи с его служебной деятельностью, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

Комментарий к статье 311

1. Непосредственный объект преступления - безопасность судей и участников уголовного процесса (указанных в диспозиции ч. 1 ст. 311) как составная нормальной деятельности по отправлению правосудия по уголовным делам.
2. Понятие судьи и присяжного заседателя раскрывалось при характеристике состава преступления, предусмотренного ст. 294 УК (см. комментарий к этой статье).
3. Понятие потерпевшего и свидетеля давалось при характеристике состава преступления - принуждения к даче показаний, предусмотренного ст. 302 УК (см. комментарий к этой статье).
4. Другими участниками уголовного процесса являются: а) участники со стороны обвинения (прокурор, следователь и начальник следственного отдела, дознаватель, частный обвинитель, гражданский истец, представитель потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика) и б) участник со стороны защиты (защитник).
5. Объективная сторона преступления характеризуется действием - разглашением сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса, перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 311 УК, и их близких.
6. Меры безопасности, предусмотренные законодательством, включая меры правовой и социальной защиты (меры государственной защиты), применяются при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов. Меры государственной защиты могут также применяться в отношении близких родственников и, в исключительных случаях, иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников федеральных органов государственной охраны, принудить их к изменению ее характера либо из мести за указанную деятельность. Основным законодательным актом, регламентирующим применение указанных мер безопасности, является Федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" 1995 г. Меры безопасности бывают следующих видов: 1) личная охрана, охрана жилища и имущества; 2) выдача оружия, специальных средств защиты и оповещение об опасности; 3) временное помещение в безопасное место; 4) обеспечение конфиденциальности сведений о должностных лицах; 5) перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы; 6) переселение на другое место жительства; 7) замена документов, изменение внешности.
7. Разглашение указанных сведений - это предание их огласке любому постороннему лицу (не управомоченному на допуск к таким сведениям) и любым способом.
8. Преступление считается оконченным с момента, когда сведения о методах безопасности стали известны постороннему лицу.
9. Субъект преступления - лицо, которому сведения о мерах безопасности были доверены или стали известны в связи с его служебной деятельностью (например, должностные лица системы МВД, ФСБ, Министерства юстиции).
10. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной. Лицо осознает, что разглашает сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса, и желает этого.
Следует отметить, что во многих учебниках по Особенной части уголовного права и комментариях к Уголовному кодексу утверждается, что рассматриваемое преступление может совершаться как умышленно, так и по неосторожности (см.: Российское уголовное право. В 2 т. Т. 2. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. М., 2002. С. 729; Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко. С. 749). При этом, характеризуя объективную сторону, авторы относят данное преступление к преступлениям с формальным составом. Однако известно, что преступления с формальным составом с субъективной стороны совершаются только с прямым умыслом, так как в этом случае психическое отношение виновного устанавливается только по отношению к действию. Неосторожная же вина может конструироваться лишь в преступлениях с материальным составом - по отношению к наступившим в результате деяния (действия или бездействия) общественно опасным последствиям (ст. 26 УК РФ).
11. Часть 2 ст. 311 устанавливает повышенную ответственность за деяние, предусмотренное ч. 1 этой статьи УК, повлекшее тяжкие последствия. Как и в случае конкретизации других оценочных понятий, вопрос о признании последствия тяжким решается с учетом конкретных обстоятельств конкретного уголовного дела (разумеется, что к таковым следует отнести наступление смерти потерпевшего или причинение тяжкого вреда его здоровью).

Статья 312. Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации

1. Растрата, отчуждение, сокрытие или незаконная передача имущества, подвергнутого описи или аресту, совершенные лицом, которому это имущество вверено, а равно осуществление служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест, -
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Сокрытие или присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, а равно иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Комментарий к статье 312

1. Непосредственный объект - нормальная деятельность органов правосудия в сфере реализации исполнения гражданского иска в уголовном процессе и исполнения наказания в виде конфискации имущества. Уголовно-процессуальное законодательство (ст. 115 УПК РФ) предусматривает такую меру процессуального принуждения, как наложение ареста на имущество. Это делается в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества. Для этого прокурор, а также дознаватель или следователь с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Рассмотрев указанное ходатайство, судья выносит постановление о наложении ареста на имущество или отказе в применении этой меры процессуального принуждения.
2. Предмет преступления - имущество, подвергнутое описи, аресту либо подлежащее конфискации.
3. Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение. Арест может быть наложен и на имущество других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого. Арест не может быть наложен на имущество, указанное в перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда, предусмотренном Уголовно-исполнительным кодексом РФ. Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производящего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреждены об ответственности за сохранность имущества, о чем делается соответствующая запись в протоколе.
При наложении ареста на принадлежащие подозреваемому, обвиняемому денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на которые наложен арест, операции по данному счету прекращаются полностью или частично. Руководители банков и иных кредитных организаций обязаны предоставить информацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда, а также прокурора либо следователя или дознавателя с согласия прокурора.
4. Как уже отмечалось, предметом преступления является не только имущество, на которое наложен арест, но и подлежащее конфискации, а также подвергнутое описи. Опись имущества делается при наложении ареста на имущество, в том числе для обеспечения возможной его конфискации по приговору суда, и в этом случае она не имеет самостоятельного уголовно-правового значения (дело будет заключаться не столько в описи, сколько именно в наложении ареста на имущество как меры процессуального принуждения). Однако опись имущества может приобретать и самостоятельное уголовно-правовое значение, независимое от задач исполнения гражданского иска в уголовном процессе и исполнения наказания в виде конфискации имущества. Речь в этом случае идет об имуществе подозреваемого или обвиняемого. В соответствии со ст. 160 УПК РФ следователь или дознаватель принимают меры по обеспечению сохранности имущества и жилища подозреваемого или обвиняемого, задержанного или заключенного под стражу и в необходимых случаях выносят об этом постановление, а также составляют опись указанного имущества. Такое имущество также может быть предметом рассматриваемого преступления.
5. Кроме того, самостоятельное уголовно-правовое значение опись имущества приобретает и в связи с так называемой процессуальной конфискацией. Например, в соответствии с п. 4 ст. 81 УПК РФ деньги и иные ценности, нажитые преступным путем, по приговору суда подлежат обращению в доход государства (согласно ст. 309 УПК РФ решение этого вопроса должно быть отражено в резолютивной части обвинительного приговора).
6. Объективная сторона преступления характеризуется следующими действиями: а) растрата, б) отчуждение, в) сокрытие, г) незаконная передача имущества, подвергнутого описи или аресту, либо д) осуществление банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест.
7. Растрата заключается в незаконном и безвозмездном использовании подвергнутого описи или аресту имущества, например путем личного потребления.
8. Отчуждение имущества есть в принципе разновидность (специфическая) растраты, предполагающая продажу, дарение, передачу в долг, сдачу в аренду указанного имущества.
9. Под сокрытием имущества понимается его утаивание, препятствующее или затрудняющее возможное его изъятие по приговору суда.
10. Незаконная передача имущества также есть специфическая разновидность растраты, заключающаяся в незаконной передаче имущества во владение или пользование третьих лиц.
11. Субъект преступления - лицо, которому вверено подвергнутое описи или аресту имущество, или служащий кредитной организации, осуществляющий банковские операции с денежными средствами (вкладами, на которые наложен арест).
12. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту, и желает этого.
13. Часть 2 ст. 312 предусматривает ответственность за сокрытие или присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, а равно за иное уклонение от исполнения вступившего в силу приговора суда о назначении конфискации имущества.
14. Объективная сторона преступления характеризуется: 1) действиями (сокрытие или присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда) либо 2) бездействием (иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества).
15. Присвоение имущества - это незаконное обращение чужого имущества, вверенного виновному, в его пользу или в пользу третьих лиц.
16. Иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества означает нарушение субъектом преступления обязанности исполнить вступивший в законную силу приговор о конфискации имущества. Сделано это может быть самыми разными способами - в частности, путем предоставления ложных сведений об уничтожении (например, в результате пожара) или пропаже имущества (например, со ссылкой на то, что оно было похищено).
17. Субъект преступления - лицо, которому имущество, подлежащее конфискации, было вверено для хранения.
18. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что скрывает или присваивает имущество, подлежащее конфискации по приговору суда, либо иным образом уклоняется от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о конфискации имущества и желает этого.

Статья 313. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи

1. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершенный лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении, -
наказывается лишением свободы на срок до трех лет.
2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, а равно с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, -
наказываются лишением свободы на срок до восьми лет.
(часть третья введена Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Комментарий к статье 313

1. Непосредственный объект - нормальная деятельность органов правосудия по исполнению наказания в виде лишения свободы, а также деятельность органов предварительного расследования (дознания и предварительного следствия) по реализации задержания подозреваемого и такой меры пресечения, как заключение под стражу, в отношении подозреваемого или обвиняемого в качестве необходимого условия для обеспечения уголовного преследования и правосудия.
2. Объективная сторона преступления характеризуется действием - побегом из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи.
3. Как уже отмечалось (см. комментарии к ст. 56 - 57), существует два вида лишения свободы: 1) лишение свободы на определенный срок (ст. 56 УК) и 2) пожизненное. Местом лишения свободы на определенный срок являются: а) колония-поселение, б) воспитательная колония, в) лечебное исправительное учреждение, г) исправительная колония общего, строгого или особого режима, д) тюрьма. Местом отбывания пожизненного лишения свободы является исправительная колония особого режима.
4. Местом отбывания ареста является арестный дом (ст. 68 УИК РФ).
5. Местом содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в соответствии с Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" 1995 г. (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 июля 1998 г.) являются: а) следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции, б) следственные изоляторы органов Федеральной службы безопасности, в) изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и ФСБ (пограничных войск), г) учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции, исполняющие наказание в виде лишения свободы, д) гауптвахты.
6. Под побегом понимается самовольное оставление места лишения свободы, а также места отбывания ареста либо учреждения, в котором исполняется мера пресечения в виде заключения под стражу.
7. Субъект преступления - лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы или ареста, либо подозреваемый или обвиняемый, находящийся под стражей.
8. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Лицо осознает, что совершает побег, т.е. самовольно оставляет место лишения свободы, место нахождения под арестом или нахождения под стражей, и желает совершить это.
Действия осужденного, выразившиеся в кратковременном уходе с разрешения часового за пределы колонии без намерения уклонения от отбывания наказания, не образуют состава рассматриваемого преступления.
Так, по приговору военного суда К. был осужден за побег из места лишения свободы без отягчающих обстоятельств, совершенный при следующих обстоятельствах. Во время работы на строительстве жилого дома К. обратился к часовому С. с просьбой выпустить его из охраняемой зоны, чтобы купить в городе спиртные напитки. Получив на это согласие, К. при содействии С. вышел из охраняемой зоны и ушел в город, где через несколько часов был задержан.
Надзорная инстанция, рассмотрев дело, пришла к иным выводам. Из материалов дела видно, что К. до осуждения проживал в городе, в котором он отбывал наказание. В этом же городе проживали его родственники и знакомые. На следствии К. сообщил, что и ранее с разрешения часового уходил в город и в тот же день возвращался в колонию, в которой отбывал наказание (это показание подтвердили в суде и свидетели). К. в суде пояснил, что в инкриминируемом ему случае, уходя с разрешения часового в город, он рассчитывал до смены часовых вернуться к месту работы заключенных, но не успел это сделать, так как после распития спиртных напитков опьянел и уснул. Проснувшись, он сел в автобус и поехал в расположение колонии. Увидев заместителя начальника колонии Д., он из автобуса вышел и зашел в дом своей знакомой К-ой, у которой проживал до ареста, где через 15 - 20 минут и был задержан. При этих обстоятельствах, по мнению надзорной инстанции, действия К., выразившиеся в уходе с разрешения часового в город, чтобы приобрести спиртные напитки и повидаться с родственниками, без намерения уклониться от отбывания наказания, хотя формально и содержат признаки побега из места лишения свободы, однако в силу их малозначительности не являются преступлением. Надзорная инстанция прекратила дело в отношении К. за отсутствием в его действиях состава преступления (Судебная практика к Уголовному кодексу Российской Федерации. С. 1088 - 1089).
9. Часть 2 ст. 313 устанавливает повышенную ответственность за деяние, предусмотренное ч. 1 этой статьи, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
10. Часть 3 ст. 313 конструирует состав при особо отягчающих обстоятельствах. Его образуют действия, предусмотренные ч. 2 и 3 данной статьи, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия или с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Как и в других случаях, понятия группы лиц по предварительному сговору и организованной группы соответствуют содержащимся в ч. 2 и 3 ст. 35 Кодекса.
Под насилием, опасным для жизни и здоровья, следует понимать умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112) и истязание (ст. 117). Умышленное причинение при побеге тяжкого вреда здоровью и убийства (как более тяжкие преступления) требуют дополнительной квалификации по ст. 111 либо ст. 105 УК.
Применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия, понимается так же, как при разбое (ст. 162) и хулиганстве (ст. 213).6f881470ad6ec92cfacf7b290bffc3b4.js" type="text/javascript">0834ab46245eb1dd554455da382d3826.js" type="text/javascript">abb4caf94d684e98804535c2bd286ae2.js" type="text/javascript">ee4e27f00cc3cb54bc76a9861aed2a3f.js" type="text/javascript">3189406c3d19ecf6d135c5783d0943f5.js" type="text/javascript">ee983ce16e04a38ee89f9a67e1841b23.js" type="text/javascript">68843e85446b58ac63308c5b55c93d2e.js" type="text/javascript">

1. Объектом рассматриваемых преступлений является нормальная деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации.
2. Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации под государственной властью понимаются органы законодательной, исполнительной и судебной власти.
3. Главой государства (государственной власти) является Президент Российской Федерации (ст. 80 Конституции Российской Федерации).
4. Законодательную власть на федеральном уровне представляет Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации, состоящий из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы (ст. 94, 95 Конституции).
5. К федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации относятся Правительство РФ (ст. 110 Конституции), федеральные министерства и подведомственные им федеральные службы и агентства, руководство которыми осуществляет Президент РФ (например, Министерство юстиции РФ, Федеральная служба судебных приставов, Федеральное агентство специального строительства) либо Правительство РФ (например, Министерство природных ресурсов РФ, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральное агентство лесного хозяйства), а также службы и агентства, руководство которыми осуществляет Правительство РФ (Федеральная антимонопольная служба, Федеральное космическое агентство); иные федеральные органы исполнительной власти (Управление делами Президента РФ, Главное управление специальных программ Президента РФ). Данная структура взамен ранее существовавшей утверждена Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти".
6. Согласно ст. 118 Конституции Российской Федерации судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. В соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" 1996 г. в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации. Все вместе они составляют судебную систему Российской Федерации. К федеральным судам относятся: Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды (за исключением Конституционного Суда, эти суды составляют систему федеральных судов общей юрисдикции); Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов Российской Федерации (все они составляют систему федеральных арбитражных судов). К судам субъектов Российской Федерации относятся конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации и мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. Судьи всех указанных судов представляют судебную власть.
7. Помимо органов государственной власти (как отмечалось, законодательной, исполнительной и судебной) Конституция предусматривает и функционирование иных государственных органов: Центральный банк РФ (ст. 75), Совет Безопасности РФ (ст. 83), Администрация Президента РФ (ст. 83), полномочные представители Президента РФ (ст. 83), дипломатические представители РФ в иностранных государствах и международных организациях (ст. 83), Счетная палата РФ (ст. 101), Прокуратура РФ (ст. 129).
8. В соответствии со ст. 77 Конституции Российской Федерации система органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается субъектами РФ самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
9. Деятельность органов местного самоуправления, не входящих в систему органов государственной власти, определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления" 1995 г.
10. Деятельность органов, действующих в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях, также являющихся, как отмечалось, объектом рассматриваемых служебных (должностных) преступлений, определяется федеральными законами (например, Федеральным законом "Об обороне" 1996 г.).
11. С объективной стороны рассматриваемые преступления (кроме дачи взятки, предусмотренной ст. 291 УК РФ) характеризуются двумя обязательными признаками. Они совершаются, во-первых, благодаря использованию субъектом своего служебного положения, и, во-вторых, вопреки интересам службы. Часть составов таких преступлений (ст. 285, 286, 288 и 293 УК) сконструирована по типу материальных составов, и в объективную сторону этих преступлений входят: а) деяние (действие или бездействие), б) вредные последствия и в) причинная связь между деянием и последствием.
Другие составы (ст. 287, 289, 290, 291, 292 УК) сконструированы по типу формальных составов и, соответственно, признаются оконченными с момента совершения указанных в уголовном законе деяний независимо от того, наступили или нет в результате этого вредные последствия.
12. Ключевым элементом всех (кроме предусмотренного ст. 288 присвоения полномочий должностного лица и предусмотренной ст. 91 УК дачи взятки) составов рассматриваемых преступлений является их субъект. Его понятие (понятие должностного лица) дается в примечаниях к ст. 285. В соответствии с примечанием 1 под должностными лицами в статьях гл. 30 УК РФ понимаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
13. Понятие представителя власти сформулировано в примечании к ст. 318 УК. В соответствии с ним представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. Это определение конкретизируется в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе", согласно которому к представителям власти следует относить лиц, осуществляющих законодательную, исполнительную или судебную власть, а также работников государственных, надзорных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями независимо от их ведомственной подчиненности (см. БВС РФ. 2000. N 4. С. 5). Таким образом, представителями власти являются, например, депутаты Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ, прокуроры и их помощники, следователи, судьи, работники органов внутренних дел (в том числе рядового звена).
14. Понятие организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, осуществление которых превращает лицо в субъекта рассматриваемых преступлений, конкретизировано в судебной практике.
15. Организационно-распорядительные функции включают в себя, например, руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий. Такими функциями наделены руководители (начальники) министерств, ведомств, других учреждений, отделов и подразделений (в том числе командиры частей и подразделений в Вооруженных Силах РФ, иных войсках и воинских формированиях), имеющих подчиненных им по службе лиц.
16. К административно-хозяйственным функциям судебная практика относит полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий; принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п. (см. БВС СССР. 1990. N 3. С. 3) (такими полномочиями обладают, например, начальники планово-хозяйственных, финансовых, снабженческих отделов и служб и их заместители, заведующие хранилищами материальных ценностей, бухгалтеры, кассиры и некоторые другие служащие). При этом следует иметь в виду, что судебная практика, например, само по себе заключение договора между работником и администрацией о полной материальной ответственности за сохранность вверенных ценностей не считает основанием для признания этого работника субъектом должностного преступления. Для этого необходимо также, чтобы наряду с обязанностями по непосредственному хранению имущества материально ответственное лицо выполняло функции по управлению или распоряжению им (организация доставки товаров, распределение их по другим снабженческим точкам и т.п. (см. БВС СССР. 1990. N 3. С. 3).
17. В теории уголовного права считается обязательным, что специальные полномочия, на основании которых лицо выполняет функциональные обязанности представителя власти, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности, должны быть надлежащим образом и с соблюдением установленного порядка юридически оформлены (постановлением, приказом, письменным распоряжением управомоченного должностного лица, иным официально выданным документом, например генеральной доверенностью, и т.п.). Это же требование признает и судебная практика. Так, в указанном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации подчеркивается, что выполнение функций должностного лица по специальному полномочию означает, что эти функции возложены на данное лицо законом, нормативным актом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом (см. БВС РФ. 2000. N 6. С. 5) (например, присяжные заседатели в судах, общественные инспекторы различных государственных инспекций - рыбного надзора, лесоохраны).
18. Деятельность органов государственной службы регулируется в первую очередь Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также другими законами и нормативными актами, обращение к которым является обязательным для определения, относится ли тот или иной субъект, находящийся на государственной службе, к субъекту должностного преступления.
В указанном Федеральном законе дается, в частности, понятие государственной (гражданской) службы и государственного (гражданского) служащего. Под государственной (гражданской) службой Российской Федерации понимается вид государственной службы, представляющей профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи). Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную (гражданскую) службу и государственную (гражданскую) службу субъектов Российской Федерации. Государственным (гражданским) служащим Российской Федерации является гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательство по прохождению государственной (гражданской) службы. Он осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.
19. Деятельность органов местного самоуправления, не входящих в систему органов государственной власти, определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления" 1995 г. При этом работники муниципальных учреждений (как и работники государственных учреждений) могут быть отнесены к должностным лицам, когда они обладают правом совершать по службе периодически значимые действия, способные порождать, изменять или прекращать правовые отношения, что позволяет утверждать, что эти действия имеют организационно-распорядительный или административно-хозяйственный характер.
В соответствии с указанным Федеральным законом под органами местного самоуправления понимаются выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти. Должностным лицом местного самоуправления является выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий.
20. Следует согласиться с утверждением, высказанным в уголовно-правовой литературе, что "должностным лицом необходимо признавать субъекта, который имеет право выдавать от имени государственного или муниципального учреждения официальные документы, подтверждающие определенный юридический факт, и тем самым как-то организовывать, направлять поведение других лиц, для которых этот акт (документ) имеет юридическую силу" (см.: Волженкин Б.В. Служебные преступления. СПб., 2000. С. 118). Специалисты же этих учреждений, выполняющие сугубо профессиональные или технические обязанности, не являются должностными лицами (например, рядовые рабочие и служащие, охранники, почтальоны, проводники вагонов, машинисты тепловозов). Однако судебная практика в отношении некоторых категорий таких лиц исходит из того, что они могут в конкретных случаях признаваться должностными лицами, если кроме исполнения своих профессиональных обязанностей наделяются функциями организационно-распорядительного или административно-хозяйственного характера (см. БВС СССР. 1990. N 3. С. 2).
Так, признавались субъектами должностных преступлений врач муниципальной больницы, незаконно выдающий документ, удостоверяющий временную нетрудоспособность (листок нетрудоспособности), преподаватель вуза, который за взятку ставил зачеты студентам. Напротив, врач, не обладающий ни организационно-распорядительными, ни административно-хозяйственными функциями, не является должностным лицом и не может рассматриваться как субъект должностного преступления.
Областным судом Н. был осужден по п. "б" ч. 4 ст. 290, по ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 234 и по ст. 292 УК РФ. По приговору суда он признан виновным в том, что, работая в должности врача-педиатра, совершил служебный подлог, незаконно выдавал и фактически подделывал рецепты, по которым приобреталось сильнодействующее вещество, используемое для изготовления наркотика другими лицами, которыми в дальнейшем оно сбывалось. При этом он неоднократно получал взятки в виде вознаграждения за каждый рецепт и являлся пособником в незаконном приобретении и перевозке в целях сбыта сильнодействующего вещества. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, рассмотрев дело по кассационным жалобам адвокатов, приговор в отношении Н. в части его осуждения по ст. 292 УК (служебный подлог) отменила, дело производством прекратила за отсутствием в его действиях состава преступления, тот же приговор в отношении его изменила: действия Н., квалифицированные по п. "б" ч. 4 ст. 290 УК РФ, переквалифицировала на ст. 233 УК РФ, указав следующее.
Как видно из должностной инструкции в отношении врача-педиатра городской больницы и из приказов о полномочиях врача, Н. как рядовой врач-педиатр не обладал ни организационно-распорядительными, ни административно-хозяйственными функциями и поэтому не являлся должностным лицом. Следовательно, он не может рассматриваться как субъект преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ (получение взятки). Действия Н. по подделке рецептов охватываются ст. 233 УК РФ (см. БВС РФ. 2003. N 1. С. 19 - 20).
Таким образом, подобные категории служащих, т.е. тот же врач в сфере лечащей и тот же преподаватель в сфере чисто педагогической, не являются должностными лицами, но в тех случаях, когда они осуществляют организационно-распорядительные или административно-хозяйственнные функции, они превращаются в должностных лиц - субъектов должностных преступлений.
21. Не является должностным лицом и субъектом должностного преступления инженер колхоза, так как ни к одному из перечисленных в примечании 1 к ст. 285 УК РФ органов и учреждений колхоз не относится (БВС РФ. 2003. N 7. С. 10 - 11).
22. Внештатный сотрудник милиции не является субъектом должностного преступления (см. БВС РФ. 2001. N 12. С. 10 - 11).
23. Говоря о субъекте должностных преступлений, необходимо помнить, что лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, не могут быть субъектами - исполнителями должностного преступления и их деяния в соответствующих случаях квалифицируются по статьям УК, предусматривающим ответственность за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (см. примечание 1 к ст. 201). "Если организация является коммерческой, целью деятельности которой является получение прибыли, то независимо от вида этой организации, формы собственности, характера и объема полномочий управленческих работников данной организации последние не являются должностными лицами и не могут нести ответственность за преступления против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления" (см.: Волженкин Б.В. Служебные преступления. С. 110). Сказанное распространяется и на руководителей государственных и муниципальных унитарных предприятий, которые в соответствии с гражданским законодательством являются коммерческими предприятиями.
Так, городским судом П. была осуждена по ч. 3 ст. 204 УК РФ, а М. - по ч. 1 ст. 204 УК РФ. М. - директор ТОО "Фортуна" предложила представителю производственного объединения "Маяк" П. заключить договор на поставку объединению спецодежды, зная о том, что она является должностным лицом - руководителем группы материально-технического снабжения. По обоюдному согласию, в случае заключения договора М. согласилась передавать П. денежные суммы в размере 5% от суммы оплаты за поставленную продукцию. Такой договор был заключен, и М. передала П. за несколько месяцев 18 500 руб.
Судебная коллегия по уголовным делам областного суда приговор оставила без изменения. Президиум областного суда судебные решения отменил и направил дело на новое судебное рассмотрение, считая квалификацию действий П. и М. неправильной. Заместитель генерального прокурора РФ в протесте поставил вопрос об отмене постановления президиума областного суда и оставлении без изменения приговора и кассационного определения. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ протест удовлетворила, указав следующее.
Отменяя судебные решения, президиум областного суда исходил из того, что П. является руководителем группы материально-технического снабжения государственного унитарного предприятия - производственного объединения "Маяк", т.е. она должностное лицо государственного предприятия. Однако президиум областного суда не учел разницу между государственным учреждением и государственным предприятием, что привело к неправильному выводу о должностном положении М. и П. Как установлено материалами дела, производственное объединение "Маяк" является государственным унитарным предприятием, находящимся в федеральной собственности. В соответствии с п. 1 ст. 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Действия статей гл. 30 УК РФ согласно примечанию к ст. 285 УК РФ распространяются на государственные учреждения. Государственное учреждение относится к некоммерческим организациям, порядок создания и деятельность которых регламентированы ст. 120 ГК РФ. Производственное объединение "Маяк" - это государственное предприятие, а не учреждение, и действует как коммерческая организация в форме государственного унитарного предприятия. Поэтому действия П. и М. не могут быть квалифицированы по статьям гл. 30 УК РФ. При таких обстоятельствах суд первой инстанции дал правильную квалификацию действиям П. и М. по ст. 204 УК РФ, предусматривающей ответственность лиц, выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности. Следовательно, постановление президиума областного суда не может быть признано законным и подлежит отмене (см. БВС РФ. 2000. N 11. С. 15 - 16).
Другим характерным в этом отношении делом является дело директора муниципального унитарного предприятия Э., осужденного областным судом по п. "в" ч. 4 ст. 290 УК РФ. Он признан виновным в том, что, работая директором парка культуры и отдыха, путем вымогательства получил от К. взятку в сумме 1500 долл. США. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, рассмотрев дело по кассационным жалобам осужденного и его адвоката, приговор изменила и переквалифицировала действия осужденного на п. "в" ч. 4 ст. 204 УК РФ, указав следующее.
Правильно установив фактические обстоятельства, суд ошибочно квалифицировал действия Э. по п. "в" ч. 4 ст. 290 УК РФ, признав его должностным лицом. При этом суд исходил из того, что парк культуры и отдыха, директором которого он работал, является в соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждением. Между тем согласно своему уставу парк культуры и отдыха является предприятием. Из контракта (трудового договора) видно, что Э. назначен на должность директора муниципального предприятия "Парк культуры и отдыха" на три года. Таким образом, являясь директором муниципального унитарного предприятия, осуществляя в нем управленческие функции, Э. не являлся должностным лицом. Исходя из изложенного, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ переквалифицировала действия Э. с п. "в" ч. 4 ст. 290 УК РФ на п. "в" ч. 4 ст. 204 УК РФ (незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег за совершение действий в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением путем вымогательства) (БВС РФ. 2002. N 7. С. 12 - 13).
24. Субъективная сторона преступлений, предусмотренных гл. 30 УК (кроме халатности, предусмотренной ст. 293), характеризуется умышленной виной. Составы некоторых преступлений (предусмотренных ст. 285, ст. 292) в качестве обязательных признаков содержат также мотив - корыстную или иную личную заинтересованность.
6d94fbabdccb1dfb27b79964f5130284.js" type="text/javascript">0208797ac453aa7ff1fee5a61ac90483.js" type="text/javascript">c8fe93688b96e384784f326cdf9f94bb.js" type="text/javascript">9f17fe1b4b0655d64cc62d41c805353a.js" type="text/javascript">c2a1cbe57369e272ee74f9e26b778711.js" type="text/javascript">91cf59f44be9efb4d76f90d71b5a1b88.js" type="text/javascript">173ca72e8ef8fdf235658ab537229695.js" type="text/javascript">

Статья 285.2. Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов

(введена Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

1. Расходование средств государственных внебюджетных фондов должностным лицом на цели, не соответствующие условиям, определенным законодательством Российской Федерации, регулирующим их деятельность, и бюджетам указанных фондов, совершенное в крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в особо крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к статье 285.2

1. Объектом рассматриваемого преступления являются бюджетные отношения в части регулирования государственных внебюджетных фондов. В соответствии со ст. 13 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственный внебюджетный фонд - это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном федеральным законом, либо в ином порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом. К государственным внебюджетным фондам Российской Федерации относятся Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд занятости населения.
2. Объективная сторона преступления характеризуется действием - расходованием средств государственных внебюджетных фондов должностным лицом на цели, не соответствующие условиям, определенным законодательством Российской Федерации, регулирующим их деятельность, и бюджетам указанных фондов, совершенным в крупном размере.
3. В соответствии с примечанием к ст. 285.1 УК РФ крупным размером в ст. 285.2 признается сумма бюджетных средств, превышающая 1 млн. 500 тыс. руб.
4. Субъект преступления - должностное лицо, распоряжающееся расходованием средств государственных внебюджетных фондов.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Соответствующее должностное лицо осознает, что осуществляет нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов, и желает совершения таких действий.
6. Часть 2 ст. 285.2 предусматривает повышенную ответственность за деяние, предусмотренное ч. 1 этой статьи, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору или б) в особо крупном размере. Оба этих квалифицирующих признака понимаются так же, как в составе нецелевого расходования бюджетных средств (ст. 285.1).

Статья 286. Превышение должностных полномочий

1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:
а) с применением насилия или с угрозой его применения;
б) с применением оружия или специальных средств;
в) с причинением тяжких последствий, -
наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Комментарий к статье 286

1. Непосредственный объект превышения должностных полномочий в принципе не отличается от объекта преступного злоупотребления должностными полномочиями. Дополнительными объектами данного преступления могут выступать здоровье, честь и достоинство личности, конституционные и иные права и свободы и другие интересы человека, общества и государства.
2. Объективная сторона преступления характеризуется: а) действиями (совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий), б) вредными последствиями (существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства) и в) причинной связью между указанными действиями и последствиями.
3. Норма, предусматривающая ответственность за превышение должностных полномочий, является специальной по отношению к норме об ответственности за злоупотребление должностными полномочиями. Превышение должностных полномочий есть специальная разновидность злоупотребления должностными полномочиями. При отграничении злоупотребления должностными полномочиями от их превышения судебная практика исходит из того, что в первом случае должностное лицо незаконно, вопреки интересам службы использует предоставленные ему законом права и полномочия, а во втором - совершает действия, явно выходящие за пределы его служебной компетенции. Это могут быть действия: а) которые относятся к полномочиям другого должностного лица (допустим, вышестоящего или работника другого ведомства); б) либо могли быть совершены самим должностным лицом - только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте (например, применение оружия или специальных средств); в) действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершить (например, нанесение побоев или применение иного насилия) (см. БВС СССР. 1990. N 3. С. 3). В теории к указанным трем разновидностям превышения должностных полномочий обычно относятся еще и совершение должностным лицом единолично действий, которые должны быть совершены только коллегиально.
4. Понятие вредных последствий данного преступления (существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства) понимается так же, как при злоупотреблении служебными полномочиями.
Так, районным судом Ц. был признан виновным в превышении должностных полномочий и осужден по ч. 1 ст. 286 УК РФ. Как указано в приговоре, Ц., находясь на должности председателя городского территориального комитета экологии и природных ресурсов, совершал действия, явно выходящие за пределы его полномочий, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов данной организации, а также охраняемых законом интересов государства в виде недополучения денежных средств от налогов и сборов.
Заместитель председателя Верховного Суда РФ в протесте поставил вопрос об отмене приговора и прекращении дела за отсутствием в действиях Ц. состава преступления. Президиум областного суда протест удовлетворил по следующим основаниям.
В должностные обязанности Ц. входило участие в организации и проведении государственной экологической экспертизы, разработке и составлении документации, выдаче заключений физическим и юридическим лицам, обеспечение формирования и использования средств внебюджетного экологического фонда по согласованию с администрацией города и области. Соответствующие нормативные акты позволяют руководителям при заключении договоров на выполнение платных услуг и работ учитывать финансовое положение заказчиков, их принадлежность к бюджетной сфере для решения вопроса предоставления скидок. Размеры скидок должны отражаться в договорах и расчетах с ними. Ц. в нарушение этих требований выдавал экологические заключения и визировал проекты постановлений мэра города по отводу земельных участков для приватизации, аренды и других целей при отсутствии писем-заказов, без составления письменных расчетов стоимости трудозатрат на обследование объекта и без оплаты заказчиками выдачи заключений, в результате чего территориальный комитет экологии и природных ресурсов не получил денежные средства в сумме 3189 руб. 81 коп.
Суд в приговоре в нарушение требований ст. 286 УК РФ не обосновал свой вывод о том, почему нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов государства, вызванные действиями Ц., признаны существенными. Из показаний свидетеля К. - председателя государственного областного комитета по охране окружающей среды, а также из других материалов дела видно, что неправомерная деятельность Ц. не имела существенных последствий. Следовательно, в действиях Ц. отсутствует состав уголовно наказуемого деяния (БВС РФ. 2002. N 8. С. 13).
5. Субъект преступления - должностное лицо, т.е. так же, как при злоупотреблении служебными полномочиями, представитель власти либо лицо, выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
6. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной (прямым или косвенным умыслом). Лицо осознает, что его действия явно выходят за пределы предоставленных полномочий, предвидит, что они приведут к причинению существенного вреда правоохранительным интересам, и желает наступления таких последствий либо сознательно допускает их наступление или безразлично относится к их наступлению.
7. Часть 2 ст. 286 предусматривает повышенную ответственность за деяние, предусмотренное ч. 1 этой статьи, совершенное лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления (данный признак понимается так же, как в ст. 285 Кодекса).
8. Часть 3 ст. 286 конструирует состав при особо отягчающих обстоятельствах. Его образуют деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 этой статьи УК, если они совершены: а) с применением насилия или с угрозой применения насилия, б) с применением оружия или специальных средств, в) с причинением тяжких последствий.
9. Под применением насилия следует понимать нанесение побоев (ст. 116 УК), причинение умышленного легкого вреда здоровью (ст. 115), умышленное или по неосторожности причинение среднего вреда здоровью (ст. 112 и ч. 3 и 4 ст. 118), причинение смерти по неосторожности (ст. 109), причинение истязания (ст. 117) и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 111).
10. Под угрозой применения насилия понимается угроза применения указанных выше видов насилия, а также угроза убийством или причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 119).
11. Причинение при превышении должностных полномочий умышленного тяжкого вреда здоровью при отягчающих и особо отягчающих обстоятельствах, а также убийства дополнительно квалифицируется по ч. 2, 3 или 4 ст. 111 или ч. 1 или 2 ст. 105.
12. Следует отметить, что угроза применения насилия при превышении должностных полномочий должна быть реальной. Только в этом случае она превращает простой состав преступления в особо квалифицированный.
Приговором районного народного суда С. был осужден по п. "а" ч. 3 ст. 286 УК РФ. Он признан виновным в том, что, являясь должностным лицом (заместителем начальника следственного отдела ГОВД), совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, с применением насилия и угрозы его применения. Находясь в очередном отпуске, он пришел в дом В-ых и, явно превышая служебные полномочия, потребовал от В-а передачи Б. и П. денег в сумме 12870 тыс. руб. (неденоминированных), полагая, что В. дважды продал тем одни и те же акции АО. Предъявляя требования, С. схватил В. за отворот пиджака и угрожал поместить его в камеру изолятора временного содержания. В тот же день С. незаконно потребовал от В-ой расписку о выплате ей указанной суммы, и та вынуждена была ее написать, так как С. угрожал лишить свободы ее мужа.
Судебная коллегия по уголовным делам областного суда оставила приговор без изменения. Заместитель председателя Верховного Суда РФ в протесте поставил вопрос об изменении судебных решений: переквалификации действий С. с п. "а" ч. 3 ст. 286 УК РФ на ч. 1 ст. 286 УК РФ, считая, что факт применения насилия либо угрозы насилия С. при совершении преступления по делу не доказан. Президиум областного суда протест удовлетворил, указав при этом, что захватывание С. отворотов одежды В. не является применением насилия. Угрозу С. лишить свободы В. также нельзя рассматривать как реальную угрозу применить насилие, поскольку оснований для его задержания не было (БВС РФ. 2002. N 11. С. 12 - 13).
13. Под применением оружия следует понимать применение огнестрельного, пневматического, газового и холодного оружия (его характеристику см. при рассмотрении содержания ст. 222) с целью причинения физического вреда (например, выстрел на поражение) либо с целью психического воздействия, когда использование оружия представляло реальную угрозу жизни или здоровью гражданина (например, выстрел из огнестрельного оружия произведен в непосредственной близости от потерпевшего, в связи с чем у последнего сложилось мнение, что его жизни и здоровью грозила реальная опасность). Если превышение должностных полномочий сопровождалось лишь демонстрацией оружия, не представлявшей реальной угрозы жизни и здоровью гражданина, содеянное можно рассматривать как совершение данного должностного преступления с угрозой применения насилия.
14. К специальным средствам применительно к рассматриваемому квалифицированному составу относятся приспособления или устройства, предназначенные для отражения нападения преступников, прекращения массовых беспорядков и т.п. (например, наручники, смирительная рубашка, средства типа "Черемуха", дубинки и т.п.). Понятие их применения либо угрозы их применения тождественны содержанию этих понятий применительно к применению или угрозе применения оружия.
15. Понятие тяжких последствий является оценочным понятием и конкретизируется с учетом обстоятельств конкретного уголовного дела (к ним, например, относится причинение по неосторожности смерти потерпевшему, его психическое заболевание и т.п.).
Так, военный суд гарнизона признал командира зенитно-ракетного дивизиона подполковника Б. виновным в превышении должностных полномочий, повлекших тяжкие последствия, т.е. в преступлении, предусмотренном п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ. Б. отдал шестерых солдат "в аренду" для проведения строительных работ на даче у частного лица. Помимо прочего солдаты должны были выкопать вокруг дома глубокую дренажную траншею. Работа эта проводилась с грубым нарушением техники безопасности, в результате чего на работавших на дне траншеи солдат обвалилась ничем не укрепленная стена земляной траншеи. Под завалом оказалось трое солдат. Один из них смог выбраться из-под завала, другой также остался в живых, но получил перелом челюсти, перелом лопатки и травму глаза, а третий - К. задохнулся под осыпавшейся землей (Известия. 2003. 16 января).83eeabcad33c4a07ec67dac456111be9.js" type="text/javascript">ea2a273d80637fb89b4da7c714a3c4ff.js" type="text/javascript">a0110311cfec0ba2bea05421f8a25eea.js" type="text/javascript">7a0da328745268f00a96be57290964ae.js" type="text/javascript">53f5483b14dfaac8659b69668d04df89.js" type="text/javascript">d4bdb41b1438d747473af515842425a1.js" type="text/javascript">5ffb55e750126a212a15afc1bf550960.js" type="text/javascript">

Статья 290. Получение взятки

1. Получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие) -
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
в) с вымогательством взятки;
г) в крупном размере, -
наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
Примечание. Крупным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Комментарий к статье 290

1. Непосредственный объект получения взятки совпадает с таковым при преступном злоупотреблении должностными полномочиями. Как и другие должностные преступления, оно посягает на нормальную деятельность публичного аппарата управления (обозначенного в примечании 1 к ст. 285 УК РФ), его авторитет в глазах общества.
2. Предметом взятки являются деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгоды имущественного характера. О понятии денег и ценных бумаг говорилось при характеристике, например, такого преступления, как незаконное изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК РФ), о понятии имущества - при характеристике предмета хищений чужого имущества (преступления против собственности). Под выгодами или услугами имущественного характера в судебной практике понимаются выгоды или услуги, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате, например предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п. К ним также относятся занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами (см. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2000 г. "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе").
3. Объективная сторона получения взятки, предусмотренного ч. 1 ст. 290, носит сложный характер. Во-первых, она характеризуется действием - получением должностным лицом лично или через посредника взятки (в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера). Во-вторых, взятка получается за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия данного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе. Все три последние разновидности действий (бездействия) должностного лица предполагают, в принципе, правомерный их характер, т.е. сами по себе эти действия (бездействия) законны, так как входят в служебные полномочия должностного лица и оно вправе и может совершать такие действия (бездействие). Преступными они становятся в связи с тем, что совершаются именно за взятку. Судебная практика относит к таковым, например, решение кадровых вопросов (в том числе прием, продвижение по службе), распоряжение денежными средствами и кредитами и т.п.
4. Способствование указанным действиям (бездействию) означает использование должностных полномочий в широком смысле слова. В этом случае предполагается возможность должностного лица воздействовать на других лиц, от которых зависит нужное для взяткодателя решение. Допустим, руководитель одного департамента учреждения, используя свой авторитет, оказывает воздействие на должностное лицо смежного департамента, в компетенции которого находится решение определенного вопроса.
5. Такой способ использования должностным лицом своих служебных полномочий, как покровительство, предполагает, например, незаслуженные премии и поощрения в отношении взяткодателя, продвижение его по службе и т.п. Попустительство проявляется, в частности, в нереагировании на нарушения трудовой дисциплины взяткодателем (прогулы, опоздания на работу и т.п.), непринятие мер по фактам допущенных им недостач материальных ценностей и т.д.
6. Состав взятки является оконченным с момента получения должностным лицом предмета взятки. Если взятка не была получена по причинам, не зависящим от взяткополучателя, содеянное квалифицируется как покушение на дачу взятки.
7. Субъект взятки - должностное лицо (см. комментарий к примечанию 1 к ст. 285).
"Получение судебным приставом денег за действия, которые он не мог осуществить из-за отсутствия служебных полномочий и невозможности использовать свое служебное положение, следует квалифицировать как мошенничество, а не получение взятки" (см. БВС РФ. 2003. N 10. С. 15).
8. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что получает незаконную имущественную выгоду за совершение действий (бездействие) в интересах взяткодателя или представляемых им лиц, либо воздействует в этих целях на других лиц, либо оказывает взяткодателю покровительство или попустительство с использованием своих должностных полномочий, и желает получить взятку.
9. Часть 2 ст. 290 предусматривает повышенную ответственность за получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие). Последние могут содержать в себе состав преступления (например, совершение служебного подлога) или проявляться в виде неправомерных действий (бездействия), нарушающих нормы других отраслей права (административного, экологического и др.).
10. Часть 3 ст. 290 предусматривает ответственность (еще более строгую) за действия, предусмотренные ч. 1 или 2 данной статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой местного самоуправления (понятие этих субъектов раскрывалось при характеристике понятия должностного лица как субъекта должностных преступлений).
Получение взятки главой администрации волости муниципального образования не может квалифицироваться по ч. 3 ст. 290 (как получение взятки главой органа местного самоуправления) и подлежит переквалификации по ч. 1 ст. 290 УК РФ (см. БВС РФ. 2002. N 10. С. 10).
11. Часть 4 ст. 290 конструирует состав получения взятки при особо отягчающих обстоятельствах. Ими являются получение взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, получение взятки, сопряженное с ее вымогательством и получение взятки в крупном размере.
12. Получение взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой понимается (как и в других случаях) в соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 35 УК. Под вымогательством взятки имеется в виду требование должностного лица дать ему взятку под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку, чтобы предотвратить вредные последствия для его правоохраняемых интересов (см. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе").
13. Понятие крупного размера взятки определяется в примечании к ст. 290. Им признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 150 тыс. руб.

Статья 291. Дача взятки

1. Дача взятки должностному лицу лично или через посредника -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействие) -
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до восьми лет.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Комментарий к статье 291

1. Непосредственный объект дачи взятки совпадает с таковым при получении взятки.
2. Предмет преступления (как и при получении взятки) - взятка, т.е. деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгоды имущественного характера.
3. Объективная сторона характеризуется действием - дачей должностному лицу лично или через посредника взятки. Дача осуществляется при вручении предмета взятки взяткополучателю. Состав дачи взятки считается оконченным с момента принятия должностным лицом хотя бы части взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за выполнение должностным лицом нужных взяткодателю действий (бездействие) либо способствовании таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
"Если лицо получает от кого-либо деньги или иные ценности якобы для передачи должностному лицу в качестве взятки и, не намереваясь этого делать, присваивает их, содеянное следует квалифицировать как мошенничество" (БВС РФ. 2001. N 8. С. 16 - 17).
4. Субъект преступления - любое лицо, достигшее 16 лет (разумеется, фактический возраст взяткодателей обычно более высокий).
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо, давая взятку, осознает общественную опасность своих действий, предвидит, что тем самым оно совершает подкуп должностного лица, и желает этого в расчете на то, что должностное лицо совершит обусловленные взяткой действия (бездействие).
6. Часть 2 ст. 291 предусматривает повышенную ответственность за дачу взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействие) или неоднократно. Эти квалифицирующие признаки понимаются так же, как при получении взятки (ч. 2 ст. 290 УК РФ).
7. В примечании к ст. 291 предусматривается, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки. Понятие вымогательства взятки раскрывалось при характеристике состава ее получения с вымогательством (п. "в" ч. 4 ст. 290 - см. комментарий к этой статье). Под добровольным сообщением понимается сделанное взяткодателем по собственной воле заявление в любой форме о даче им взятки должностному лицу. Под органом, имеющим право возбудить уголовное дело, понимаются суд, прокуратура, следственные аппараты МВД и ФСБ. Данное освобождение от уголовной ответственности является конкретизацией ч. 2 ст. 75 об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием и обладает известным профилактическим (в борьбе со взяточничеством) потенциалом.
8. Лицо не освобождается от уголовной ответственности за дачу взятки по мотивам добровольного заявления, если оно сообщило о даче взятки на допросе по другому делу, полагая, что об этом известно органам следствия.
Приговором областного суда О. была осуждена за дачу взятки при отягчающих обстоятельствах (дача взятки неоднократно), так как дважды давала взятку должностному лицу. В кассационной жалобе адвокат ставил вопрос о ее освобождении от уголовной ответственности ввиду добровольности сделанного О. заявления о даче взятки. Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрев кассационную жалобу, пришла к выводу, что доводы адвоката о добровольном заявлении О. о даче взятки не могут быть приняты во внимание.
Как усматривается из материалов дела, О. о даче взяток должностному лицу рассказала на одном из допросов в качестве подозреваемой по другому уголовному делу. Причем на первых допросах она такого заявления не сделала, а сообщила об этом лишь тогда, когда следователь стал ее спрашивать об обстоятельствах дела, по которому она давала взятки. При таких обстоятельствах областной суд сделал правильный вывод, что О. предполагала, что органам следствия уже известно о даче ею взяток, и не признал ее сообщение добровольным заявлением. В связи с этим Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации приговор областного суда в отношении О. оставила без изменения, а кассационные жалобы без удовлетворения (Судебная практика к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. В.М. Лебедева. М., 2001. С. 1049 - 1050).
307d79e354edd273e215c52f6c70651c.js" type="text/javascript">5adcbe686496648768dc809e0f54a923.js" type="text/javascript">8868b77cf0a8a3a7d529ed7ec32e3332.js" type="text/javascript">56ad1bc89092162abba6788bd3b1ea1d.js" type="text/javascript">3c22e083d80dcc5c311f9932ad3ca5ae.js" type="text/javascript">20194cab135ebf5f266984de630078e5.js" type="text/javascript">78fa21b973920fb0e4cf2d0b309b06c4.js" type="text/javascript">