В соответствии с ч. 1 ст. 23.38 КоАП РФ органы морского транспорта рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.22, 8.23, 11.6, ч. 1 ст. 11.7, ст. 11.8-11.11, ч. 1 ст. 11.13, ч. 2 ст. 11.14, ст. 11.15, 11.16, ч. 2, 3 и 5 ст. 11.17, п. 3 и 4 ч. 1 и ч. 4 ст. 11.18, ч. 1, 3 и 4 ст. 11.19 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 23.38 КоАП РФ установлено, что рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов морского транспорта вправе:

1) руководитель уполномоченного в области морского транспорта структурного подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в транспортном комплексе, его заместители;

2) капитаны портов, их заместители, начальники смен, старшие капитаны, капитаны портового надзора, капитаны судов;

3) начальники отрядов по противопожарной профилактике, их заместители, начальники отдельных команд по противопожарной профилактике, старшие инструктора по противопожарной профилактике.

При этом ч. 3 ст. 23.38 КоАП РФ предусмотрено, что размер административного штрафа, налагаемого начальником смены, старшим капитаном, капитаном портового надзора, не может превышать:

на граждан - три минимальных размера оплаты труда;

на должностных лиц - пять минимальных размеров оплаты труда;

на юридических лиц - пятьдесят минимальных размеров оплаты труда.

Согласно п. 46 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов морского транспорта также вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7 КоАП РФ.

В пункте 1 ст. 6 КТМ России установлено, что государственный надзор за торговым мореплаванием возлагается на федеральный орган исполнительной власти в области транспорта и федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства в соответствии с п. 2 и 3 указанной статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 6 КТМ России федеральный орган исполнительной власти в области транспорта осуществляет государственный надзора:

за соблюдением международных договоров РФ, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательства РФ о торговом мореплавании;

за охраной человеческой жизни на море;

за дипломированием членов экипажей судов, за исключением членов экипажей судов, используемых для промысла водных биологических ресурсов;

за государственной регистрацией судов и прав на них;

за лоцманской службой и системой управления движением судов в морских портах;

за спасательной службой и взаимодействием ее с другими спасательными службами;

за состоянием морских путей;

за обеспечением защиты морской среды.

Как говорилось выше (см. об органах российской транспортной инспекции), в подп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" установлено, что Ространснадзор при реализации своих полномочий осуществляет в том числе специальные разрешительные, контрольные и надзорные функции, возложенные в соответствии с законодательством РФ на федеральный орган исполнительной власти в области транспорта (федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в транспортном комплексе).

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта Ространснадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере морского (включая морские торговые, специализированные, рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов) транспорта.

В пункте 2 Положения указано, что Ространснадзор находится в ведении Минтранса России.

В соответствии с п. 5.1.2 Положения Ространснадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ, в том числе международных договоров РФ, о торговом мореплавании.

В подпункте "в" п. 1 приказа Минтранса России от 21 октября 2002 г. N 134 "О реализации положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что на морском транспорте уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях следующие должностные лица:

первый заместитель Министра транспорта РФ - руководитель государственной службы морского флота;

заместитель Министра транспорта РФ, непосредственно координирующий и контролирующий деятельность структурных подразделений Минтранса России, входящих в государственную службу морского флота;

руководитель Департамента безопасности мореплавания, его заместители;

начальники отделов Департамента безопасности мореплавания, их заместители;

капитаны портов, их заместители, начальники смен, старшие капитаны, капитаны портового надзора, капитаны судов;

начальники отрядов по противопожарной профилактике, их заместители, начальники отдельных команд по противопожарной профилактике, старшие инструктора по противопожарной профилактике.

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.