Сегодня
НАВИГАЦИЯ:
ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ:
РАЗНОЕ:
РЕКЛАМА:
АРХИВ НОВОСТЕЙ:
Органы, осуществляющие государственный геологический контроль
  Административные правонарушения | Автор: admin | Сегодня, 09:50
В соответствии с ч. 1 ст. 23.22 КоАП РФ органы, осуществляющие государственный геологический контроль, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 7.2 (об уничтожении и о повреждении наблюдательных режимных скважин на подземные воды, наблюдательных режимных створов на подземных водных объектах, водохозяйственных или водоохранных информационных знаков на подземных водных объектах, а также знаков, определяющих границы водоохранных зон подземных водных объектов), ст. 7.3, ст. 7.10 (в части самовольной переуступки права пользования недрами), ст. 8.5 (в части сокрытия или искажения информации о состоянии недр), ст. 8.9, ч. 1 ст. 8.10, ст. 8.11, ч. 1 ст. 8.13 (о нарушениях водоохранного режима на водосборах подземных водных объектов), ч. 1 ст. 8.17, ст. 8.18, 8.19, ст. 8.20 (в части незаконной передачи минеральных ресурсов) КоАП РФ.
Частью 2 ст. 23.22 КоАП РФ установлено, что рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, осуществляющих государственный геологический контроль, вправе:
1) главный государственный инспектор РФ по геологическому контролю, его заместители;
2) старший государственный инспектор РФ по геологическому контролю;
3) государственные инспектора РФ по геологическому контролю;
4) главные государственные инспектора по геологическому контролю на соответствующей территории, их заместители;
5) старшие государственные инспектора по геологическому контролю на соответствующей территории;
6) государственные инспектора по геологическому контролю на соответствующей территории.
Согласно п. 30 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих государственный геологический контроль, также вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7 КоАП РФ.
Как установлено в п. 16 ст. 3 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (здесь и далее в ред. федеральных законов от 3 марта 1995 г. N 27-ФЗ и от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ)*(129), к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования относится государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, а также установление порядка его проведения. Согласно п. 14 ст. 4 этого закона к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере регулирования отношений недропользования на своих территориях относится государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством РФ порядком.
В соответствии со ст. 37 Закона РФ "О недрах" задачей государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр является обеспечение соблюдения всеми пользователями недр установленного порядка пользования недрами, законодательства, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил ведения государственного учета и отчетности. Там же установлено, что государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр осуществляется органами государственного геологического контроля и органами государственного горного надзора во взаимодействии с природоохранными и иными контрольными органами.
Постановлением Правительства РФ от 12 мая 2005 г. N 293*(130) утверждено Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.
В пункте 3 указанного Положения установлено, что государственный геологический контроль осуществляется в соответствии с законодательством РФ:
Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), являющейся органом государственного геологического контроля, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), являющейся органом государственного горного надзора, и их территориальными органами во взаимодействии с иными контрольными органами;
органами государственной власти субъектов РФ.
Коментариев: 0 | Просмотров: 0 |
Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель
  Административные правонарушения | Автор: admin | Сегодня, 09:49
Как установлено в ч. 1 ст. 23.21 КоАП РФ, органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.1, ч. 1 ст. 7.2, ст. 7.10 (в части самовольной переуступки права пользования землей), ст. 8.5 (в части информации о состоянии земель), ст. 8.6-8.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 23.21 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, осуществляющих государственный контроль за охраной и использованием земель, вправе:
1) главный государственный инспектор РФ по использованию и охране земель, его заместители;
2) главные государственные инспектора субъектов РФ по использованию и охране земель, их заместители;
3) главные государственные инспектора городов и районов по использованию и охране земель, их заместители.
В соответствии с п. 29 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за охраной и использованием земель, также вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7 КоАП РФ.
В отношении государственного земельного контроля в ст. 71 ЗК РФ установлено следующее:
специально уполномоченными государственными органами осуществляется государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами (п. 1 ст. 71 ЗК РФ);
государственный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном Правительством РФ (п. 2 ст. 71 ЗК РФ).
В соответствии с ЗК РФ постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2002 г. N 833*(126) "О государственном земельном контроле" утверждено Положение о государственном земельном контроле.
В соответствии с п. 2 указанного Положения государственный земельный контроль осуществляют Федеральная служба земельного кадастра России и ее территориальные органы совместно с Министерством природных ресурсов РФ, Министерством сельского хозяйства РФ, Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (в пределах их компетенции) и во взаимодействии с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, а также гражданами.
Согласно п. 3 Положения должностные лица и специалисты Федеральной службы земельного кадастра России, осуществляющие государственный земельный контроль, одновременно по должности являются:
а) руководитель Федеральной службы земельного кадастра России - главным государственным инспектором РФ по использованию и охране земель;
б) заместители руководителя Федеральной службы земельного кадастра России, ведающие вопросами государственного земельного контроля, начальник структурного подразделения Федеральной службы земельного кадастра России, ведающего вопросами организации и проведения государственного земельного контроля, и его заместители - заместителями главного государственного инспектора Российской Федерации по использованию и охране земель;
в) специалисты структурного подразделения Федеральной службы земельного кадастра России, ведающего вопросами организации и проведения государственного земельного контроля, - государственными инспекторами РФ по использованию и охране земель.
В пункте 4 Положения предусмотрено, что должностные лица и специалисты территориальных органов Федеральной службы земельного кадастра России в субъектах РФ, осуществляющие государственный земельный контроль, по должности одновременно являются:
а) руководители указанных органов - главными государственными инспекторами субъектов РФ по использованию и охране земель;
б) заместители руководителей указанных органов, начальники структурных подразделений, ведающих вопросами государственного земельного контроля, и их заместители - заместителями главных государственных инспекторов субъектов РФ по использованию и охране земель;
в) специалисты указанных органов, ведающие вопросами государственного земельного контроля, - государственными инспекторами субъектов РФ по использованию и охране земель.
В соответствии с п. 5 Положения должностные лица и специалисты территориальных органов Федеральной службы земельного кадастра России в городах и районах, осуществляющие государственный земельный контроль, по должности одновременно являются:
а) руководители указанных органов - главными государственными инспекторами городов и районов по использованию и охране земель;
б) заместители руководителей указанных органов, начальники структурных подразделений, ведающих вопросами государственного земельного контроля, и их заместители (в случае отсутствия этих должностей - специалисты указанных органов, на которых возложены функции по государственному земельному контролю) - заместителями главных государственных инспекторов городов и районов по использованию и охране земель;
в) специалисты указанных органов, ведающие вопросами государственного земельного контроля, - государственными инспекторами городов и районов по использованию и охране земель.
В пункте 6 Положения установлено, что в случае отсутствия территориальных органов Федеральной службы земельного кадастра России в городах и районах главными государственными инспекторами городов и районов по использованию и охране земель и их заместителями являются начальники структурных подразделений территориальных органов Службы в субъектах РФ, ведающих вопросами государственного земельного контроля в соответствующих городах и районах, а государственными инспекторами городов и районов по использованию и охране земель - специалисты соответствующих территориальных органов, ведающие вопросами государственного земельного контроля.
Коментариев: 0 | Просмотров: 0 |
Органы, осуществляющие государственный надзор и контроль в области мелиорации земель
  Административные правонарушения | Автор: admin | Сегодня, 09:49
В соответствии с ч. 1 ст. 23.20 КоАП РФ органы, осуществляющие государственный надзор и контроль в области мелиорации земель, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 10.9, 10.10 (за исключением судоходных гидротехнических сооружений) КоАП РФ.
В части 2 ст. 23.20 КоАП РФ установлено, что рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, осуществляющих государственный надзор и контроль в области мелиорации земель, вправе:
1) руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области мелиорации земель, его заместители;
2) руководитель специализированного структурного подразделения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области мелиорации земель, его заместители;
3) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области мелиорации земель, их заместители;
4) руководители уполномоченных в области мелиорации земель органов исполнительной власти субъектов РФ, их заместители.
Согласно п. 28 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор и контроль в области мелиорации земель, также вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7 КоАП РФ.
Основы государственного управления в области мелиорации земель закреплены в ст. 17 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ)*(125):
государственное управление в области мелиорации земель осуществляют Президент РФ, Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию земель;
положение о федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию, а также о федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию земель, утверждается Правительством РФ.
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327, Россельхознадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения плодородия почв. Исходя из этого представляется, что указанным в ст. 23.20 КоАП РФ органом является именно Россельхознадзор. Следует, однако, отметить, что в приказе Россельхознадзора от 12 апреля 2005 г. N 138, которым утвержден Перечень должностных лиц Россельхознадзора и территориальных управлений Россельхознадзора, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, соответствующего указания не содержится (см. об органах, осуществляющих государственный ветеринарный надзор).
Коментариев: 0 | Просмотров: 0 |
Государственные семенные инспекции
  Административные правонарушения | Автор: admin | Сегодня, 09:48
Как установлено в ч. 1 ст. 23.19 КоАП РФ, государственные семенные инспекции рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 10.12-10.14 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.19 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени государственных семенных инспекций вправе:
1) главный государственный инспектор РФ в области семеноводства сельскохозяйственных растений, его заместители;
2) главные государственные инспектора субъектов РФ в области семеноводства сельскохозяйственных растений, их заместители.
Согласно п. 26 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица государственных семенных инспекций также вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7 КоАП РФ.
Как определено в ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве"*(123), семенной контроль - это мероприятия по определению посевных качеств семян, контроль за соблюдением требований государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства.
В статье 12 указанного Закона установлено следующее в отношении федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области семеноводства:
государственное управление в области семеноводства осуществляет Правительство РФ непосредственно или через специально уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти;
федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в области семеноводства, включают в себя специально уполномоченный федеральный орган управления сельским хозяйством, специально уполномоченный федеральный орган управления лесным хозяйством и их территориальные органы;
специально уполномоченный федеральный орган управления сельским хозяйством осуществляет деятельность в области семеноводства сельскохозяйственных растений, специально уполномоченный федеральный орган управления лесным хозяйством - в области семеноводства лесных растений;
полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области семеноводства, определяются Правительством РФ.
В соответствии с подп. 5.5.3 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327, решения о проведении сортового и семенного контроля в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений принимает Россельхознадзор.
Выше говорилось, что в соответствии с п. 8 указанного Положения заместители руководителя Россельхознадзора по должности одновременно являются главными государственными инспекторами РФ в соответствующей сфере деятельности.
Коментариев: 0 | Просмотров: 0 |
Органы, осуществляющие государственный контроль за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки
  Административные правонарушения | Автор: admin | Сегодня, 09:48
В соответствии с ч. 1 ст. 23.18 КоАП РФ государственный орган, уполномоченный в области государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки, его территориальные подразделения рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.18 КоАП РФ.
В части 2 ст. 23.18 КоАП РФ установлено, что рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, осуществляющих государственный контроль за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки, вправе:
1) главный государственный хлебный инспектор РФ, его заместители;
2) главные государственные хлебные инспектора на соответствующих территориях, их заместители.
Согласно п. 25 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки, также вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7, ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.
В пункте 1 ст. 4 Федерального закона от 5 декабря 1998 г. N 183-ФЗ "О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки"*(121) установлено, что государственный контроль за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки осуществляется специально уполномоченным государственным органом в области государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки.
В соответствии с п. 2 ст. 13 указанного Закона штрафы за административные правонарушения налагаются должностными лицами специально уполномоченного государственного органа в области государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки в пределах установленных законодательством РФ полномочий.
Коментариев: 0 | Просмотров: 0 |
ukrstroy.biz
ЮРИДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА:
РАЗНОЕ:
ДРУЗЬЯ САЙТА:

Библиотека документов юриста

СЧЕТЧИКИ: