Сегодня
НАВИГАЦИЯ:
ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ:
РАЗНОЕ:
РЕКЛАМА:
АРХИВ НОВОСТЕЙ:
Статья 2. Отношения, регулируемые законодательством о налогах и сборах
 (голосов: 0)
  комментарий к НК | Автор: admin | 7-02-2011, 00:00

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.


(в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)


К отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, а также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой таможенных платежей, обжалования актов таможенных органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности виновных лиц, законодательство о налогах и сборах не применяется, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.


(в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)


Комментарий к статье 2


1. Применяя правила абз. 1 ст. 2, нужно иметь в виду следующие обстоятельства:


а) именно властные отношения, возникающие в связи с "Н и С", регулирует законодательство о "Н и С". К сожалению, до сих пор многие предприниматели апеллируют (в спорах с налоговыми органами) к нормам ГК. Это неправомерно. Дело в том, что в соответствии с п. 3 ст. 2 ГК к имущественным отношениям (а многие отношения, складывающиеся в области "Н и С", безусловно, являются имущественными), основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в т.ч. к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством (см. о случаях применения к налоговым отношениям норм гражданского законодательства коммент. к ст. 11, 27, 29 НК). См. об этом также в книге: А.Н. Гуев, "Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". М., "ИНФРА-М", 1999, с. 1 - 9;


б) круг отношений, регулируемых законодательством о "Н и С", очерчен достаточно четко. К ним относятся отношения:


по установлению "Н и С". Следует учесть, что налог считается установленным, когда определены налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога. При установлении сборов элементы обложения определяются применительно к конкретным сборам (см. коммент. к ст. 17 НК);


по введению "Н и С". Дело в том, что налог, установленный в соответствии со ст. 17 НК, может быть введен не сразу, а спустя некоторое время;


по взиманию "Н и С". При этом речь идет как о добровольной уплате плательщиком "Н и С", так и случаях взыскания "Н и С" (см. коммент. к ст. 45 - 48, 52, 54, 57, 58 НК) и списания "Н и С" (см. коммент. к ст. 59 НК);


возникающие в процессе налогового контроля (например, в ходе учета налогоплательщиков и снятия с учета (ст. 83 - 86 НК), проведения налоговых проверок (ст. 87 - 89, 100 НК), анализа данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий плательщиков и т.п. (ст. 92, 99 НК);


возникающие в ходе привлечения плательщиков к ответственности за налоговые правонарушения (см. коммент. к ст. 106 - 114, 116 - 135, 137 - 142 НК).


2. В абз. 2 ст. 2 содержатся исключительно важные правила, позволяющие установить, в каких случаях подлежат применению нормы НК, а в каких - нормы ТК. Нужно иметь в виду, что по общему правилу:


а) к отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей (к последним относятся: таможенная пошлина, НДС, акцизы, сборы за выдачу лицензий таможенными органами РФ, сборы за таможенное оформление, сборы за хранение товаров, сборы за таможенное сопровождение товаров, плата за информирование и консультирование) применяются нормы ТК;


б) нормами ТК следует руководствоваться в ходе (процессе) контроля за уплатой таможенных платежей. В частности, подлежат применению нормы ТК, устанавливающие: основы для исчисления таможенной пошлины, НДС, акцизов, таможенных сборов (ст. 117 ТК); круг плательщиков таможенных платежей (ст. 118 ТК); сроки и порядок уплаты таможенных платежей, а также отсрочки и рассрочки уплаты таможенных платежей (ст. 119 - 121 ТК, ст. 63 НК); меры обеспечения уплаты таможенных платежей (ст. 122 ТК); валюты уплаты таможенных платежей (ст. 123 ТК, ст. 45 НК);


в) нормы ТК регулируют и привлечение к ответственности лиц, виновных в уклонении от уплаты таможенных платежей, и обжалование актов таможенных органов, действий (бездействия) их должностных лиц.


Нормы НК применяются к отношениям, связанным с уплатой таможенных пошлин и сборов, только если это прямо предусмотрено в НК. Но если в той или иной статье НК предусмотрено правило, которое отличается от правил, содержащихся в ТК, то для целей налогообложения приоритет имеют нормы НК (см. коммент. к ст. 34 НК).

Коментариев: 0 | Просмотров: 123 |
Ключевые теги: уплаты таможенных платежей, действий бездействия их должностных, органов действий бездействия, органов действий бездействия их должностных, установлению введению и взиманию, актов таможенных органов
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.

    Другие новости по теме:
{related-news}
Напечатать Комментарии (0)
ukrstroy.biz
ЮРИДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА:
РАЗНОЕ:
КОММЕНТАРИИ:
ОКОЛОЮРИДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА: