Комментарий к статье 4

В комментируемой статье перечислены все категории граждан, которые имеют право на получение пенсии в соответствии с Законом N 166-ФЗ. При этом эти категории поименованы с применением основных понятий, используемых в Законе (см. комментарий к ст. 2 Закона N 166-ФЗ).

Так, федеральные государственные служащие - это граждане, замещавшие должности федеральной государственной службы и государственные должности федеральных государственных служащих, ранее определенные Федеральным законом "Об основах государственной службы в Российской Федерации", а в настоящее время - Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

К гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, относятся граждане, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных или техногенных катастроф, в том числе в результате аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, подвергшиеся радиационному воздействию ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, граждане из подразделений особого риска и т.п. Кроме того, Закон N 166-ФЗ должен применяться и в отношении пострадавших граждан в случае возникновения каких-либо новых радиационных или техногенных катастроф.

Под участниками Великой Отечественной войны подразумеваются граждане, указанные в подп. "а" - "ж" и "и" подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и т.д.

Следует обратить внимание, что Федеральным законом от 25 ноября 2006 г. N 196-ФЗ "О внесении изменений..." Закон N 166-ФЗ был дополнен новой категорией граждан, которой стала предоставляться пенсия по государственному пенсионному обеспечению, - граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Данной категории граждан устанавливается пенсия по инвалидности.

Из п. 2 комментируемой статьи следует, что пенсия по случаю потери кормильца может быть установлена соответствующим членам семьи не всех категорий граждан, которые перечислены в Законе N 166-ФЗ, а только тех категорий, в отношении которых имеется специальная норма об установлении такой пенсии.

В ст. 5 комментируемого Закона указаны категории граждан (военнослужащие и граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф), членам семей которых может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца. Непосредственный же круг членов семьи умершего кормильца поименован в соответствующих статьях Закона N 166-ФЗ и других законах (подробнее см. ниже).