Под лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью понимается запрещение занимать должности на
государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься
определенной профессиональной или иной деятельностью (ч. 1 ст. 47 УК).
Рассматриваемое наказание состоит, таким образом, из двух разновидностей: 1)
запрета занимать должности на государственной службе или в муниципальных органах; 2)
запрета заниматься профессиональной или иной деятельностью. При применении к
несовершеннолетним преступникам используется только вторая разновидность наказания
- лишение права заниматься определенной деятельностью (ст. 88 УК).
Запрещение занимать должности на государственной службе или в муниципальных
органах предполагает точное указание в приговоре, о каких именно должностях идет речь.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе Российской Федерации" под государственной
службой понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения
полномочий государственных органов. Государственная служба включает: 1)
федеральную государственную службу, находящуюся в ведении РФ; 2) государственную
службу субъектов РФ, находящуюся в их ведении.
--------------------------------
СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215.

Функции государственной службы реализуют государственные служащие. Ими
признаются граждане Российской Федерации, исполняющие в порядке, установленном
федеральным законом, обязанности государственной службы за денежное
вознаграждение, которое выплачивается за счет средств федерального бюджета или
средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О
муниципальной службе в Российской Федерации" профессиональная деятельность
граждан может осуществляться на постоянной основе на должностях муниципальной
службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта) (ст. 2). Вместе с
тем должности в системе муниципальной службы запрещено занимать лицам в возрасте
старше 65 лет (ст. 13) .
--------------------------------
СЗ РФ. 2007. N 10. Ст. 1152.

Таким образом, запрещение занимать должности на государственной службе или в
муниципальных органах состоит в запрете занимать конкретные должности
государственных или муниципальных служащих.
Запрещение заниматься профессиональной (врачебной, педагогической и др.) или
иной (торговля, шоу-бизнес и т.п.) деятельностью предполагает запрет на занятие любой
другой деятельностью, помимо связанной с государственной или муниципальной
службой.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью может использоваться в качестве основного или дополнительного
наказания. Если оно применяется как основное наказание, то его продолжительность
составляет от одного года до 5 лет, а при использовании в качестве дополнительного - от 6
месяцев до 3 лет (ч. 2 ст. 47 УК).
Особенностью рассматриваемого наказания является то, что оно может назначаться
как дополнительное и в тех случаях, когда не предусмотрено соответствующей статьей
Особенной части УК в качестве санкции за соответствующее преступление, если с учетом
характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности
виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 3 ст. 47 УК).
В качестве основного или дополнительного это наказание применяется за такие
преступления, которые совершаются с использованием должностного положения,
профессиональной или иной деятельности. Цель - лишить осужденного возможности
заниматься деятельностью, которая в той либо иной мере способствовала совершению им
преступного деяния.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью касается конкретных должностей и конкретных видов деятельности.
Следовательно, осужденные могут продолжать работать в той же организации, в той же
сфере, где трудились ранее, не занимая при этом указанных в приговоре должностей и не
занимаясь запрещенными им видами деятельности.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О практике назначения судами
Российской Федерации уголовного наказания" отмечается, что лишение права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть
назначено в качестве основного либо дополнительного наказания. При этом осужденному
как за одно преступление, так и по совокупности преступлений и приговоров указанное
наказание не может быть назначено одновременно и в качестве основного, и в качестве
дополнительного. За одно и то же преступление осужденному не может быть назначено
одновременно лишение права занимать определенные должности и заниматься
определенной деятельностью. При назначении наказания в виде лишения права
заниматься определенной деятельностью в приговоре следует конкретизировать вид такой
деятельности, а также указать срок запрета занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью.
Законом предусмотрено два способа исчисления сроков при назначении этого
наказания в качестве дополнительного (ч. 4 ст. 47 УК).
Если это наказание назначается в качестве дополнительного к обязательным
работам, исправительным работам, а также при условном осуждении, его срок
исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. Таким образом, сроки
основного и дополнительного наказания начинают исчисляться одновременно.
Иной порядок предусмотрен, если рассматриваемое наказание назначается в
качестве дополнительного к ограничению свободы, аресту, содержанию в
дисциплинарной воинской части, лишению свободы. В этом случае оно распространяется
на все время отбывания указанных основных видов наказания, но его срок начинает
исчисляться только с момента отбытия основного наказания. Такой подход существенно
повышает репрессивный эффект дополнительного наказания.
В срок этого наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный
занимал запрещенные для него должности или занимался запрещенной для него
деятельностью (ст. 36 УИК РФ).
Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью возлагается на уголовно-исполнительную
инспекцию по месту жительства (работы) осужденного, исправительный центр,
исправительное учреждение или дисциплинарную воинскую часть (ст. 16 УИК РФ).
Требования приговора исполняются администрацией организации, в которой работает
осужденный, и органами, правомочными в соответствии с законом аннулировать
разрешение на занятие соответствующей деятельностью.

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.