Сегодня
НАВИГАЦИЯ:
ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ:
РАЗНОЕ:
РЕКЛАМА:
АРХИВ НОВОСТЕЙ:
Углеводороды (нефть, газ, конденсат)
  Горное право | Автор: admin | 3-01-2011, 00:57
Запасами нефти, газа и конденсата в соответствии с законодатель-
ством о недрах называется количество находящихся в недрах нефти,
газа и конденсата, наличие которых подтверждено результатами ис-
пытаний и извлеченных образцов.
По степени народнохозяйственной значимости различают балансо-
вые и забалансовые запасы нефти, газа и конденсата.
Запасы месторождений подсчитываются и учитываются в государ-
ственном балансе запасов полезных ископаемых по результатам гео-
логоразведочных работ и разработки месторождений. Данные о запа-
сах нефти, газа и конденсата месторождений используются при разра-
ботке программ развития и размещения нефтедобывающей и газовой
отраслей промышленности, планировании геологоразведочных работ.
При определении запасов месторождений подлежат обязательному
подсчету и учету запасы нефти, газа и конденсата и содержащихся в
них компонентов (этан, пропан, бутан, сера, гелий, металлы), целесо-
образность извлечения которых обоснована технологическими и тех-
нико-экономическими расчетами. Подсчет и учет запасов нефти, газа
и конденсата и содержащихся в них компонентов, имеющих промыш-
ленное значение, проводятся по каждой залежи раздельно и место-
рождению в целом по наличию их в недрах без учета потерь при
разработке месторождений.
Запасы месторождений нефти, газа и конденсата, этана, пропана,
бутана, серы, металлов подсчитываются и учитываются в единицах
массы. Подсчет и учет производятся при условиях, приведенных к
стандартным (0,1 МПа при 20 °С).
Качество нефти, газа и конденсата оценивают в соответствии с
требованиями государственных, отраслевых стандартов и техничес-
ких условий с учетом технологии добычи и переработки, обеспечива-
ющей их комплексное использование.
При получении из скважин на месторождениях нефти и газа, при-
токов подземных вод, содержание в них йода, брома, бора и других
полезных компонентов, температура, дебиты воды и другие показате-
ли используются для обоснования целесообразности проведения спе-
циальных геологоразведочных работ с целью оценки запасов подзем-
ных вод и определения возможностей использования их для извлече-
ния полезных компонентов или для теплоэнергетических, бальнеоло-
гических и иных нужд.
По степени изученности (достоверности) запасы подразделяются
на разведанные — А, В, Ci и предварительно оцененные — С2.
Категория А — запасы залежи (ее части), изученной с детальнос-
тью, обеспечивающей полное определение типа, формы и размеров
залежи. Запасы категории А подсчитываются по залежи (ее части),
разбуренной в соответствии с утвержденным проектом разработки
месторождения нефти или газа.
Категория В — запасы залежи (ее части), нефтеносность которой
установлена на основании полученных промышленных притоков неф-
ти и газа в скважинах на различных гипсометрических отметках.
Запасы категории В подсчитываются по залежи (ее части), разбурен-
ной в соответствии с утвержденной технологической схемой разра-
ботки месторождения нефти или проектом опытно-промышленной раз-
работки месторождения газа.
Категория С! — запасы залежи (ее части), нефтеносность которой
установлена на основании полученных в скважинах промышленных
притоков нефти и газа (часть скважин опробована испытателем пла-
стов) и положительных результатов геологических и геофизических
исследований в неопробованных скважинах. Запасы категории С,
подсчитываются по результатам геологоразведочных работ и эксплу-
атационного бурения и должны быть изучены в степени, обеспечива-
ющей получение исходных данных для составления технологической
схемы разработки месторождения нефти или проекта опытно-промыш-
ленной разработки месторождения газа.
Категория С2 — запасы залежи (ее части), наличие которых обо-
сновано данными геологических и геофизических исследований в
неразведанных частях залежи, примыкающих к участкам с запасами
более высоких категорий, а также промежуточных и вышезалегаю-
щих неопробованных пластах разведанных месторождений.
Запасы нефти, газа и конденсата и содержащиеся в них имеющие
промышленное значение компоненты по народнохозяйственному зна-
чению подразделяются на две группы, подлежащие раздельному под-
счету и учету: балансовые и забалансовые.
Коментариев: 0 | Просмотров: 4 |
Твердые полезные ископаемые
  Горное право | Автор: admin | 3-01-2011, 00:56
Запасы твердых полезных ископаемых в соответствии с законода-
тельством о недрах — это количество находящихся в недрах твердых
полезных ископаемых, наличие которых подтверждено результатами
испытаний и извлеченных образцов [177].
Запасы твердых полезных ископаемых подсчитываются и учиты-
ваются по результатам геологоразведочных работ и всех видов гор-
ных и буровых работ, выполняемых в процессе промышленного осво-
ения месторождений. Данные о запасах используются при планирова-
нии геологоразведочных работ, а по месторождениям, подготовленным
к промышленному освоению, — для проектирования предприятий по
добыче полезных ископаемых и переработке минерального сырья,
планирования развития горных работ и эксплуатационной разведки.
Запасы подсчитываются и учитываются раздельно по каждому виду
твердых полезных ископаемых и направлению их возможного про-
мышленного использования.
По комплексным месторождениям подлежат обязательному под-
счету и учету запасы основных и совместно с ними залегающих по-
лезных ископаемых, а также содержащихся в них компонентов (ме-
таллов, минералов, химических элементов и их соединений), целесо-
образность промышленного использования которых определена
утвержденными кондициями на минеральное сырье. Подсчет и учет
запасов полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов,
имеющих промышленное значение, производятся по наличию их в
недрах без учета потерь и разубоживания при добыче, обогащении и
переработке; запасы попутных компонентов, накапливающихся при
обогащении в товарных концентратах или продуктах металлургичес-
кого передела, подсчитываются и учитываются как в недрах, так и в
извлекаемых минералах.
Количественная оценка прогнозных ресурсов месторождений твер-
дых полезных ископаемых производится комплексно. При этом ис-
пользуются требования к качеству и технологическим свойствам по-
лезных ископаемых, предусмотренные кондициями, утвержденными
для известных аналогичных месторождений, с учетом возможных
изменений указанных требований в ближайшей перспективе.
Оценка качества полезных ископаемых производится в зависи-
мости от возможных направлений их использования в народном
хозяйстве в соответствии с утвержденными кондициями, требова-
ниями действующих условий и с учетом технологии их добычи и
переработки, обеспечивающей комплексное использование добы-
того минерального сырья в естественном виде или извлечение из
него компонентов, имеющих промышленное значение. При этом
определяются содержание полезных и вредных компонентов и
формы их нахождения.
Коментариев: 0 | Просмотров: 5 |
Ресурсы и запасы полезных ископаемых
  Горное право | Автор: admin | 3-01-2011, 00:55
Основной целью недропользования являются открытие и исполь-
зование (добыча) полезных ископаемых. Для этого необходимо прове-
сти комплекс работ, в результате которых будет получена информа-
ция, характеризующая его качественный и количественный состав. В
силу объективно ограниченных возможностей техники и технологии
геологоразведочных работ вся получаемая информация носит вероят-
ностный характер. Это присуще практически любому виду полезного
ископаемого. Вторая специфическая особенность — человека интере-
сует не общее количество полезного ископаемого в недрах, а лишь та
его часть, которую можно реально использовать, т.е. извлечь, полу-
чить. Знания о том, что находится в недрах и насколько их содержи-
мое полезно, накапливаются постепенно, по мере увеличения объема
геологоразведочных работ, применения все более точных, но соответ-
ственно все более дорогих способов изучения недр. Собственник за-
интересован получить максимальный объем информации с тем, чтобы
знать, что он имеет. Пользователь вынужден ограничиваться объемом
информации, стоимость получения которой позволяет ему рентабель-
но осваивать месторождение. Чем больше он истратит средств на изу-
чение недр, тем больше он будет иметь информации о том полезном
ископаемом, которое намерен использовать. В силу ограниченности
средств он ограничивает эту информацию. Пользуясь неполным объе-
мом информации, он рискует, вкладывая крупные средства в разра-
ботку и добычу. С другой стороны, собственник недр — государство —
заинтересовано в получении максимума информации, но понимает,
что этого достичь практически невозможно, поскольку необходимо
создать пользователю недр приемлемые экономические условия. И
вот именно этим обусловлен конфликт интересов собственника недр
и пользователя недр, специфика их отношений. Разрешению этой
проблемы и служит действующая организационно-правовая система
пользования недрами. Система эта очень динамична, подвержена вли-
янию внешних факторов. Наиболее стабильным ее элементом являет-
ся система учета запасов полезных ископаемых [177].
Следует отметить, что количество полезного ископаемого обычно
называется общевидовым термином «запасы». Однако в нормативных
правовых актах в области геологического изучения недр для количе-
ственной характеристики используются два термина: «запасы» и «ре-
сурсы». Каждый из них характеризует количество полезного ископа-
емого в зависимости от степени достоверности и надежности исполь-
зуемых параметров оценки.
Запасами полезного ископаемого в соответствии с законодатель-
ством о недрах называется количество находящегося в недрах полез-
ного ископаемого, наличие и вид которого подтверждены результата-
ми испытаний и извлеченными образцами.
Коментариев: 0 | Просмотров: 4 |
Геологическая информация как объект гражданских прав
  Горное право | Автор: admin | 3-01-2011, 00:55
Геологическая информация в соответствии с Законом РФ «О не-
драх» представляет собой сведения о геологическом строении недр,
находящихся в них полезных ископаемых, об условиях их разработки,
а также об иных характеристиках и особенностях недр. К ним, в ча-
стности, относится информация о тектонической и вулканической
активности, режиме подземных вод, возможностях использования недр
для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, состоянии
уникальных геологических объектов (геологические обнажения, пе-
щеры, россыпи камней и минералов и т.п.).
В современных условиях термин «геологическая информация»
следует понимать не только в узком смысле, как те или иные сведения
геологического характера, а скорее как информационную систему,
представляющую собой организационно упорядоченную совокупность
массивов первичных и аналитических документов и информацион-
ных технологий (информационных ресурсов), сосредоточиваемых в
фондах, архивах, библиотеках, банках данных с целью сбора, обра-
ботки, накопления, хранения и последующего поиска и предоставле-
ния их потребителю.
Отношения, касающиеся информации, регулируются Конституци-
ей РФ, ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»
[45], а также ГК РФ. Особенности отношений по поводу геологичес-
кой информации регулируются Законом РФ «О недрах», ФЗ «О СРП»,
а также отраслевыми нормативными правовыми актами, главным
образом положениями, инструкциями и приказами МПР.
Информация как объект гражданских прав в соответствии с ГК РФ
обладает рядом характерных признаков (свойств), определяющих осо-
бенности информационных отношений [133]:
— определенная самостоятельность информации по отношению к
своему носителю;
— возможность многократного использования одной и той же
информации без потери ее объема и качества;
— ее неисчерпаемость при потреблении;
— сохранение передаваемой информации у передающего субъекта
(этим она принципиально отличается от вещных, материальных объек-
тов гражданских прав);
— способность к сохранению, агрегированию, интегрированию,
накоплению, «сжатию»;
— количественная определенность;
— системность.
Все эти признаки полностью относятся и к геологической инфор-
мации. Однако помимо перечисленных особенностей последняя име-
ет присущие именно ей характерные свойства:
— вероятностный характер;
— ограниченную оборотоспособность;
— глобальную унификацию;
— зависимость от уровня информационных технологий.
Вероятностный характер геологической информации определяется
технологическими особенностями ее получения. Это образцы и про-
бы горных пород, косвенные аналоговые методы геологического изу-
чения и т.п. Не случайно говорят, что о количестве запасов полезного
ископаемого точно можно судить только после окончания разработки
месторождения по суммарному объему добычи. Это свойство геоло-
гической информации является объективным, и на основании этого ее
не следует классифицировать как недостоверную и недостаточную.
Ограничение оборотоспособности геологической информации идет
по трем направлениям. Во-первых, определенные виды геологичес-
кой информации в соответствии с законодательством относятся к ка-
тегории информации ограниченного доступа. Информация этой кате-
гории подразделяется на информацию, отнесенную к государственной
тайне, и конфиденциальную. Использование такой информации огра-
ничивается условиями ее правового режима, устанавливаемого в со-
ответствии с законодательством, договором или иными мерами. При
этом государство имеет право выкупа документированной информа-
ции у физических и юридических лиц в случае отнесения этой ин-
формации к государственной тайне. Собственник информационных
ресурсов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тай-
не, вправе распоряжаться этой собственностью только с разрешения
соответствующих органов государственной власти.
Коментариев: 0 | Просмотров: 5 |
Регулирование деятельности иностранных недропользователей
  Горное право | Автор: admin | 3-01-2011, 00:48
Политика и законодательство РФ провозгласили и реализуют ме-
роприятия, направленные на привлечение иностранных капитальных
вложений в народное хозяйство и в частности в недропользование. С
другой стороны, огромные природные ресурсы нашей страны привле-
кают зарубежных инвесторов, что в конечном итоге определяет вза-
имную заинтересованность.
В сфере недропользования зарубежные компании наиболее актив-
но действуют в области поиска, разведки и добычи нефти и газа.
Создано около 100 компаний с участием иностранного капитала, за-
нимающихся поиском и разработкой месторождений, а также оказа-
нием сервисных услуг. В качестве иностранных соучредителей высту-
пают более 60 компаний США, Канады, Великобритании, Германии,
Австралии и других стран мира. Однако реальная значимость иност-
ранного участия пока невелика. В 2000 г. компаниями с иностранны-
ми инвестициями было добыто всего 6 процентов всей добычи нефти
по России, несколько выше их доля в общем объеме инвестиций, что
позволяет считать, что процесс привлечения иностранных инвести-
ций активизируется. Однако существенного значения он пока не име-
ет. Одна из главных причин, сдерживающих приток иностранного
капитала, — отсутствие четко и надежно установленных государством
законодательных гарантий стабильности условий работ и налогового
режима. Серьезный шаг в этом направлении был сделан в 1999 г.
принятием ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ» [93]. Закон уста-
новил систему государственных гарантий деятельности иностранных
инвесторов, гарантировал право иностранных инвесторов приобре-
тать земельные участки и другие природные ресурсы, в том числе
участки недр, в соответствии с действующим законодательством.
Указанные гарантии были подтверждены в том же году ФЗ «Об инве-
стиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капиталь-
ных вложений» [85]. Он отнес к субъектам инвестиционной деятель-
ности на территории РФ иностранных субъектов предприниматель-
ской деятельности. В качестве одного из механизмов государственно-
го регулирования, предусматривающего прямое участие государства в
инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, дек-
ларировано предоставление концессий не только российским, но и
иностранным инвесторам по результатам торгов (конкурсов и аукци-
онов) в соответствии с законодательством РФ. При этом, однако, можно
напомнить, что закон о введении в России концессионного режима
находится в стадии разработки и принятия в Государственной думе
уже более 10 лет.
Закон ввел новое определение организаций, учредителями кото-
рых являются иностранные лица. Ранее они назывались «совместные
предприятия», затем «предприятия с иностранными инвестициями», в
настоящее время следует применять термин «коммерческая организа-
ция с иностранными инвестициями».
Общую ситуацию в части привлечения крупного иностранного
капитала в российское недропользование можно оценить как выжида-
ние. Пока не будет принято соответствующее законодательство и не
обеспечена его действенность, капитал в Россию не пойдет. Но в
недропользовании, как и вообще в промышленности, стоит задача
активизации притока не только зарубежного, но главное — отече-
ственного капитала. Именно поэтому ФЗ «О СРП» и законопроект «О
концессиях», первоначально задуманные только для иностранных
компаний, были распространены и на российских инвесторов.
Закон РФ «О недрах» прямо указывает, что «отношения недро-
пользования с иностранными юридическими и физическими лицами
регулируются настоящим Законом, другими федеральными законами
и иными нормативным и правовыми актами РФ». Они предусматри-
вают как ограничения, так и преференции (льготы) в отношении за-
рубежных инвесторов. При этом масштаб и значимость последних
существенно выше. В России для иностранных инвесторов по суще-
ству уже давно установлен так называемый национальный режим, т.е.
режим не менее благоприятный, чем для отечественных компаний.
Более того, ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ», а также ряд
нормативных правовых актов предусматривают предоставление ино-
странным инвесторам весьма существенных льгот. Установленная
законом возможность экспорта всей продукции собственного произ-
водства означает, например, в нефтедобыче возможность реализации
продукции по ценам, существенно более высоким, по сравнению с
ценами внутреннего рынка, по которым реализовывали основной объем
добычи российские компании.
Коментариев: 0 | Просмотров: 4 |
ukrstroy.biz
ЮРИДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА:
РАЗНОЕ:
ДРУЗЬЯ САЙТА:

Библиотека документов юриста

СЧЕТЧИКИ: