НАВИГАЦИЯ:
ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ:
- Курс государственного благоустройства[полицейское право] 1890 г. (Антонович А.Я.)
- О cущности правосознания (И.А. Ильин)
- Теория права и государства[воспроизводится по изданиям 1915 и 1956 г.г.] (И.А. Ильин)
- Типы господства (Макс Вебер)
- Происхождение семьи, частной собственности и государства 1986 г. (Фридрих Энгельс)
- Право и факт в римском праве 1898 г. (Покровский И.A.)
- Лекции по истории философии права 1914 г. (Новгородцев П.И.)
- План государственного преобразования (введение к уложению государственных законов 1809 г.) с приложением "Записки об устройстве судебных и правительственных учреждений в России" (1803 г.), статей "О государственных установлениях", "О крепостных людях" и Пермского письма к императору Александру (Сперанский М.М.)
- Анализ понятия о преступлении 1892 г. (Пусторослев П. П.)
- Общая теория права Элементарный очерк. По изданию 1911 г. (Хвостов В.М.)
- История философии права Университетская типография 1906 г. (Шершеневич Г.Ф.)
- Общая теория права Москва: издание Бр. Башмаковых, 1910 г. (Шершеневич Г.Ф.)
- Об юридических лицах по римскому праву (Суворов Н.С.)
РАЗНОЕ:
- Французское административное право (Г.Брэбан)
- Конституция РСФСР 1918 года (Чистяков О.И.)
- Конституция СССР 1924 года (Чистяков О.И.)
- Основы конституционного строя России (Румянцев О. Г.)
- Адвокатская этика (Барщевский М.Ю.)
- Советское гражданское право (Пушкин А.А., Маслов В.Ф.)
- Авторское право в издательском бизнесе и сми (М.А. Невская, Е.Е. Сухарев, Е.Н. Тарасова)
- Авторское право СССР (Антимонов Б.С., Флейшиц Е.А.)
- Интеллектуальная собственность (Мэггс П.Б., Сергеев А.П.)
- Корпоративное предпринимательство: от смысла к предмету (С.Б.Чернышев)
РЕКЛАМА:
АРХИВ НОВОСТЕЙ:
ВЫРАБОТКА УСЛОВИЙ ТОРГОВЫХ ДОГОВОРОВ -3
Коммерческое право России | Автор: admin | 27-11-2010, 14:46
В России общее руководство работой по штриховому кодированию товаров осуществляет внешнеэкономичес¬кая ассоциация автоматической идентификации — ЮНИСКАН. По запросам предприятий ЮНИСКАН выдает им коды на производимые товары, ведет соответ¬ствующий банк данных.
Линии штриховой маркировки состоят из 4 групп. Ли¬нии первой группы обозначают код страны — изготовителя товара. Линии второй группы присваиваются ЮНИСКАН конкретному предприятию-изготовителю. Последующие пять знаков кода разрабатываются изгото¬вителем товара и отражают информацию о товаре, необхо¬димую для самого изготовителя и для покупателей товара. Последний разряд кода является контрольным числом алгоритма. Сейчас штриховая маркировка обычно исполь¬зуется одновременно с цифровой, наносимой ниже штри¬хов. Символьная маркировка дает возможность программ¬ного регулирования многих торговых операций, таких, как учет количества производственной продукции в развер¬нутом ассортименте, контроль за поступлением и сбытом товара, оперативное пополнение запасов товара на складе и в торговом зале и др.
От маркировки следует отличать товарные знаки. Их проставление на изделиях регулируется Законом РФ от 23.09.92 № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслужи¬вания и наименованиях мест происхождения товара»*.
* Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 42. Ст. 2322.
С качеством связано также установление гарантий¬ных сроков и сроков годности либо сроков службы из¬делий.
Под гарантийным понимается срок, в течение кото¬рого проданный товар должен соответствовать требова¬ниям к его качеству, заявленным продавцом. Сроки га¬рантии устанавливаются стандартами на каждый вид товара либо предусматриваются в договорах. В договоре могут быть предусмотрены более длительные гарантий¬ные сроки против указанных в стандарте. Согласно ст. 471 ГК РФ гарантийный срок начинает исчисляться с момента передачи товара покупателю, если иное не пре-дусмотрено договором.
Срок годности — это период, в пределах которого изделие обнаруживает свои потребительские свойства либо допустимо к употреблению. Для машин, приборов и других товаров длительного пользования могут уста¬навливаться сроки службы. В соответствии со ст. 478 ГК РФ срок годности или срок службы исчисляется от даты изготовления товара. При закупках таких товаров важно предусматривать в договоре условие об остаточ¬ном сроке годности, конкретно определяя его. Например, при закупке партии цемента с годичным сроком годно¬сти в договоре может быть предусмотрено, что остаточ¬ный срок годности на момент поступления цемента к покупателю должен составлять не менее 2/^ общего сро¬ка годности. Одновременно должны предусматриваться последствия несоблюдения этого условия в виде права отказаться от принятия и оплаты товара, а также обя¬занности пррдавца самому вывезти этот товар от поку¬пателя. (Иначе соответствующие требования к продавцу не могут быть предъявлены.)
Оставление несогласованными этих условий ведет к значительным потерям. У нас десятилетиями минераль¬ные удобрения не давали должной прибавки урожая. Причина в том, что они отгружались потребителям в нео¬птимальные сроки, т. е. без согласования сроков годнос¬ти и технологических сроков внесения в почву. В ре¬зультате они лежали в колхозах и совхозах по полгода в мешках под навесами, а то и под открытым небом, и к моменту, когда полагалось вносить их в почву, они в зна-чительной мере утрачивали свои полезные свойства.
Наряду с качеством в договоре решаются вопросы комплектности. Под комплектностью понимается набор из изделий и отдельных вспомогательных или запас¬ных частей к нему, его принадлежностей. Таким образом, комплект — это перечень из основного и вспомогатель¬ных, сопутствующих изделий, принадлежностей. Все еди¬ницы комплекта должны отгружаться покупателю од-новременно, если иное не предусмотрено сторонами. Комплектность устанавливается стандартом на соответ¬ствующее изделие либо договором. В договорах может предусматриваться поставка товаров с дополнительны¬ми частями комплекта за специальную плату либо без отдельных единиц комплекта. Изменение комплектнос¬ти производится по требованию покупателя.
Подробного рассмотрения требует порядок выработ¬ки условий о цене и способе расчетов.
Прежде условие о цене было для договора поставки существенным. Сейчас ст. 424 ГК РФ вывела цену даже из числа необходимых условий. Установлено, что при отсут¬ствии в договоре условия о цене оплата производится по той цене, которая в момент заключения договора обычно взималась за аналогичное имущество. Определить обычно взимаемую цену за товар порой бывает довольно трудно, особенно когда дело касается нового или впервые закупа¬емого вида товаров. Поэтому следует по возможности конк¬ретно определять цену товара в договоре.
На некоторые товары и услуги цены устанавливают¬ся государственными органами. Эти вопросы регулиру¬ются постановлением Правительства РФ от 07.03.95 № 239 «О мерах по упорядочению государственного ре¬гулирования цен (тарифов)» (в ред. постановлений Пра¬вительства РФ от 08.02.96 № 131, от 15.04.96 № 473, от 31.07.96 № 915, от 30.06.97 № 773, от 30.07.98 № 865, от 28.12.98 № 1559)*. В нем содержится три перечня:
1) Перечень товаров и услуг, цены на которые могут регулироваться непосредственно Правительством Рос¬сии. Это энергоресурсы, их транспортировка, грузовые и пассажирские перевозки;
2) Перечень товаров и услуг, цены на которые регу¬лируются субъектами Федерации. Сюда входят электро- и теплоэнергия, отпускаемые для населения, городские перевозки, плата за жилье и коммунальные услуги;
3) Перечень услуг снабженческо-сбытовых и торго¬вых предприятий, надбавки на реализацию которых могут устанавливаться субъектами Федерации. Сюда от¬носятся надбавки при продаже товаров потребителям в районах Крайнего Севера, при продаже продуктов в учебных заведениях, на детское питание, медикаменты.
* Собрание законодательства РФ. 1995. № 11. Ст. 997; 1996. № 7. Ст. 690; № 17. Ст. 2002; № 32. Ст. 3942; 1997. № 27. Ст. 3232; 1998. № 32. Ст.3907;1999.№ 1. Ст. 201.
Субъекты Федерации праве регулировать цены на продовольственные и промышленные товары, продавае¬мые населению, компенсируя связанные с этим затраты за счет своих бюджетов. В настоящее время регулирова¬ние цен осуществляется в основном для решения внеш¬неэкономических задач и учета социальных требований населения.
Пункт 2 ст. 424 ГК РФ устанавливает важное прави¬ло: изменение цены после включения договора не допус¬кается, если иное не предусмотрено законом или дого¬вором.
С учетом недопустимости последующего изменения цен стороны по-разному определяют в договоре порядок реа¬гирования на инфляционные процессы и конъюнктурные колебания цен. Для учета инфляционных процессов в дого¬ворах, в том числе при продаже на внутреннем рынке, цены могут устанавливаться применительно к устойчивой валю¬те — доллару либо к денежной единице ЕС — евро. В этом случае подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон.
Линии штриховой маркировки состоят из 4 групп. Ли¬нии первой группы обозначают код страны — изготовителя товара. Линии второй группы присваиваются ЮНИСКАН конкретному предприятию-изготовителю. Последующие пять знаков кода разрабатываются изгото¬вителем товара и отражают информацию о товаре, необхо¬димую для самого изготовителя и для покупателей товара. Последний разряд кода является контрольным числом алгоритма. Сейчас штриховая маркировка обычно исполь¬зуется одновременно с цифровой, наносимой ниже штри¬хов. Символьная маркировка дает возможность программ¬ного регулирования многих торговых операций, таких, как учет количества производственной продукции в развер¬нутом ассортименте, контроль за поступлением и сбытом товара, оперативное пополнение запасов товара на складе и в торговом зале и др.
От маркировки следует отличать товарные знаки. Их проставление на изделиях регулируется Законом РФ от 23.09.92 № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслужи¬вания и наименованиях мест происхождения товара»*.
* Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 42. Ст. 2322.
С качеством связано также установление гарантий¬ных сроков и сроков годности либо сроков службы из¬делий.
Под гарантийным понимается срок, в течение кото¬рого проданный товар должен соответствовать требова¬ниям к его качеству, заявленным продавцом. Сроки га¬рантии устанавливаются стандартами на каждый вид товара либо предусматриваются в договорах. В договоре могут быть предусмотрены более длительные гарантий¬ные сроки против указанных в стандарте. Согласно ст. 471 ГК РФ гарантийный срок начинает исчисляться с момента передачи товара покупателю, если иное не пре-дусмотрено договором.
Срок годности — это период, в пределах которого изделие обнаруживает свои потребительские свойства либо допустимо к употреблению. Для машин, приборов и других товаров длительного пользования могут уста¬навливаться сроки службы. В соответствии со ст. 478 ГК РФ срок годности или срок службы исчисляется от даты изготовления товара. При закупках таких товаров важно предусматривать в договоре условие об остаточ¬ном сроке годности, конкретно определяя его. Например, при закупке партии цемента с годичным сроком годно¬сти в договоре может быть предусмотрено, что остаточ¬ный срок годности на момент поступления цемента к покупателю должен составлять не менее 2/^ общего сро¬ка годности. Одновременно должны предусматриваться последствия несоблюдения этого условия в виде права отказаться от принятия и оплаты товара, а также обя¬занности пррдавца самому вывезти этот товар от поку¬пателя. (Иначе соответствующие требования к продавцу не могут быть предъявлены.)
Оставление несогласованными этих условий ведет к значительным потерям. У нас десятилетиями минераль¬ные удобрения не давали должной прибавки урожая. Причина в том, что они отгружались потребителям в нео¬птимальные сроки, т. е. без согласования сроков годнос¬ти и технологических сроков внесения в почву. В ре¬зультате они лежали в колхозах и совхозах по полгода в мешках под навесами, а то и под открытым небом, и к моменту, когда полагалось вносить их в почву, они в зна-чительной мере утрачивали свои полезные свойства.
Наряду с качеством в договоре решаются вопросы комплектности. Под комплектностью понимается набор из изделий и отдельных вспомогательных или запас¬ных частей к нему, его принадлежностей. Таким образом, комплект — это перечень из основного и вспомогатель¬ных, сопутствующих изделий, принадлежностей. Все еди¬ницы комплекта должны отгружаться покупателю од-новременно, если иное не предусмотрено сторонами. Комплектность устанавливается стандартом на соответ¬ствующее изделие либо договором. В договорах может предусматриваться поставка товаров с дополнительны¬ми частями комплекта за специальную плату либо без отдельных единиц комплекта. Изменение комплектнос¬ти производится по требованию покупателя.
Подробного рассмотрения требует порядок выработ¬ки условий о цене и способе расчетов.
Прежде условие о цене было для договора поставки существенным. Сейчас ст. 424 ГК РФ вывела цену даже из числа необходимых условий. Установлено, что при отсут¬ствии в договоре условия о цене оплата производится по той цене, которая в момент заключения договора обычно взималась за аналогичное имущество. Определить обычно взимаемую цену за товар порой бывает довольно трудно, особенно когда дело касается нового или впервые закупа¬емого вида товаров. Поэтому следует по возможности конк¬ретно определять цену товара в договоре.
На некоторые товары и услуги цены устанавливают¬ся государственными органами. Эти вопросы регулиру¬ются постановлением Правительства РФ от 07.03.95 № 239 «О мерах по упорядочению государственного ре¬гулирования цен (тарифов)» (в ред. постановлений Пра¬вительства РФ от 08.02.96 № 131, от 15.04.96 № 473, от 31.07.96 № 915, от 30.06.97 № 773, от 30.07.98 № 865, от 28.12.98 № 1559)*. В нем содержится три перечня:
1) Перечень товаров и услуг, цены на которые могут регулироваться непосредственно Правительством Рос¬сии. Это энергоресурсы, их транспортировка, грузовые и пассажирские перевозки;
2) Перечень товаров и услуг, цены на которые регу¬лируются субъектами Федерации. Сюда входят электро- и теплоэнергия, отпускаемые для населения, городские перевозки, плата за жилье и коммунальные услуги;
3) Перечень услуг снабженческо-сбытовых и торго¬вых предприятий, надбавки на реализацию которых могут устанавливаться субъектами Федерации. Сюда от¬носятся надбавки при продаже товаров потребителям в районах Крайнего Севера, при продаже продуктов в учебных заведениях, на детское питание, медикаменты.
* Собрание законодательства РФ. 1995. № 11. Ст. 997; 1996. № 7. Ст. 690; № 17. Ст. 2002; № 32. Ст. 3942; 1997. № 27. Ст. 3232; 1998. № 32. Ст.3907;1999.№ 1. Ст. 201.
Субъекты Федерации праве регулировать цены на продовольственные и промышленные товары, продавае¬мые населению, компенсируя связанные с этим затраты за счет своих бюджетов. В настоящее время регулирова¬ние цен осуществляется в основном для решения внеш¬неэкономических задач и учета социальных требований населения.
Пункт 2 ст. 424 ГК РФ устанавливает важное прави¬ло: изменение цены после включения договора не допус¬кается, если иное не предусмотрено законом или дого¬вором.
С учетом недопустимости последующего изменения цен стороны по-разному определяют в договоре порядок реа¬гирования на инфляционные процессы и конъюнктурные колебания цен. Для учета инфляционных процессов в дого¬ворах, в том числе при продаже на внутреннем рынке, цены могут устанавливаться применительно к устойчивой валю¬те — доллару либо к денежной единице ЕС — евро. В этом случае подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон.
Коментариев: 0 | Просмотров: 26 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТОРГОВЫХ ДОГОВОРОВ
Коммерческое право России | Автор: admin | 27-11-2010, 14:44
1. Правовое регулирование заключения договоров.
2. Организация заключения договоров.
3. Изменение и расторжение договоров.
Четкое и умелое заключение договоров выступает ос¬новным условием надлежащего их исполнения. Именно на стадии оформления договоров закладываются пред¬посылки успешной работы фирмы, повышения прибы¬ли и предупреждения потерь от неисполнения обяза¬тельств. Поэтому работа по заключению договоров требует постоянного и особого к себе внимания.
Современное законодательство закрепило принцип свободы заключения договоров (ст. 421 ГК РФ), который включает в себя свободу выбора контрагента, самостоя¬тельность принятия решения о заключении договора, выбора вида договора, определения условий, не противо¬речащих закону, и ряд других моментов.
Вместе с тем сохраняется, хотя и достаточно узкая, сфера обязательного заключения договоров. Так, ст. 456 ГК РФ предусматривает обязательность заключения публичных договоров, т.е. договоров с организациями, об¬разованными для осуществления хозяйственных взаи¬моотношений с неограниченным кругом потребителей. Такой характер деятельности организации подтверж¬дается уставом либо лицензией. Отвечающая этим усло¬виям организация должна заключить договор с каждым, кто обратится с требованием об этом.
В зарубежном законодательстве также предусматри¬вается правило об обязательном заключении публичных договоров. Однако на практике фактов отказа от заклю¬чения договоров не встречается, и эти нормы носят пре¬достерегающий характер. Что касается России, то у нас отказы от заключения публичных договоров пока суще¬ствуют. Поэтому сохраняется актуальность понуждения через суд отдельных предпринимателей к заключению договоров (хранения, перевозки, банковского обслужи-вания и др.).
Важное значение для организации торгового оборота имеет предусмотренная законом обязанность стороны по предварительному договору заключить по требованию контрагента основной договор (ст. 429 ГК РФ). Данное положение может по аналогии использоваться также сторонами по долгосрочным договорам для понуждения контрагентов к заключению отдельных (дополнитель¬ных) договоров, если порядок выработки условий пос¬ледних определен в долгосрочном договоре.
Для казенных предприятий может быть предусмотре¬на обязательность заключения контрактов на поставку для государственных нужд (ст. 527 ГК РФ). Если по¬ставщик подписал с заказчиком контракт на поставку для государственных нужд, а заказчик выдал поставщи¬ку извещение о прикреплении к определенному покупа¬телю, то поставщик также обязан заключить с этим поку-пателем договор поставки товаров для государственных нужд.
Законом предусмотрено несколько других случаев обязательного заключения договоров, однако они не
имеют непосредственного отношения к торговому обо¬роту.
С 1992 г. отменено заключение договоров на основе плановых заданий. Вместе с тем для отдельных видов договоров нормативными актами предусмотрены раз¬личные административные предпосылки, отсутствие которых влечет недействительность договора. Так, для заключения договора аренды земельного участка необ¬ходимы распоряжение соответствующей администрации о предоставлении участка и утвержденный план участ¬ка. Для заключения договора строительства объекта тре¬буются разрешения ряда органов, без которых строитель¬ство считается самовольным.
В отношении формы торговых договоров применя¬ется общее правило: договоры между юридическими лицами заключаются в простой письменной форме. На¬ряду с этим имеется специальная норма — это п. 2 ст. 159 ГК РФ, согласно которой если сделка целиком исполня¬ется в момент совершения, то достаточно устной формы договора. Поэтому если организация покупает телефон¬ный аппарат, стулья или иное имущество стоимостью до 10 тыс. руб. и оплачивает их стоимость наличными день¬гами, то письменного оформления таких сделок не тре¬буется.
Почти все торговые договоры рассчитаны на после¬дующее исполнение отдельных условий, например на безналичный порядок расчетов, который всегда отдален во времени, либо на отгрузку товара к будущему сроку. Поэтому для торговых сделок обычно необходима про¬стая письменная форма.
Несоблюдение простой письменной формы не влечет недействительности договора. Отрицательным послед¬ствием нарушения формы согласно ст. 162 ГК РФ слу¬жит лишь недопустимость ссылок на свидетельские показания в случае возникновения спора. Невозможность ссылаться на свидетелей не лишает права ссылаться на документы. Однако получить документы, подтверждаю¬щие содержание условий устного договора, нередко ока¬зывается затруднительным. Поэтому споры по устным договорам обычно приходится рассматривать как выте¬кающие из недоговорных обязательств, регулируемых гл. 60 ГК РФ о неосновательном приобретении имущества.
Лишь по трем видам договоров ГК РФ предусматрива¬ет недействительность сделки в случае несоблюдения про¬стой письменной формы. Таковы все внешнеторговые сдел¬ки (ст. 162), договоры страхования (ст. 940) и коммерческой концессии (франшизы) (ст. 1028). Необхо¬димо учитывать, что требования к форме касаются не только заключения, но также изменения и расторжения договоров.
Закон не требует заключения договоров на специаль¬ных бланках, не требует скрепления подписей печатями. Сами стороны в договоре могут предусмотреть исполь¬зование специальных бланков и скрепление подписей печатями. Несоблюдение этих условий также не влечет недействительности договора (если только сами сторо¬ны не связали с их соблюдением вступление договора в силу) и лишь делает недопустимыми ссылки на свиде¬тельские показания. Однако поскольку в этих случаях существует договор как письменный документ, разреше¬ние споров облегчается.
Требование об обязательном письменном оформле¬нии конечно же замедляет процесс установления дого¬ворных отношений. В западной практике широко рас¬пространен такой способ заключения договора, как принятие продавцом к исполнению заказа покупателя. Покупатель направляет продавцу письменный заказ на товары, и от продавца не требуется подтверждения уста¬новления договорных отношений. Прежде Положения о поставках продукции и товаров предусматривали по-добный способ заключения договора; в таком порядке в стране заключались миллионы договоров. В новом ГК РФ названный способ не нашел закрепления. Это оче¬видный просчет, который тормозит осуществление тор¬говых операций, замедляет торговый оборот.
Исключение в данном отношении составляют догово¬ры хранения и страхования. Согласно ст. 887 ГК РФ простая письменная форма считается соблюденной в слу¬чае выдачи хранителем поклажедателю сохранной рас¬писки, свидетельства или иного документа, подписанно¬го хранителем. В силу ст. 940 ГК РФ выданный страховщиком страховой полис и даже квитанция, под¬писанная страховщиком, признаются заключенным дого¬вором.
Статья 438 ГК РФ предусматривает особый случай признания договорных отношений установленными: ког¬да продавец, получивший предложение о заключении договора, вместо ответа отгрузит покупателю заказанный им товар. Требуется лишь, чтобы товар был отгружен полностью или частично в срок, установленный для от¬вета на предложение покупателя. Данное правило при-звано урегулировать казусные ситуации и не может рассматриваться как самостоятельный способ заключе¬ния договоров.
Процедура заключения договоров в самом общем виде закреплена в ст. 432-449 ГК РФ. Согласно этим нор¬мам заинтересованная сторона направляет другой сторо¬не предложение о заключении договора. Предложение может адресоваться конкретному лицу или неопреде¬ленному кругу лиц, но в этом случае оно должно содер¬жать существенные условия договора. При отсутствии существенных условий такое обращение рассматривается не как предложение о договоре, а как деловая инфор¬мация, реклама.
Предложение о заключении договора связывает дав¬шую его сторону, налагает определенную ответственность. Такая ответственность может состоять в обязанности возмещения убытков при отказе от собственного пред¬ложения, если другая сторона начала подготовку к зак¬лючению или исполнению договора и понесла опреде¬ленные затраты.
Предложение о договоре может делаться следующи¬ми основными способами:
1) направление другой стороне подготовленного про¬екта договора. Положения о поставках продукции и то¬варов предусматривали высылку заинтересованной сто¬роной двух экземпляров проекта. ГК РФ не регулирует данный вопрос. Практика свидетельствует об удобстве и экономичности посылки двух экземпляров проекта до¬говора;
2) направление письма, телеграммы, содержащих предложение о договоре. Предложение может даваться также в виде телетайпограммы, факсограммы, средства¬ми электронной связи, если можно достоверно устано¬вить, что документ исходит от стороны по договору (ст. 434 ГК РФ). Таким образом, использование телефоног¬рамм, факсограмм, электронных средств связи прирав¬нивается к письменному оформлению договора. Однако оно менее надежно ввиду возможности фальсификаций или отказа недобросовестных лиц от своих отправлений. Поэтому закон требует проверки достоверности указа¬ния отправителя и предусматривает, как это может де¬латься.
Пункт 2 ст. 160 ГК РФ устанавливает, что при ис¬пользовании телефона, радио или электронных средств связи стороны должны предварительно письменным со¬глашением предусмотреть саму возможность и порядок воспроизведения подписи полномочных представителей сторон в таком документе. Это означает, что контрагента¬ми предварительно заключается письменное соглашение, в котором определяется соответствующий способ офор¬мления договора и кодовое обозначение, подтверждаю¬щее принадлежность подписи уполномоченному лицу.
В практике товарных бирж широко применяется об¬ратный порядок, согласно которому стороны регистри¬руют совершенную устно сделку в системе электронного учета. При этом в силу правил биржевых торгов они обязаны не позднее следующего дня оформить такой договор в письменном виде.
В предложении о заключении договора, может быть указано время для ответа. Следует постоянно учиты¬вать эту возможность и использовать ее, когда требуется ускорить решение вопроса. Если в назначенный лицом срок ответ не поступил, то предложение считается не принятым, и лицо вправе подыскивать себе другого кон¬трагента.
Когда в предложении не указано время для ответа, то в силу ст. 441 ГК РФ ответ должен быть дан в течение нор¬мально необходимого времени. Законодательной ориенти¬ровкой для определения продолжительности срока может служить ст. 445 ГК РФ, которая установила 30-дневный срок для ответа на предложение, когда заключение догово¬ра является обязательным. Поэтому по аналогии можно придерживаться 30-дневного срока ожидания ответа, разу¬меется, если только иной срок не указан в самом предло¬жении.
Договор считается заключенным, если вторая сторо¬на возвратила подписанный экземпляр договора либо прислала письмо, телеграмму, факсограмму и т. п., под¬тверждающие согласие с предложением. Таким образом, либо единый документ, подписанный сторонами, либо два документа: предложение и ответ — признаются заклю¬ченным договором. Указанный порядок обязателен, даже когда стороны используют стандартизированные тексты договора либо заключают договор присоединения, т.е. подписывают договор, разработанный в виде бланка од¬ной из сторон.
Одним из важных моментов договорной работы стала необходимость проверки того, какой орган юридическо¬го лица правомочен принимать решение о заключении договора. Например, в Федеральном законе от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. Феде¬ральных законов от 13.06.96 № 65-ФЗ; от 24.05.99 № 101-ФЗ)* выделена категория крупных сделок (ст. 73— 79). Сделки на сумму от 25 до .50 % активов совершают¬ся по решению совета директоров, а свыше 50 % активов — по решению общего собрания акционеров. Подобные положения предусмотрены также ст. 46 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограни¬ченной ответственностью» (в ред. Федеральных законов от 11.07.98 № 96-ФЗ; от 31.12.98 № 198-ФЗ)**.
* Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст.1; № 25. Ст. 2956; 1999. № 22. Ст. 2672.
** Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст. 785; № 28. Ст. 3261; 1999. № 1. Ст.2.
Закон не устанавливает, какое лицо вправе подписы¬вать договор от имени организации. Практика признает допустимым подписание договоров первыми руководи¬телями организаций, в том числе руководителями ис¬полнительных органов. Все остальные лица, включая за¬местителей руководителя, могут подписывать договор лишь по уполномочию, предусмотренному в уставе орга-низации или на основании доверенности.
Статья 7 Федерального закона от 21.11.96 № 129 «О бухгалтерском учете» (в ред. Федерального закона от 23.07.98 № 128-ФЗ)* установила, что кредитные и фи¬нансовые обязательства подписываются кроме руково¬дителя также главным бухгалтером организации, и без его подписи они считаются недействительными. Финан¬совыми обязательствами следует считать такие, пред¬метом которых являются соответствующие операции с денежными средствами: конвертация валюты, заем денежных средств, расчетные форвардные сделки и т. п. Таким образом, на кредитных и финансовых договорах должны иметься четыре подписи — по две от каждой стороны.
2. Организация заключения договоров.
3. Изменение и расторжение договоров.
Четкое и умелое заключение договоров выступает ос¬новным условием надлежащего их исполнения. Именно на стадии оформления договоров закладываются пред¬посылки успешной работы фирмы, повышения прибы¬ли и предупреждения потерь от неисполнения обяза¬тельств. Поэтому работа по заключению договоров требует постоянного и особого к себе внимания.
Современное законодательство закрепило принцип свободы заключения договоров (ст. 421 ГК РФ), который включает в себя свободу выбора контрагента, самостоя¬тельность принятия решения о заключении договора, выбора вида договора, определения условий, не противо¬речащих закону, и ряд других моментов.
Вместе с тем сохраняется, хотя и достаточно узкая, сфера обязательного заключения договоров. Так, ст. 456 ГК РФ предусматривает обязательность заключения публичных договоров, т.е. договоров с организациями, об¬разованными для осуществления хозяйственных взаи¬моотношений с неограниченным кругом потребителей. Такой характер деятельности организации подтверж¬дается уставом либо лицензией. Отвечающая этим усло¬виям организация должна заключить договор с каждым, кто обратится с требованием об этом.
В зарубежном законодательстве также предусматри¬вается правило об обязательном заключении публичных договоров. Однако на практике фактов отказа от заклю¬чения договоров не встречается, и эти нормы носят пре¬достерегающий характер. Что касается России, то у нас отказы от заключения публичных договоров пока суще¬ствуют. Поэтому сохраняется актуальность понуждения через суд отдельных предпринимателей к заключению договоров (хранения, перевозки, банковского обслужи-вания и др.).
Важное значение для организации торгового оборота имеет предусмотренная законом обязанность стороны по предварительному договору заключить по требованию контрагента основной договор (ст. 429 ГК РФ). Данное положение может по аналогии использоваться также сторонами по долгосрочным договорам для понуждения контрагентов к заключению отдельных (дополнитель¬ных) договоров, если порядок выработки условий пос¬ледних определен в долгосрочном договоре.
Для казенных предприятий может быть предусмотре¬на обязательность заключения контрактов на поставку для государственных нужд (ст. 527 ГК РФ). Если по¬ставщик подписал с заказчиком контракт на поставку для государственных нужд, а заказчик выдал поставщи¬ку извещение о прикреплении к определенному покупа¬телю, то поставщик также обязан заключить с этим поку-пателем договор поставки товаров для государственных нужд.
Законом предусмотрено несколько других случаев обязательного заключения договоров, однако они не
имеют непосредственного отношения к торговому обо¬роту.
С 1992 г. отменено заключение договоров на основе плановых заданий. Вместе с тем для отдельных видов договоров нормативными актами предусмотрены раз¬личные административные предпосылки, отсутствие которых влечет недействительность договора. Так, для заключения договора аренды земельного участка необ¬ходимы распоряжение соответствующей администрации о предоставлении участка и утвержденный план участ¬ка. Для заключения договора строительства объекта тре¬буются разрешения ряда органов, без которых строитель¬ство считается самовольным.
В отношении формы торговых договоров применя¬ется общее правило: договоры между юридическими лицами заключаются в простой письменной форме. На¬ряду с этим имеется специальная норма — это п. 2 ст. 159 ГК РФ, согласно которой если сделка целиком исполня¬ется в момент совершения, то достаточно устной формы договора. Поэтому если организация покупает телефон¬ный аппарат, стулья или иное имущество стоимостью до 10 тыс. руб. и оплачивает их стоимость наличными день¬гами, то письменного оформления таких сделок не тре¬буется.
Почти все торговые договоры рассчитаны на после¬дующее исполнение отдельных условий, например на безналичный порядок расчетов, который всегда отдален во времени, либо на отгрузку товара к будущему сроку. Поэтому для торговых сделок обычно необходима про¬стая письменная форма.
Несоблюдение простой письменной формы не влечет недействительности договора. Отрицательным послед¬ствием нарушения формы согласно ст. 162 ГК РФ слу¬жит лишь недопустимость ссылок на свидетельские показания в случае возникновения спора. Невозможность ссылаться на свидетелей не лишает права ссылаться на документы. Однако получить документы, подтверждаю¬щие содержание условий устного договора, нередко ока¬зывается затруднительным. Поэтому споры по устным договорам обычно приходится рассматривать как выте¬кающие из недоговорных обязательств, регулируемых гл. 60 ГК РФ о неосновательном приобретении имущества.
Лишь по трем видам договоров ГК РФ предусматрива¬ет недействительность сделки в случае несоблюдения про¬стой письменной формы. Таковы все внешнеторговые сдел¬ки (ст. 162), договоры страхования (ст. 940) и коммерческой концессии (франшизы) (ст. 1028). Необхо¬димо учитывать, что требования к форме касаются не только заключения, но также изменения и расторжения договоров.
Закон не требует заключения договоров на специаль¬ных бланках, не требует скрепления подписей печатями. Сами стороны в договоре могут предусмотреть исполь¬зование специальных бланков и скрепление подписей печатями. Несоблюдение этих условий также не влечет недействительности договора (если только сами сторо¬ны не связали с их соблюдением вступление договора в силу) и лишь делает недопустимыми ссылки на свиде¬тельские показания. Однако поскольку в этих случаях существует договор как письменный документ, разреше¬ние споров облегчается.
Требование об обязательном письменном оформле¬нии конечно же замедляет процесс установления дого¬ворных отношений. В западной практике широко рас¬пространен такой способ заключения договора, как принятие продавцом к исполнению заказа покупателя. Покупатель направляет продавцу письменный заказ на товары, и от продавца не требуется подтверждения уста¬новления договорных отношений. Прежде Положения о поставках продукции и товаров предусматривали по-добный способ заключения договора; в таком порядке в стране заключались миллионы договоров. В новом ГК РФ названный способ не нашел закрепления. Это оче¬видный просчет, который тормозит осуществление тор¬говых операций, замедляет торговый оборот.
Исключение в данном отношении составляют догово¬ры хранения и страхования. Согласно ст. 887 ГК РФ простая письменная форма считается соблюденной в слу¬чае выдачи хранителем поклажедателю сохранной рас¬писки, свидетельства или иного документа, подписанно¬го хранителем. В силу ст. 940 ГК РФ выданный страховщиком страховой полис и даже квитанция, под¬писанная страховщиком, признаются заключенным дого¬вором.
Статья 438 ГК РФ предусматривает особый случай признания договорных отношений установленными: ког¬да продавец, получивший предложение о заключении договора, вместо ответа отгрузит покупателю заказанный им товар. Требуется лишь, чтобы товар был отгружен полностью или частично в срок, установленный для от¬вета на предложение покупателя. Данное правило при-звано урегулировать казусные ситуации и не может рассматриваться как самостоятельный способ заключе¬ния договоров.
Процедура заключения договоров в самом общем виде закреплена в ст. 432-449 ГК РФ. Согласно этим нор¬мам заинтересованная сторона направляет другой сторо¬не предложение о заключении договора. Предложение может адресоваться конкретному лицу или неопреде¬ленному кругу лиц, но в этом случае оно должно содер¬жать существенные условия договора. При отсутствии существенных условий такое обращение рассматривается не как предложение о договоре, а как деловая инфор¬мация, реклама.
Предложение о заключении договора связывает дав¬шую его сторону, налагает определенную ответственность. Такая ответственность может состоять в обязанности возмещения убытков при отказе от собственного пред¬ложения, если другая сторона начала подготовку к зак¬лючению или исполнению договора и понесла опреде¬ленные затраты.
Предложение о договоре может делаться следующи¬ми основными способами:
1) направление другой стороне подготовленного про¬екта договора. Положения о поставках продукции и то¬варов предусматривали высылку заинтересованной сто¬роной двух экземпляров проекта. ГК РФ не регулирует данный вопрос. Практика свидетельствует об удобстве и экономичности посылки двух экземпляров проекта до¬говора;
2) направление письма, телеграммы, содержащих предложение о договоре. Предложение может даваться также в виде телетайпограммы, факсограммы, средства¬ми электронной связи, если можно достоверно устано¬вить, что документ исходит от стороны по договору (ст. 434 ГК РФ). Таким образом, использование телефоног¬рамм, факсограмм, электронных средств связи прирав¬нивается к письменному оформлению договора. Однако оно менее надежно ввиду возможности фальсификаций или отказа недобросовестных лиц от своих отправлений. Поэтому закон требует проверки достоверности указа¬ния отправителя и предусматривает, как это может де¬латься.
Пункт 2 ст. 160 ГК РФ устанавливает, что при ис¬пользовании телефона, радио или электронных средств связи стороны должны предварительно письменным со¬глашением предусмотреть саму возможность и порядок воспроизведения подписи полномочных представителей сторон в таком документе. Это означает, что контрагента¬ми предварительно заключается письменное соглашение, в котором определяется соответствующий способ офор¬мления договора и кодовое обозначение, подтверждаю¬щее принадлежность подписи уполномоченному лицу.
В практике товарных бирж широко применяется об¬ратный порядок, согласно которому стороны регистри¬руют совершенную устно сделку в системе электронного учета. При этом в силу правил биржевых торгов они обязаны не позднее следующего дня оформить такой договор в письменном виде.
В предложении о заключении договора, может быть указано время для ответа. Следует постоянно учиты¬вать эту возможность и использовать ее, когда требуется ускорить решение вопроса. Если в назначенный лицом срок ответ не поступил, то предложение считается не принятым, и лицо вправе подыскивать себе другого кон¬трагента.
Когда в предложении не указано время для ответа, то в силу ст. 441 ГК РФ ответ должен быть дан в течение нор¬мально необходимого времени. Законодательной ориенти¬ровкой для определения продолжительности срока может служить ст. 445 ГК РФ, которая установила 30-дневный срок для ответа на предложение, когда заключение догово¬ра является обязательным. Поэтому по аналогии можно придерживаться 30-дневного срока ожидания ответа, разу¬меется, если только иной срок не указан в самом предло¬жении.
Договор считается заключенным, если вторая сторо¬на возвратила подписанный экземпляр договора либо прислала письмо, телеграмму, факсограмму и т. п., под¬тверждающие согласие с предложением. Таким образом, либо единый документ, подписанный сторонами, либо два документа: предложение и ответ — признаются заклю¬ченным договором. Указанный порядок обязателен, даже когда стороны используют стандартизированные тексты договора либо заключают договор присоединения, т.е. подписывают договор, разработанный в виде бланка од¬ной из сторон.
Одним из важных моментов договорной работы стала необходимость проверки того, какой орган юридическо¬го лица правомочен принимать решение о заключении договора. Например, в Федеральном законе от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. Феде¬ральных законов от 13.06.96 № 65-ФЗ; от 24.05.99 № 101-ФЗ)* выделена категория крупных сделок (ст. 73— 79). Сделки на сумму от 25 до .50 % активов совершают¬ся по решению совета директоров, а свыше 50 % активов — по решению общего собрания акционеров. Подобные положения предусмотрены также ст. 46 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограни¬ченной ответственностью» (в ред. Федеральных законов от 11.07.98 № 96-ФЗ; от 31.12.98 № 198-ФЗ)**.
* Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст.1; № 25. Ст. 2956; 1999. № 22. Ст. 2672.
** Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст. 785; № 28. Ст. 3261; 1999. № 1. Ст.2.
Закон не устанавливает, какое лицо вправе подписы¬вать договор от имени организации. Практика признает допустимым подписание договоров первыми руководи¬телями организаций, в том числе руководителями ис¬полнительных органов. Все остальные лица, включая за¬местителей руководителя, могут подписывать договор лишь по уполномочию, предусмотренному в уставе орга-низации или на основании доверенности.
Статья 7 Федерального закона от 21.11.96 № 129 «О бухгалтерском учете» (в ред. Федерального закона от 23.07.98 № 128-ФЗ)* установила, что кредитные и фи¬нансовые обязательства подписываются кроме руково¬дителя также главным бухгалтером организации, и без его подписи они считаются недействительными. Финан¬совыми обязательствами следует считать такие, пред¬метом которых являются соответствующие операции с денежными средствами: конвертация валюты, заем денежных средств, расчетные форвардные сделки и т. п. Таким образом, на кредитных и финансовых договорах должны иметься четыре подписи — по две от каждой стороны.
Коментариев: 0 | Просмотров: 25 |
СТРУКТУРА ДОГОВОРНЫХ СВЯЗЕЙ
Коммерческое право России | Автор: admin | 27-11-2010, 14:43
1. Виды договорных связей.
2. Основания выбора структуры связей.
3. Особенности некоторых видов связей.
Торговый оборот, деятельность по продвижению то¬варной массы от изготовителей к потребителям регули¬руется не только законодательством, но — что еще более значимо — заключаемыми договорами. Оценивая значе¬ние договоров, известный американский юрист Р.Паунд пишет, что «богатство в коммерческий век вырастает пре¬имущественно из договоров».
Важно учитывать мотивы, которые дали основания для такого вывода. В этих словах выражается признание ведущей роли договора как инструмента установления хозяйственных связей по реализации товара и средства правовой организации действий субъектов по продви¬жению товара.
При анализе организации договорных связей сле¬дует различать несколько аспектов. Прежде всего на каж¬дом предприятии необходимо выявлять и схематичес¬ки «прочерчивать» основные связи с договорными контрагентами. Иными словами, должна быть прорисо¬вана структура основных договорно-хозяйственных связей, т.е. связей регулярных, наиболее крупных по объе¬мам, по стоимости товаров, либо по иным причинам зна¬чимых для организации. Случайные и мелкие договоры здесь могут не приниматься в расчет.
Структура основных связей определяет профиль, со¬держание деятельности фирмы. Исполнение договоров формирует доходы, предопределяет размеры налоговых выплат и другие затраты. Структура договорных связей решающим образом влияет на внутреннее построение фирмы, на численность персонала, на распределение обя¬занностей. Большинство управленческих решений долж¬но сообразовываться с процессом исполнения договоров. Все функциональные блоки деятельности фирмы также должны строиться в прямой зависимости от заключен¬ных договоров.
Второй не менее значимый и интересный аспект — структуры договорных связей представляет собой необхо¬димая взаимозависимость договоров по основной деятель¬ности, и всех вспомогательных договоров, содействующих осуществлению первых. Фактически это взаимосвязь ос¬новного и требующихся для его исполнения вспомогатель¬ных и обслуживающих договоров.
К примеру, если производственная фирма заключила с покупателем договор на поставку 20 т колбасы, то для исполнения обязательства она должна заключить еще 15-20 вспомогательных договоров. Прежде всего нужны до¬говоры со смежниками на получение от них мяса, раз¬личных наполнителей, колбасной оболочки, ящичной тары, товарных ярлыков. Нужны договоры на энерго- и теплоснабжение. Требуется заключить договор с транс¬портной организацией на отгрузку в установленный срок товара своим покупателям.
Для четкой организации исполнения обязательств не¬обходимо составление по каждому среднему и крупному договору сетевых графиков. Сетевые графики рису¬ются с помощью компьютера или вручную. Они выгля¬дят в виде древообразной схемы, которая позволяет со¬вместить по количествам, срокам и другим параметрам все выполняемые операции. Без такой взаимосогласован¬ности, увязки всех действий основной договор не может нормально выполняться.
К сожалению, вопросы структурного конфигурирова¬ния договоров, построения сетевых графиков исполне¬ния почти не исследуются в юридической науке и в те¬ории менеджмента. Об этом нет теоретических трудов и методических разработок. Между тем без разработки схем договорных связей нельзя нормально строить ра¬боту, добиваться прибыли. Только продуманные схемы позволяют четко ставить задания для всей фирмы, от¬дельных ее служб и работников по месяцам, неделям и дням.
Указанные проблемы относятся к совершенно новой области знания — так называемым организационным технологиям. В России имеются исследования по орга¬низационным технологиям, организации управления де¬ятельностью коллективов. К сожалению, при наличии общей теории пока мало прикладных разработок, а в области правовой деятельности их почти нет.
Значительные особенности структурной организации имеют договорные отношения, основанные на привлече¬нии должниками к исполнению обязательств других организаций-соисполнителей (это относится в основном к договорам на выполнение работ и оказание услуг). Если из закона или договора не вытекает обязанность должника выполнить предусмотренные договором обя¬занности лично, должник вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц.
В этом случае должник выступает в роли генерально¬го исполнителя, привлеченные им к выполнению обяза¬тельств лица — в роли субисполнителей. Отношения между генеральным исполнителем и привлеченными им субисполнителями определяются заключаемыми между ними самостоятельными договорами, в которых гене¬ральный исполнитель (должник по генеральному дого¬вору) выступает в качестве кредитора.
Генеральный исполнитель несет перед кредитором ответственность за последствия неисполнения или не¬надлежащего исполнения обязательств субисполнителя¬ми, а перед последними — ответственность за неиспол¬нение или ненадлежащее исполнение кредитором обязательств по генеральному договору.
В подобном порядке строятся отношения в случаях, когда необходимо привлечение к исполнению обяза¬тельств организаций, специализирующихся на выполне¬нии определенных видов работ и потому способных выполнить их дешевле и с лучшим качеством. Таковы отношения принципалов с агентами, привлекающими по договорам субагентов, комитентов с комиссионерами и субкомиссионерами и другие.
При наличии генерального договора кредитор впра¬ве заключать договоры на выполнение отдельных видов работ (услуг) данного рода лишь с согласия генерально¬го исполнителя. В этом случае привлеченные по самостоя¬тельным договорам в качестве должников лица не участ¬вуют в отношениях, производных из генерального договора. Они несут ответственность за исполнение сво-их обязательств непосредственно перед, кредитором.
Существует еще один структурный аспект — порядок связей по реализации товара на основе отдельных дого¬воров. Здесь различают два вида связей:
1) прямые связи — они устанавливаются напрямую между изготовителями и потребителями товара, при¬чем под потребителями предлагается понимать органи¬зации, получающие товар для предпринимательских или хозяйственных нужд;
2) связи с участием промежуточных организаций. Здесь процесс продвижения товара опосредуется не-сколькими договорами, составляющими так называемую договорную цепочку.
Посреднические организации могут выполнять раз¬ные функции. В основном они занимаются перераспре¬делением полученных ресурсов, т.е. закупкой крупных партий товара и дробной перепродажей его мелким по¬требителям. Однако немало российских посредников по¬купают партию товара в одном месте и затем перепрода¬ют эту же партию в другом месте.
В 1992—1998 гг. договорная цепочка насчитывала в среднем от 3 до 5 звеньев. Такое понятно в ситуации, ког¬да 90% малых предприятий являются торговыми или торгово-посредническими, иначе говоря, один производит, а девять — торгуют.
Перед каждым изготовителем и потребителем возни¬кает вопрос: оформлять ли ему прямой договор или соглашаться на участие во взаимоотношениях посредни¬ка? Решение об этом должно приниматься с учетом сле¬дующих обстоятельств.
Для предприятия-изготовителя более выгодна прода¬жа товара оптовому посреднику, а не напрямую потреби¬телю. Привлечение посредника снимает с изготовителя заботу о реализации товара. Целый комплекс трудоем¬ких и сложных операций перелагается на посредничес¬кие звенья. Нередко оптовые организации создают на предприятиях свои участки и службы, принимающие товар прямо из цехов и занимающиеся его отгрузкой покупателям. Изготовитель получает значительный вы-игрыш, снимая с себя задачу поиска покупателей, подбо¬ра партий товара, отгрузок по множеству адресов.
2. Основания выбора структуры связей.
3. Особенности некоторых видов связей.
Торговый оборот, деятельность по продвижению то¬варной массы от изготовителей к потребителям регули¬руется не только законодательством, но — что еще более значимо — заключаемыми договорами. Оценивая значе¬ние договоров, известный американский юрист Р.Паунд пишет, что «богатство в коммерческий век вырастает пре¬имущественно из договоров».
Важно учитывать мотивы, которые дали основания для такого вывода. В этих словах выражается признание ведущей роли договора как инструмента установления хозяйственных связей по реализации товара и средства правовой организации действий субъектов по продви¬жению товара.
При анализе организации договорных связей сле¬дует различать несколько аспектов. Прежде всего на каж¬дом предприятии необходимо выявлять и схематичес¬ки «прочерчивать» основные связи с договорными контрагентами. Иными словами, должна быть прорисо¬вана структура основных договорно-хозяйственных связей, т.е. связей регулярных, наиболее крупных по объе¬мам, по стоимости товаров, либо по иным причинам зна¬чимых для организации. Случайные и мелкие договоры здесь могут не приниматься в расчет.
Структура основных связей определяет профиль, со¬держание деятельности фирмы. Исполнение договоров формирует доходы, предопределяет размеры налоговых выплат и другие затраты. Структура договорных связей решающим образом влияет на внутреннее построение фирмы, на численность персонала, на распределение обя¬занностей. Большинство управленческих решений долж¬но сообразовываться с процессом исполнения договоров. Все функциональные блоки деятельности фирмы также должны строиться в прямой зависимости от заключен¬ных договоров.
Второй не менее значимый и интересный аспект — структуры договорных связей представляет собой необхо¬димая взаимозависимость договоров по основной деятель¬ности, и всех вспомогательных договоров, содействующих осуществлению первых. Фактически это взаимосвязь ос¬новного и требующихся для его исполнения вспомогатель¬ных и обслуживающих договоров.
К примеру, если производственная фирма заключила с покупателем договор на поставку 20 т колбасы, то для исполнения обязательства она должна заключить еще 15-20 вспомогательных договоров. Прежде всего нужны до¬говоры со смежниками на получение от них мяса, раз¬личных наполнителей, колбасной оболочки, ящичной тары, товарных ярлыков. Нужны договоры на энерго- и теплоснабжение. Требуется заключить договор с транс¬портной организацией на отгрузку в установленный срок товара своим покупателям.
Для четкой организации исполнения обязательств не¬обходимо составление по каждому среднему и крупному договору сетевых графиков. Сетевые графики рису¬ются с помощью компьютера или вручную. Они выгля¬дят в виде древообразной схемы, которая позволяет со¬вместить по количествам, срокам и другим параметрам все выполняемые операции. Без такой взаимосогласован¬ности, увязки всех действий основной договор не может нормально выполняться.
К сожалению, вопросы структурного конфигурирова¬ния договоров, построения сетевых графиков исполне¬ния почти не исследуются в юридической науке и в те¬ории менеджмента. Об этом нет теоретических трудов и методических разработок. Между тем без разработки схем договорных связей нельзя нормально строить ра¬боту, добиваться прибыли. Только продуманные схемы позволяют четко ставить задания для всей фирмы, от¬дельных ее служб и работников по месяцам, неделям и дням.
Указанные проблемы относятся к совершенно новой области знания — так называемым организационным технологиям. В России имеются исследования по орга¬низационным технологиям, организации управления де¬ятельностью коллективов. К сожалению, при наличии общей теории пока мало прикладных разработок, а в области правовой деятельности их почти нет.
Значительные особенности структурной организации имеют договорные отношения, основанные на привлече¬нии должниками к исполнению обязательств других организаций-соисполнителей (это относится в основном к договорам на выполнение работ и оказание услуг). Если из закона или договора не вытекает обязанность должника выполнить предусмотренные договором обя¬занности лично, должник вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц.
В этом случае должник выступает в роли генерально¬го исполнителя, привлеченные им к выполнению обяза¬тельств лица — в роли субисполнителей. Отношения между генеральным исполнителем и привлеченными им субисполнителями определяются заключаемыми между ними самостоятельными договорами, в которых гене¬ральный исполнитель (должник по генеральному дого¬вору) выступает в качестве кредитора.
Генеральный исполнитель несет перед кредитором ответственность за последствия неисполнения или не¬надлежащего исполнения обязательств субисполнителя¬ми, а перед последними — ответственность за неиспол¬нение или ненадлежащее исполнение кредитором обязательств по генеральному договору.
В подобном порядке строятся отношения в случаях, когда необходимо привлечение к исполнению обяза¬тельств организаций, специализирующихся на выполне¬нии определенных видов работ и потому способных выполнить их дешевле и с лучшим качеством. Таковы отношения принципалов с агентами, привлекающими по договорам субагентов, комитентов с комиссионерами и субкомиссионерами и другие.
При наличии генерального договора кредитор впра¬ве заключать договоры на выполнение отдельных видов работ (услуг) данного рода лишь с согласия генерально¬го исполнителя. В этом случае привлеченные по самостоя¬тельным договорам в качестве должников лица не участ¬вуют в отношениях, производных из генерального договора. Они несут ответственность за исполнение сво-их обязательств непосредственно перед, кредитором.
Существует еще один структурный аспект — порядок связей по реализации товара на основе отдельных дого¬воров. Здесь различают два вида связей:
1) прямые связи — они устанавливаются напрямую между изготовителями и потребителями товара, при¬чем под потребителями предлагается понимать органи¬зации, получающие товар для предпринимательских или хозяйственных нужд;
2) связи с участием промежуточных организаций. Здесь процесс продвижения товара опосредуется не-сколькими договорами, составляющими так называемую договорную цепочку.
Посреднические организации могут выполнять раз¬ные функции. В основном они занимаются перераспре¬делением полученных ресурсов, т.е. закупкой крупных партий товара и дробной перепродажей его мелким по¬требителям. Однако немало российских посредников по¬купают партию товара в одном месте и затем перепрода¬ют эту же партию в другом месте.
В 1992—1998 гг. договорная цепочка насчитывала в среднем от 3 до 5 звеньев. Такое понятно в ситуации, ког¬да 90% малых предприятий являются торговыми или торгово-посредническими, иначе говоря, один производит, а девять — торгуют.
Перед каждым изготовителем и потребителем возни¬кает вопрос: оформлять ли ему прямой договор или соглашаться на участие во взаимоотношениях посредни¬ка? Решение об этом должно приниматься с учетом сле¬дующих обстоятельств.
Для предприятия-изготовителя более выгодна прода¬жа товара оптовому посреднику, а не напрямую потреби¬телю. Привлечение посредника снимает с изготовителя заботу о реализации товара. Целый комплекс трудоем¬ких и сложных операций перелагается на посредничес¬кие звенья. Нередко оптовые организации создают на предприятиях свои участки и службы, принимающие товар прямо из цехов и занимающиеся его отгрузкой покупателям. Изготовитель получает значительный вы-игрыш, снимая с себя задачу поиска покупателей, подбо¬ра партий товара, отгрузок по множеству адресов.
Коментариев: 0 | Просмотров: 37 |
ДОГОВОРЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ТОРГОВЫЙ ОБОРОТ
Коммерческое право России | Автор: admin | 27-11-2010, 14:43
1. Сущность договора.
2. Классификация договоров коммерческого права.
3. Видовые отличия торговых договоров.
Важнейшим (наряду с законодательством) средством правового регулирования торговой деятельности явля¬ется договор.
Договор представляет собой соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или пре¬кращении гражданских прав и обязанностей (ст. 420 ГК РФ).
В юридической литературе отсутствуют научные под¬ходы к пониманию договора, который нередко отождеств¬ляется со сделкой или с правоотношением. Подобные взгляды неточны и ведут к непониманию сущности до¬говора и его роли в юридической организации жизне¬деятельности людей.
К договорам применяются правила о двух- и много¬сторонних сделках, предусмотренные гл. 9 ГК РФ. Одна¬ко это законодательное положение не означает тожде¬ства договора и сделки. Сделка может представлять собой единичное одностороннее действие лица, направ¬ленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. В отличие от этого договор всегда состоит из группы юридических действий и предполагает наличие двух или большего числа дого-варивающихся лиц.
Договор не может пониматься как простая совокуп¬ность взаимосвязанных сделок, совершаемых нескольки¬ми лицами. Комплекс сделок нескольких лиц становит¬ся договором, лишь если он содержит в себе момент соглашения. Однако в таком значении уже нельзя гово¬рить о сделках, поскольку соглашение представляет собой качественно иное явление, нежели совокупность сделок.
Юридически значимое соглашение нескольких лиц является цельным, целостным объектом. Отдельные сдел¬ки, составляющие договор, представляют собой части этой целостности. Между тем существует закономерность, согласно которой целое управляет образующими его частями, целое определяет структуру и функции своих частей. Договор, соглашение субъектов предопределяет порядок совершения и содержание составляющих его частей, пунктов.
В качестве целостности договор обладает свойства¬ми, отсутствующими у каждой отдельно взятой сделки и простой суммы сделок, входящих в его состав. Дого¬вор наделен совершенно новыми характеристиками, присущими ему в качестве соглашения лиц. Он предназ¬начен устанавливать юридическую связь между догова¬ривающимися сторонами, определять их взаимные права и обязанности. Договор предоставляет субъектам воз¬можность юридически регулировать различную по сро¬кам и содержанию взаимосвязанную деятельность. Дого¬вору присущи важные правовые функции, которые отсутствуют у составляющих его сделок. Познание и эф¬фективное использование регулятивных возможностей договора представляет собой одну из важнейших задач становления рыночной экономики.
Договор, как и сделка, служит источником возникно¬вения прав и обязанностей (ст. 8 ГК РФ). Взаимные права и обязанности двух или большего числа лиц об¬разуют содержание правоотношения. Однако роль дого¬вора в качестве основания возникновения правоотноше¬ний неизмеримо выше, чем у отдельных сделок. Подавляющее большинство обязательств в гражданском праве возникает исключительно из договоров, только из договоров возникают обязательства торгового оборота. Приравнивание договора к сделке или правоотношению ведет к игнорированию всего содержательного богатства договоров, к отказу от использования возможностей до¬говора в правовом регулировании торгового предпри¬нимательства и иных сфер деятельности.
При выделении коммерческого права в самостоятель¬ную подотрасль цивилистики возникает необходимость разграничения гражданских и торговых договоров, а так¬же классификации договоров, относимых собственно к торговому обороту.
Опыты классификации торговых договоров много¬кратно предпринимались в юридической науке, российс¬кой и зарубежной. Расцвет российского коммерческого права приходится на конец прошлого — начало нынеш¬него века. Поэтому наиболее разработанные класси¬фикации можно найти в трудах Г.Ф.Шершеневича, А.Ф.Федорова, К.И.Малышева и других российских ученых-коммерциалистов. С учетом происшедших за сто¬летие изменений в праве предлагаемые ими рубрика¬ции выглядят устаревшими.
По каким основаниям проводилось прежде разгра¬ничение общегражданских и торговых договоров? Г.Ф.Шершеневич предлагал относить к торговым дого¬ворам те, которые имеют целью дальнейшую перепрода¬жу товара. Кроме того, одной из сторон в таком договоре обязательно должен быть торговый посредник.
Такой подход нельзя считать приемлемым. В настоя¬щее время продажа созданного товара стала основной задачей любой организации-изготовителя. Подобным же образом покупка ресурсов является условием деятель¬ности всякой организации. При этом не имеет значения, участвует или нет посредническая организация в пере¬мещении товара от изготовителя к потребителю.
С учетом сказанного мы можем признать договорами коммерческого права прежде всего такие, которые офор¬мляют отношения по возмездной реализации товара для предпринимательских и хозяйственных нужд. Они образуют ядро торгового оборота. Данную группу дого¬воров можно условно назвать реализационными дого¬ворами.
К числу реализационных относятся договоры постав¬ки, оптовой купли-продажи, контрактации сельскохозяй¬ственной продукции, закупок для государственных нужд. Сюда же следует отнести и такой договор, предусмот¬ренный ст. 882 ГК РФ, как товарный кредит. Он включен в главу о кредитовании, хотя фактически это продажа с условием оплаты стоимости товара в будущем. К реали¬зационным примыкает договор мены товаров, связанной с предпринимательской деятельностью.
Помимо общих целей важной особенностью договоров на реализацию товара для предпринимательских и хо¬зяйственных нужд является особый субъектный состав. Участниками таких договоров могут быть лишь органи¬зации и индивидуальные предприниматели, но не граж-дане (физические лица). Названные особенности дают основания и возможность безболезненно перенести реа¬лизационные договоры в специальный акт — Торговый кодекс. Это позволит более полно, детально и взаимосогласованно урегулировать данные договоры.
Вторую самостоятельную группу составляют посред¬нические договоры. По классификации ГК РФ они в основном являются договорами на возмездное оказание услуг. В сфере торговли содержанием таких договоров служит совершение лицом действий па поводу товара в интересах какого-либо участника торгового оборота. К данной группе относятся прежде всего договоры комис¬сии, в том числе внешнеторговой комиссии (консигна¬ции), поручения, коммерческой концессии (франшизы).
В группу посреднических входят также договоры тор¬гового агентирования, которые широко применяются в зарубежной практике и постепенно получают распрост¬ранение в России, и ряд других.
Третью группу составляют договоры, содействую¬щие торговле.
Развитие торгового оборота привело к видоизменению прежних и появлению новых видов таких договоров. Не¬которые из них используются преимущественно в ком¬мерции, другие имеют как торговое, так и общеграждан¬ское применение.
Таковы договоры на:
• выполнение маркетинговых исследований;
• создание рекламной продукции;
• оказание рекламных и информационных услуг;
• хранение товаров.
К данной группе можно также отнести договоры кре¬дитования торговых операций, страхования товаров и коммерческих рисков, транспортной экспедиции и ряд других.
Среди рассматриваемых договоров важно различать договоры на оказание услуг и на выполнение работ. Ос¬новной отличительный признак — договоры на выполне¬ние работ всегда имеют результатом создание определен¬ного товара, материального или идеального продукта. Со¬зданный продукт может быть предметом последующих продаж. Что касается договоров на услуги, то они пре-дусматривают совершение должником определенных действий в пользу кредитора. Само совершение действий (хранение, перевозка, агентирование и т.п.) является же¬лаемым благом и создает исполнение договора. Требова¬ния к договорам на работы и услуги весьма различны.
2. Классификация договоров коммерческого права.
3. Видовые отличия торговых договоров.
Важнейшим (наряду с законодательством) средством правового регулирования торговой деятельности явля¬ется договор.
Договор представляет собой соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или пре¬кращении гражданских прав и обязанностей (ст. 420 ГК РФ).
В юридической литературе отсутствуют научные под¬ходы к пониманию договора, который нередко отождеств¬ляется со сделкой или с правоотношением. Подобные взгляды неточны и ведут к непониманию сущности до¬говора и его роли в юридической организации жизне¬деятельности людей.
К договорам применяются правила о двух- и много¬сторонних сделках, предусмотренные гл. 9 ГК РФ. Одна¬ко это законодательное положение не означает тожде¬ства договора и сделки. Сделка может представлять собой единичное одностороннее действие лица, направ¬ленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. В отличие от этого договор всегда состоит из группы юридических действий и предполагает наличие двух или большего числа дого-варивающихся лиц.
Договор не может пониматься как простая совокуп¬ность взаимосвязанных сделок, совершаемых нескольки¬ми лицами. Комплекс сделок нескольких лиц становит¬ся договором, лишь если он содержит в себе момент соглашения. Однако в таком значении уже нельзя гово¬рить о сделках, поскольку соглашение представляет собой качественно иное явление, нежели совокупность сделок.
Юридически значимое соглашение нескольких лиц является цельным, целостным объектом. Отдельные сдел¬ки, составляющие договор, представляют собой части этой целостности. Между тем существует закономерность, согласно которой целое управляет образующими его частями, целое определяет структуру и функции своих частей. Договор, соглашение субъектов предопределяет порядок совершения и содержание составляющих его частей, пунктов.
В качестве целостности договор обладает свойства¬ми, отсутствующими у каждой отдельно взятой сделки и простой суммы сделок, входящих в его состав. Дого¬вор наделен совершенно новыми характеристиками, присущими ему в качестве соглашения лиц. Он предназ¬начен устанавливать юридическую связь между догова¬ривающимися сторонами, определять их взаимные права и обязанности. Договор предоставляет субъектам воз¬можность юридически регулировать различную по сро¬кам и содержанию взаимосвязанную деятельность. Дого¬вору присущи важные правовые функции, которые отсутствуют у составляющих его сделок. Познание и эф¬фективное использование регулятивных возможностей договора представляет собой одну из важнейших задач становления рыночной экономики.
Договор, как и сделка, служит источником возникно¬вения прав и обязанностей (ст. 8 ГК РФ). Взаимные права и обязанности двух или большего числа лиц об¬разуют содержание правоотношения. Однако роль дого¬вора в качестве основания возникновения правоотноше¬ний неизмеримо выше, чем у отдельных сделок. Подавляющее большинство обязательств в гражданском праве возникает исключительно из договоров, только из договоров возникают обязательства торгового оборота. Приравнивание договора к сделке или правоотношению ведет к игнорированию всего содержательного богатства договоров, к отказу от использования возможностей до¬говора в правовом регулировании торгового предпри¬нимательства и иных сфер деятельности.
При выделении коммерческого права в самостоятель¬ную подотрасль цивилистики возникает необходимость разграничения гражданских и торговых договоров, а так¬же классификации договоров, относимых собственно к торговому обороту.
Опыты классификации торговых договоров много¬кратно предпринимались в юридической науке, российс¬кой и зарубежной. Расцвет российского коммерческого права приходится на конец прошлого — начало нынеш¬него века. Поэтому наиболее разработанные класси¬фикации можно найти в трудах Г.Ф.Шершеневича, А.Ф.Федорова, К.И.Малышева и других российских ученых-коммерциалистов. С учетом происшедших за сто¬летие изменений в праве предлагаемые ими рубрика¬ции выглядят устаревшими.
По каким основаниям проводилось прежде разгра¬ничение общегражданских и торговых договоров? Г.Ф.Шершеневич предлагал относить к торговым дого¬ворам те, которые имеют целью дальнейшую перепрода¬жу товара. Кроме того, одной из сторон в таком договоре обязательно должен быть торговый посредник.
Такой подход нельзя считать приемлемым. В настоя¬щее время продажа созданного товара стала основной задачей любой организации-изготовителя. Подобным же образом покупка ресурсов является условием деятель¬ности всякой организации. При этом не имеет значения, участвует или нет посредническая организация в пере¬мещении товара от изготовителя к потребителю.
С учетом сказанного мы можем признать договорами коммерческого права прежде всего такие, которые офор¬мляют отношения по возмездной реализации товара для предпринимательских и хозяйственных нужд. Они образуют ядро торгового оборота. Данную группу дого¬воров можно условно назвать реализационными дого¬ворами.
К числу реализационных относятся договоры постав¬ки, оптовой купли-продажи, контрактации сельскохозяй¬ственной продукции, закупок для государственных нужд. Сюда же следует отнести и такой договор, предусмот¬ренный ст. 882 ГК РФ, как товарный кредит. Он включен в главу о кредитовании, хотя фактически это продажа с условием оплаты стоимости товара в будущем. К реали¬зационным примыкает договор мены товаров, связанной с предпринимательской деятельностью.
Помимо общих целей важной особенностью договоров на реализацию товара для предпринимательских и хо¬зяйственных нужд является особый субъектный состав. Участниками таких договоров могут быть лишь органи¬зации и индивидуальные предприниматели, но не граж-дане (физические лица). Названные особенности дают основания и возможность безболезненно перенести реа¬лизационные договоры в специальный акт — Торговый кодекс. Это позволит более полно, детально и взаимосогласованно урегулировать данные договоры.
Вторую самостоятельную группу составляют посред¬нические договоры. По классификации ГК РФ они в основном являются договорами на возмездное оказание услуг. В сфере торговли содержанием таких договоров служит совершение лицом действий па поводу товара в интересах какого-либо участника торгового оборота. К данной группе относятся прежде всего договоры комис¬сии, в том числе внешнеторговой комиссии (консигна¬ции), поручения, коммерческой концессии (франшизы).
В группу посреднических входят также договоры тор¬гового агентирования, которые широко применяются в зарубежной практике и постепенно получают распрост¬ранение в России, и ряд других.
Третью группу составляют договоры, содействую¬щие торговле.
Развитие торгового оборота привело к видоизменению прежних и появлению новых видов таких договоров. Не¬которые из них используются преимущественно в ком¬мерции, другие имеют как торговое, так и общеграждан¬ское применение.
Таковы договоры на:
• выполнение маркетинговых исследований;
• создание рекламной продукции;
• оказание рекламных и информационных услуг;
• хранение товаров.
К данной группе можно также отнести договоры кре¬дитования торговых операций, страхования товаров и коммерческих рисков, транспортной экспедиции и ряд других.
Среди рассматриваемых договоров важно различать договоры на оказание услуг и на выполнение работ. Ос¬новной отличительный признак — договоры на выполне¬ние работ всегда имеют результатом создание определен¬ного товара, материального или идеального продукта. Со¬зданный продукт может быть предметом последующих продаж. Что касается договоров на услуги, то они пре-дусматривают совершение должником определенных действий в пользу кредитора. Само совершение действий (хранение, перевозка, агентирование и т.п.) является же¬лаемым благом и создает исполнение договора. Требова¬ния к договорам на работы и услуги весьма различны.
Коментариев: 0 | Просмотров: 53 |
КОНКУРЕНЦИЯ В КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Коммерческое право России | Автор: admin | 27-11-2010, 14:42
1. Понятие и роль конкуренции.
2. Способы создания конкурентной среды.
3. Защита конкуренции.
Одним из необходимых моментов осуществления ры¬ночных отношений является создание конкурентной сре¬ды в хозяйственной сфере. Конкуренция представляет собой соперничество, борьбу за более выгодные условия и соответственно — за лучшие результаты деятельности. В предпринимательстве это в конечном счете борьба за достижение более высокой прибыли.
На протяжении 70-летнего советского периода кон¬куренция рассматривалась как явление, присущее лишь капиталистической системе и чуждое социализму. Само слово «конкуренция» употреблялось в негативном зна¬чении, ему придавался отрицательный оттенок. Более того, конкуренция подавлялась силами контролирующих и даже правоохранительных органов.
Свойственные командно-административной системе методы стимулирования труда не обеспечивали долж¬ного экономического роста. Взамен конкуренции внедря¬лись искусственные методы псевдосоперничества за дос¬тижение лучших результатов. Основной такой способ — социалистическое соревнование еще свежо в памяти. Со¬ревновались в обязательном порядке не только на пред¬приятиях, но и в банях, парикмахерских, государствен¬ных учреждениях.
Как только была ликвидирована власть партийного аппарата, соревнование исчезло само собой, без каких-либо запретов. Это с бесспорностью свидетельствует о надуманности и безжизненности такого способа имита¬ции соперничества за достижение лучших результатов в труде.
Борьба за более высокую прибыль возникает как есте¬ственный процесс в товарном, рыночном обществе. Госу¬дарство со своей стороны обязано поощрять конкурент¬ную борьбу и регулировать ее в нужных обществу направлениях. Здесь важно, чтобы стремление к более высокой прибыли осуществлялось через удовлетворение интересов людей, достижение лучших хозяйственных результатов. При такой направленности конкуренция превращается в движущий фактор непрерывного разви¬тия и совершенствования производства, внедрения на¬учно-технических достижений, улучшения качества и расширения ассортимента товаров.
Придание подобной направленности экономике связа¬но с глобальными проблемами развития человеческого общества. Здоровая конкуренция обеспечивает переток ка¬питалов от менее эффективных к более эффективным пред¬приятиям. Конкуренция позволяет выявить реальное по-требительское значение произведенных продуктов, их соответствие желаниям и предпочтениям людей. Она слу¬жит оптимизации обмена и подчинению производства зап¬росам потребителей.
Можно без преувеличения утверждать, что конкурен¬ция правит рыночной экономикой. Однако конкуренция как движущая пружина развития производства и тор¬говли действует не сама по себе. Она должна постоянно поддерживаться и направляться государством. В нашей российской ситуации из-за отсутствия конкуренции в качестве первоочередной стоит задача формирования конкурентной среды в производстве и торговле.
Рассуждения о необходимости создания конкурент¬ной среды можно слышать часто. К сожалению, из-за слабой разработанности проблем конкуренции все осу¬ществлявшиеся до сих пор меры оказались малорезуль¬тативными.
В деле развития конкуренции важно выделять и учи¬тывать соотношение трех направлений деятельности.
Во-первых, собственно меры по созданию и развитию конкуренции, или стимулирующие меры. Решения по формированию конкурентной среды должны предусмат¬риваться в законодательстве о ценообразовании, об ин¬вестиционной деятельности, по регулированию экспорта и импорта и в других областях.
Во-вторых, меры по ограничению монополизма и до¬минирующего положения на товарном рынке, или огра¬ничительные меры. Из-за слабой теоретической базы конкурентное законодательство в стране оказалось све¬дено в основном к антимонопольным мерам. Ограничи¬тельная практика, антитрестовское и антимонопольное законодательство ошибочно рассматриваются в юриди¬ческой науке как самоцель. Между тем ограничительные меры носят вспомогательный, придаточный характер по отношению к задаче развития конкуренции.
В-третьих, надо выделять меры по защите конкурен¬ции, пресечению действий, нарушающих нормальную кон¬куренцию, меры, предусматривающие ответственность за такие нарушения.
Развитие конкуренции предполагает создание в общест¬ве соответствующего идеологического настроя, соревновательного тона. Дух лидирования, первенства сознательно поддерживается на Западе государством и средствами мас¬совой информации. Так же и в России стремление людей к достижению лучших результатов должно стимулироваться поощрительными мерами, селекцией, продвижением. Это функция государства и общества в целом.
В условиях неразвитости конкуренции необходимы организационные и правовые меры по ее созданию. Ана¬лиз зарубежного опыта позволяет указать следующие пути формирования конкурентной среды.
Во-первых, это увеличение числа организаций, осуще¬ствляющих однородную деятельность, производящих од¬новидовую продукцию или оказывающих одинаковые услуги. Здесь подход рыночный прямо противоположен социалистическому, который, руководствуясь мотивом сокращения затрат, фактически культивировал моно¬полизм в ущерб всему населению. Чем больше предприя¬тий предлагают однородные товары и услуги,, тем больше они стремятся привлечь клиентов и для этого улучша¬ют качество, снижают издержки и взимаемые тарифы. Достигается же это за счет модернизации производства, его технического совершенствования, сокращения излиш-них затрат.
2. Способы создания конкурентной среды.
3. Защита конкуренции.
Одним из необходимых моментов осуществления ры¬ночных отношений является создание конкурентной сре¬ды в хозяйственной сфере. Конкуренция представляет собой соперничество, борьбу за более выгодные условия и соответственно — за лучшие результаты деятельности. В предпринимательстве это в конечном счете борьба за достижение более высокой прибыли.
На протяжении 70-летнего советского периода кон¬куренция рассматривалась как явление, присущее лишь капиталистической системе и чуждое социализму. Само слово «конкуренция» употреблялось в негативном зна¬чении, ему придавался отрицательный оттенок. Более того, конкуренция подавлялась силами контролирующих и даже правоохранительных органов.
Свойственные командно-административной системе методы стимулирования труда не обеспечивали долж¬ного экономического роста. Взамен конкуренции внедря¬лись искусственные методы псевдосоперничества за дос¬тижение лучших результатов. Основной такой способ — социалистическое соревнование еще свежо в памяти. Со¬ревновались в обязательном порядке не только на пред¬приятиях, но и в банях, парикмахерских, государствен¬ных учреждениях.
Как только была ликвидирована власть партийного аппарата, соревнование исчезло само собой, без каких-либо запретов. Это с бесспорностью свидетельствует о надуманности и безжизненности такого способа имита¬ции соперничества за достижение лучших результатов в труде.
Борьба за более высокую прибыль возникает как есте¬ственный процесс в товарном, рыночном обществе. Госу¬дарство со своей стороны обязано поощрять конкурент¬ную борьбу и регулировать ее в нужных обществу направлениях. Здесь важно, чтобы стремление к более высокой прибыли осуществлялось через удовлетворение интересов людей, достижение лучших хозяйственных результатов. При такой направленности конкуренция превращается в движущий фактор непрерывного разви¬тия и совершенствования производства, внедрения на¬учно-технических достижений, улучшения качества и расширения ассортимента товаров.
Придание подобной направленности экономике связа¬но с глобальными проблемами развития человеческого общества. Здоровая конкуренция обеспечивает переток ка¬питалов от менее эффективных к более эффективным пред¬приятиям. Конкуренция позволяет выявить реальное по-требительское значение произведенных продуктов, их соответствие желаниям и предпочтениям людей. Она слу¬жит оптимизации обмена и подчинению производства зап¬росам потребителей.
Можно без преувеличения утверждать, что конкурен¬ция правит рыночной экономикой. Однако конкуренция как движущая пружина развития производства и тор¬говли действует не сама по себе. Она должна постоянно поддерживаться и направляться государством. В нашей российской ситуации из-за отсутствия конкуренции в качестве первоочередной стоит задача формирования конкурентной среды в производстве и торговле.
Рассуждения о необходимости создания конкурент¬ной среды можно слышать часто. К сожалению, из-за слабой разработанности проблем конкуренции все осу¬ществлявшиеся до сих пор меры оказались малорезуль¬тативными.
В деле развития конкуренции важно выделять и учи¬тывать соотношение трех направлений деятельности.
Во-первых, собственно меры по созданию и развитию конкуренции, или стимулирующие меры. Решения по формированию конкурентной среды должны предусмат¬риваться в законодательстве о ценообразовании, об ин¬вестиционной деятельности, по регулированию экспорта и импорта и в других областях.
Во-вторых, меры по ограничению монополизма и до¬минирующего положения на товарном рынке, или огра¬ничительные меры. Из-за слабой теоретической базы конкурентное законодательство в стране оказалось све¬дено в основном к антимонопольным мерам. Ограничи¬тельная практика, антитрестовское и антимонопольное законодательство ошибочно рассматриваются в юриди¬ческой науке как самоцель. Между тем ограничительные меры носят вспомогательный, придаточный характер по отношению к задаче развития конкуренции.
В-третьих, надо выделять меры по защите конкурен¬ции, пресечению действий, нарушающих нормальную кон¬куренцию, меры, предусматривающие ответственность за такие нарушения.
Развитие конкуренции предполагает создание в общест¬ве соответствующего идеологического настроя, соревновательного тона. Дух лидирования, первенства сознательно поддерживается на Западе государством и средствами мас¬совой информации. Так же и в России стремление людей к достижению лучших результатов должно стимулироваться поощрительными мерами, селекцией, продвижением. Это функция государства и общества в целом.
В условиях неразвитости конкуренции необходимы организационные и правовые меры по ее созданию. Ана¬лиз зарубежного опыта позволяет указать следующие пути формирования конкурентной среды.
Во-первых, это увеличение числа организаций, осуще¬ствляющих однородную деятельность, производящих од¬новидовую продукцию или оказывающих одинаковые услуги. Здесь подход рыночный прямо противоположен социалистическому, который, руководствуясь мотивом сокращения затрат, фактически культивировал моно¬полизм в ущерб всему населению. Чем больше предприя¬тий предлагают однородные товары и услуги,, тем больше они стремятся привлечь клиентов и для этого улучша¬ют качество, снижают издержки и взимаемые тарифы. Достигается же это за счет модернизации производства, его технического совершенствования, сокращения излиш-них затрат.
Коментариев: 0 | Просмотров: 25 |
ЮРИДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА:
- Уголовно-правовая
- Гражданско-правовая
- Государственно-правовая
РАЗНОЕ:
- Административно-государственное управление в странах запада: США, Великобритания, Франция, Германия (Василенко И. А.)
- Государственное управление и государственная служба за рубежом (В.В.Чубинский)
- Деятельность органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды в Российской Федерации (Алексеев А.П.)
- Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии. (Васильев Р.Ф.)
- Иностранное конституционное право (В.В.Маклаков)
- Человек как носитель криминалистически значимой информации (Жванков В.А.)
- Криминалистическая характеристика преступных групп (Быков В.М.)
- Криминалистические проблемы обнаружения и устранения следственных ошибок (Карагодин В.Н., Морозова Е.В.)
- Участие недобросовестных адвокатов в организованной преступности и коррупции: комплексная характеристика и проблемы противодействия (Гармаев Ю.П.)
- В поисках истины (Ищенко Е. П., Любарский М. Г.)
- Деятельность экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел по применению экспертно-криминалистических методов и средств в раскрытии и расследовании преступлений (В. А. Снетков)
- Теория и практика проверки показаний на месте (Л.Я. Драпкин, А.А. Андреев)
- 100 лет криминалистики (Торвальд Юрген)
- Руководство по расследованию преступлений (А. В. Гриненко)
- Осмотр места происшествия (А.И. Дворкин)
- Конституция России: природа, эволюция, современность (С.А.Авакьян)
- Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс (Н.В. Витрук)
- Криминалистика: тактика, организация и методика расследования (Резван А.П., Субботина М.В., Харченко Ю.В.)
- Криминалистика. Проблемы и мнения (1962-2002) (Бахин В.П.)
- Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы (Белкин Р. С.)
- Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня (Белкин Р. С.)
- Российское законодательство на современном этапе (Н.А.Васецкий, Ю.К.Краснов)
- Права человека (Е. А. Лукашева)
- Справочник прокурора (Трикс А.В.)
- Правовые позиции Конституционного Суда России (Лазарев Л.В.)
- Проблемы уголовного наказания в теории, законодательстве и судебной практике (В. К. Дуюнов)
- Практика применения уголовного кодекса (А.В. Наумов)
- Уголовные преступления и наказания (А.Б. Смушкин)
- Экономические преступления (Волженкин Б. В.)
- Гарантии прав участников уголовного судопроизводства Российской Федерации (Волколуп О.В., Чупилкин Ю.Б.)
- Меры пресечения в российском уголовном процессе (Михайлов В.А.)
- Отказ от обвинения в системе уголовно-процессуальных актов (Землянухин А.В.)
- Типология уголовного судопроизводства (Смирнов А.В.)
- Учение об объекте преступления (Г.П. Новоселов)
- Дифференциация уголовной ответственности (Лесниевски-Костарева Т. А.)
- Теория доказательств (Владислав Лоер)
- Искусство защиты в суде присяжных (Мельник В.В.)
- Субъективное вменение и его значение в уголовном праве (В. А. Якушин)
- Психология преступника и расследования преступлений (Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е.)
- Курс международного уголовного права (Э.Нарбутаев, Ф.Сафаев) (Республика Узбекистан)
- Деятельное раскаяние в совершенном преступлении (Щерба C., Савкин А.В.)
- Право на юридическую помощь: конституционные аспекты (Р.Г. Мельниченко)
- Юридический статус личности в России (Воеводин Л.Д.)
- Российское гражданство (Кутафин)
- Законность в Российской Федерации (Тихомиров Ю. А., Сухарев А. Я., Демидов И. Ф.)
- Экономическое правосудие в России: прошлое, настоящее, будущее (М.И. Клеандров)
- Третья власть в России. Очерки о правосудии, законности и судебной реформе 1990-1996 гг. (Бойков А.Д.)
- Закон: создание и толкование (Пиголкин А.С.)
- Актуальные вопросы уголовного процесса современной России
- Уголовно-правовое регулирование. Механизм и система. (Н.М.Кропачев)
- Уголовно-правовая политика и пути ее реализации (Беляев Н. А.)
- Практика уголовного сыска (В.Румянцев, В.Перевертов)
- Судебная экспертиза (экспертология) (В.А.Назаров)
- Адвокатура и власть (Бойков А.Д.)
- Справочник адвоката: Консультации, защита в суде, образцы документов (Данилов Е.П.)
ДРУЗЬЯ САЙТА:
Библиотека документов юриста
СЧЕТЧИКИ: