Сегодня
НАВИГАЦИЯ:
ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ:
РАЗНОЕ:
РЕКЛАМА:
АРХИВ НОВОСТЕЙ:
Статья 9. Участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах
 (голосов: 0)
  комментарий к НК | Автор: admin | 7-02-2011, 00:00

Участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются:


1) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов;


2) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налоговыми агентами;


3) Министерство Российской Федерации по налогам и сборам и его подразделения в Российской Федерации (далее - налоговые органы);


(в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)


4) Государственный таможенный комитет Российской Федерации и его подразделения (далее - таможенные органы);


(в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)


5) государственные органы исполнительной власти и исполнительные органы местного самоуправления, другие уполномоченные ими органы и должностные лица, осуществляющие в установленном порядке помимо налоговых и таможенных органов прием и взимание налогов и (или) сборов, а также контроль за их уплатой налогоплательщиками и плательщиками сборов (далее - сборщики налогов и сборов);


6) Министерство финансов Российской Федерации, министерства финансов республик, финансовые управления (департаменты, отделы) администраций краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга, автономной области, автономных округов, районов и городов (далее - финансовые органы), иные уполномоченные органы - при решении вопросов об отсрочке и о рассрочке уплаты налогов и сборов и других вопросов, предусмотренных настоящим Кодексом;


(в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)


7) органы государственных внебюджетных фондов;


(п. 7 введен Федеральным законом от 09.07.1999 N 154-ФЗ)


8) Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации и ее территориальные подразделения (далее - органы налоговой полиции) - при решении вопросов, отнесенных к их компетенции настоящим Кодексом.


(п. 8 введен Федеральным законом от 09.07.1999 N 154-ФЗ)


Комментарий к статье 9


1. Анализируя правила ст. 9, следует учесть, что:


а) налогоплательщиками (плательщиками сборов) признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК возложена обязанность платить налоги (сборы) (абз. 1 ст. 19 НК);


б) организациями для целей НК являются российские ЮЛ и иностранные организации (см. также коммент. к ст. 11, 19 НК);


в) физические лица - это граждане РФ, лица без гражданства и иностранные граждане (см. п. 2 ст. 11 НК и коммент. к ней);


г) налоговые агенты - это лица (т.е. организации и (или) физические лица), на которые НК возлагает обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в бюджет (внебюджетный фонд) "Н и С" (см. коммент. к ст. 24 НК).


2. Участниками отношений, указанных в ст. 9, являются также МНС РФ и его территориальные подразделения. В соответствии с Законом о НО:


налоговые органы - это единая система контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и других обязательных платежей, установленных законодательством о "Н и С" (ст. 1);


единая система налоговых органов состоит из МНС РФ и его территориальных органов: Управления МНС по субъектам РФ, ГНИ по городам, районам, районам в городах; они являются юридическими лицами (ст. 2). В г. Москве несколько иная структура: Управление МНС по г. Москве и 34 территориальные инспекции МНС (ГНИ). См. также коммент. к ст. 30 - 33 НК.


3. К числу участников отношений, регулируемых законодательством о "Н и С", относятся и таможенные органы:


Государственный таможенный комитет РФ - центральный орган федеральной исполнительной власти, осуществляющий непосредственное руководство таможенным делом РФ (ст. 7 ТК);


региональные таможенные управления РФ;


таможни РФ;


таможенные посты РФ.


См. также коммент. к ст. 30, 34, 35 НК.


4. Пункт 5 ст. 9 к числу участников отношений, регулируемых законодательством о "Н и С", относит также:


федеральные органы исполнительной власти;


органы исполнительной власти субъектов РФ;


исполнительные органы местного самоуправления;


органы, уполномоченные органами исполнительной власти соответствующего уровня на прием и взимание "Н и С", а также контроль за уплатой "Н и С". Это так называемые сборщики налогов (см. также коммент. к ст. 25 НК);


должностных лиц, также уполномоченных осуществлять прием, взимание, контроль за уплатой "Н и С". НК не раскрывает понятие "должностное лицо" (определение должностного лица дается в ст. 285 УК).


Упомянутые выше органы и лица осуществляют (помимо налоговых и таможенных органов) прием и взимание "Н и С", а также контроль за уплатой "Н и С" лишь в порядке, установленном НК и другими актами законодательства о "Н и С" (см. также коммент. к ст. 25, 36 НК);


органы государственных внебюджетных фондов (например, ПФР, ФМС, ФСС и др.), а также их подразделения в субъектах РФ, в районах и городах (см. коммент. к ст. 34.1 НК);


ФСНП и ее территориальные подразделения (см. коммент. к ст. 36, 37 НК).


5. В отношениях, регулируемых законодательством о "Н и С", участвуют Минфин РФ, министерства (департаменты, отделы, управления) финансов субъектов РФ, а также финансовые органы районов, городов и иные уполномоченные органы (например, финансовые органы в Вооруженных Силах, спецслужбах РФ и т.п.). При этом п. 6 ст. 9 особо подчеркивает, что указанные органы решают вопросы:


об отсрочке уплаты "Н и С" (т.е. переносе установленных сроков уплаты "Н и С" при наличии оснований, предусмотренных в ст. 64 НК (см. коммент. к ней);


о рассрочке уплаты "Н и С" (т.е. об изменении срока уплаты части налога в порядке, предусмотренном в ст. 64 НК (см. коммент. к ней);


в других случаях, прямо предусмотренных НК (например, это предусмотрено в ст. 31, 42, 63, 66 НК и ряде др., см. коммент. к ним).


6. Для правильного применения норм ст. 9 следует учесть, что в соответствии со ст. 5 Закона N 147-ФЗ до введения в действие части второй НК ссылки на положения, содержащиеся в п. 1 и 2 ст. 9, приравниваются к ссылкам на нормы Основ и отдельных законов (например, о налоге на прибыль, о НДС, о подоходном налоге, о взносах в ПФР и т.д.), действующих в настоящее время.

Коментариев: 0 | Просмотров: 74 |
Ключевые теги: организации и физические лица, органы исполнительной власти, отношений регулируемых законодательством, федерального закона от 09 07 1999, введен федеральным законом, введен федеральным законом от 09 07 1999
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.

    Другие новости по теме:
{related-news}
Напечатать Комментарии (0)
ukrstroy.biz
ЮРИДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА:
РАЗНОЕ:
КОММЕНТАРИИ:
ОКОЛОЮРИДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА: