Согласно законодательству Российской империи прошение о принятии в подданство подавалось министру внутренних дел и должно было содержать указания: 1) в каких местах проситель проживал во все время водворения его в России, чем он занимался и какие имеет свидетельства о своем образе жизни; 2) к какому состоянию и обществу он желает и вправе приписаться; 3) в каком городе он желает быть приведенным к присяге, и 4) если ходатайствует о применении к нему сокращенного срока водворения, то на каких обстоятельствах основывается это его ходатайство (ст. 842, т. IX).
К прошению о принятии в подданство прилагались: 1) акты состояния просителя, составленные в соответствии с формами, принятыми в государстве, к подданству которого он принадлежит, и заверенные русским дипломатическим представителем и Министерством иностранных дел или, если в государстве просителя нет российских представителей, то самим министерством; 2) свидетельство о предшествующем прошению водворении просителя в России (ст. 843).
От иностранцев мужеского пола, подлежащих по законам своего отечества воинской повинности, требовалось также свидетельство тех государств, с которыми заключены соглашения о выдаче лиц, подлежащих конскрипции, в том, что просящий выхода из их подданства исполнил военную повинность или же от нее освобожден (ст. 844).
Согласно декрету ВЦИК от 5 апреля 1918 г. "О приобретении прав российского гражданства" (ст. 2) для приобретения прав российского гражданства иностранец должен был подать заявление в местный, по месту жительства, Совет рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов, с указанием рода своих занятий и сведений о том, не подвергался ли он судебному преследованию по обвинению в общеуголовном преступлении, а если подвергался, то за какие деяния.
Самоличность делающего заявление, при отсутствии других средств к ее установлению, удостоверялась свидетельством полноправных граждан РСФСР. За представление заведомо ложных сведений для приобретения прав российского гражданства виновные подвергались уголовной ответственности как за дачу ложных показаний и могли быть лишены приобретенных ими прав (ст. 3).
Иностранцы, пребывающие за пределами РСФСР, подавали заявления о приеме в российское гражданство непосредственно или через ближайшего дипломатического представителя РСФСР за границей на имя председателя ВЦИК (ст. 5).
В декрете СНК от 22 августа 1921 г. "О принятии иностранцев в российское гражданство" устанавливалось (ст. 2), что заявления о принятии в российское гражданство подаются иностранцами, живущими за границей, на имя председателя ВЦИК через ближайшее дипломатическое представительство РСФСР, а живущими в России - на имя Председателя губисполкома по месту жительства просителя.
В Положении о гражданстве СССР 1931 г. указывалось (ст. 12), что иностранцы, подающие заявления о приеме в гражданство Союза ССР и одновременно в гражданство одной из союзных республик, обязаны указывать, в гражданство какой именно союзной республики они хотят быть приняты.
Положение о порядке рассмотрения в Президиуме Верховного Совета СССР ходатайств о принятии в гражданство СССР, выходе из советского гражданства и представлений о лишении гражданства СССР, утвержденное постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1961 г.*(459), предусматривало ходатайства о приеме в гражданство СССР лиц, проживавших за границей, ходатайства о приеме в гражданство СССР лиц, проживавших на территории СССР, в отношении которых ранее состоялись решения Президиума Верховного Совета СССР; ходатайства о выходе из гражданства СССР; представления о лишении гражданства СССР; письменные заявления родителей об изменении гражданства их детей.
Посольства, миссии и консульства СССР, Министерство иностранных дел СССР и Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР по ходатайствам о приеме в гражданство СССР и выходе из советского гражданства, а также по вопросам лишения гражданства СССР представляли в Президиум Верховного Совета СССР свои заключения. По ходатайствам о приеме в гражданство СССР, выходе из советского гражданства и по вопросам лишения гражданства СССР лиц, проживавших в СССР, заключения представляло также Министерство внутренних дел соответствующей союзной республики.
В том случае, если лицо, ходатайствующее о приеме в гражданство СССР, было намерено въехать из-за границы на постоянное жительство в одну из союзных республик, Совет Министров соответствующей союзной республики представлял в Президиум Верховного Совета СССР свои заключения по существу ходатайства и возможности въезда ходатайствующего в республику. Определенные вопросы подачи и оформления заявлений по вопросам гражданства были решены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 июня 1979 г. "О порядке введения в действие Закона СССР "О гражданстве СССР"*(460). В нем указывалось, что дети, не достигшие к 1 июля 1979 г. 18 лет, могли приобрести гражданство СССР по заявлению их законных представителей. Такие заявления должны были подаваться по месту жительства в органы внутренних дел до наступления совершеннолетия ребенка, но не позднее одного года с момента вступления в силу Закона о гражданстве, т.е. до 1 июля 1980 г. При этом приобретение гражданства СССР детьми в возрасте от 14 до 18 лет могло последовать только с их согласия, выраженного в письменной форме.
Согласие родителей, проживающих за границей, об избрании для ребенка гражданства СССР должно было быть представлено в дипломатическое или консульское представительство СССР в письменной форме в течение одного года со дня рождения ребенка, а согласие усыновителей о приобретении ребенком гражданства СССР должно было быть представлено в органы внутренних дел. Согласие усыновителей, проживающих за границей, представлялись в дипломатическое или консульское представительство СССР. Согласие представлялось в письменной форме в течение одного года со дня усыновления.
Ходатайства о восстановлении в гражданстве СССР разрешались Президиумом Верховного Совета СССР в порядке, установленном для рассмотрения заявлений о приеме в гражданство СССР.
В случае, когда возникал вопрос о принадлежности к гражданству СССР, установление этого факта производилось в соответствии с правилами, утвержденными Президиумом Верховного Совета СССР. Если обстоятельства, с которыми связывалась принадлежность лица к гражданству СССР, имели место до вступления в силу Закона о гражданстве СССР 1978 г., то применялись правила законодательных актов Союза ССР и союзных республик, действовавших в момент наступления этих фактов.
Установление принадлежности лица к гражданству СССР возлагалось на органы внутренних дел, а в отношении лица, проживавшего за границей, - на соответствующие дипломатические или консульские представительства СССР.
Жалобы на решения по вопросам принадлежности к гражданству СССР подавались в Президиум Верховного Совета СССР.
Оформление ходатайств по вопросам приема в гражданство СССР, восстановления в гражданстве СССР или выхода из гражданства СССР, а также выдача документов или внесения в документы изменений, подтверждающих приобретение или утрату гражданства СССР, возлагались на органы внутренних дел, а в отношении лиц, проживавших за границей, - на соответствующие дипломатические или консульские представительства СССР.
Наиболее подробно вопрос о порядке подачи и оформления заявлений по вопросам гражданства в советский период был урегулирован Положением о порядке рассмотрения в Президиуме Верховного Совета СССР вопросов, связанных с гражданством СССР, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 января 1981 г., а также Инструкцией о порядке оформления материалов и исполнения решений Президиума Верховного Совета СССР по вопросам гражданства СССР, утвержденной постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 1 июля 1981 г.*(461).
Согласно указанному Положению (ст. 5) заявления по вопросам советского гражданства подавались на имя Президиума Верховного Совета СССР.
Заявления о приеме в гражданство СССР, о восстановлении в гражданстве СССР, о выходе из гражданства СССР принимались к рассмотрению только по личной просьбе лица, ходатайствовавшего об изменении гражданства, выраженной в письменной форме и скрепленной его подписью, с указанием даты составления.
Заявления по вопросам гражданства лиц, не достигших 18 лет, подавались их законными представителями. При этом было необходимо согласие несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, которое подписывалось им самим и подавалось, как правило, одновременно с заявлением законных представителей.
Лица, постоянно проживавшие на территории СССР, подавали заявления, как правило, через местные органы внутренних дел, а проживавшие за границей - через соответствующие дипломатические или консульские представительства СССР.
Заявления по вопросам гражданства, поступившие непосредственно в Президиум Верховного Совета СССР, направлялись для оформления и заключения в соответствующие государственные органы в порядке, предусмотренном Положением.
Лицо, состоявшее в гражданстве государства, с которым СССР имел договор о предотвращении двойного гражданства или другую соответствующую договоренность, к заявлению о приеме в гражданство СССР либо о восстановлении в гражданстве СССР прилагало документ, свидетельствующий об отношении компетентного органа такого государства к намерению этого лица принять гражданство СССР (ст. 6).
В соответствии с Инструкцией о порядке оформления материалов и исполнения решений Президиума Верховного Совета СССР по вопросам гражданства СССР заявления о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР лиц, проживавших за границей, на имя Президиума Верховного Совета СССР подавались в дипломатические или консульские представительства СССР лично самим заявителем. В случае препятствий со стороны организаций либо органов иностранных государств или по другим уважительным причинам в виде исключения принимались к оформлению заявления, поданные через других лиц или направленные по почте.
Иностранные граждане и лица без гражданства, ходатайствовавшие о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР, представляли, помимо подробной автобиографии в четырех экземплярах, справки о состоянии здоровья и четырех фотокарточек размером 5-6 см без головного убора, анкету-заявление в четырех экземплярах следующего содержания.

Форма N 98
—————————
|Место для|
| фотокар-|
| точки |
—————————
размер
5 х 6

Анкета-заявление
о приеме в гражданство СССР
(Писать четко, обязательно чернилами или на машинке)

1. Фамилия _________________________________________________________
(для женщин - указать фамилию по мужу и до замужества)
2. Имя и отчество __________________________________________________
3. Год, число, месяц и место рождения ______________________________
_________________________________________________________________________
4. Гражданство (подданство) ________________________________________
(прежде и теперь)
5. Национальность __________________________________________________
6. Семейное положение ______________________________________________
7. Социальное положение. Ваше и Ваших родителей ____________________
_________________________________________________________________________
8. Образование (общее, специальное) ________________________________
9. Профессия (основная)_____________________________________________
10. Чем занимаетесь в настоящее время, в качестве кого и где
работаете, на какие средства живете _____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
11. Состояли ли под судом и следствием, где, когда и за что ________
_________________________________________________________________________
12. Служили ли в армиях и войсках, когда и в каких, в каком чине или
звании __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
13. Состояли ли в российском подданстве или в гражданстве СССР, если
да, то когда и каким образом утратили подданство, гражданство
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
14. Были ли в СССР (или в России), когда, где, как долго, по каким
документам, когда и при каких обстоятельствах выехали, последний адрес в
СССР (или России) _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
15. Кто из Ваших родственников проживает в СССР (указать: родство,
фамилию, имя, отчество, время и место рождения, гражданство, занятие и
точный адрес) ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
16. Кто из родственников проживает за пределами СССР (указать:
родство, фамилию, имя, отчество, время и место рождения, гражданство,
занятие и точный адрес) _________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
17. Подавали ли ранее ходатайство о гражданстве СССР или о въезде в
СССР, где, когда и какое последовало решение ____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Заявление

Сообщая о себе вышеуказанные сведения, прошу Президиум Верховного Совета СССР принять (восстановить) меня в гражданство Союза Советских Социалистических Республик.
Настоящим даю подписку о том, что в случае принятия меня в гражданство Союза ССР, я обязуюсь защищать общественный строй Союза ССР от всяких посягательств. Одновременно даю подписку о том, что в случае принятия меня в гражданство Союза ССР, я отказываюсь от своего прежнего гражданства и связанных с ним прав.
Одновременно со мной прошу принять в гражданство Союза ССР следующих несовершеннолетних, находящихся при мне лиц:

———————————————————————————————————————————————————————————————————————
|N п/п |Фамилия, имя,|Дата рождения| Родственное отношение | Примечание |
| | отчество | | | |
|——————|—————————————|—————————————|———————————————————————|————————————|
| | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————

К заявлению прилагаю подробную автобиографию в "____" экземплярах и "____" фотокарточек.

"____" ____ 19____г.

Подпись заявителя ________

Все экземпляры анкеты-заявления и автобиографии должны были быть подписаны самим заявителем с указанием даты составления. Если заявитель не мог подписать их по неграмотности или в силу физических недостатков, документы по его просьбе подписывались другим лицом, исключая советских граждан, находившихся на работе в советских учреждениях за границей или в служебных командировках. О подписи "за заявителя" на документе делалась отметка с указанием фамилии, имени, отчества и гражданства подписавшегося, адреса его местожительства и номера документа, удостоверяющего личность.
Анкета-заявление, автобиография и все другие документы должны были быть написаны, как правило, на русском языке или снабжены переводом на русский язык. Правильность перевода документов заверялась сотрудником дипломатического или консульского представительства СССР без взимания консульского сбора.
Материалы о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР должны были быть тщательно проверены. Особое внимание при этом обращалось на социальное положение и общественную деятельность заявителя, другие данные, характеризующие его личность, причины изменения гражданства, а также полноту анкетных сведений как о нем самом, так и о всех его близких родственниках, правильность написания фамилии, имени и отечества заявителя и членов его семьи.
При обнаружении неполных или неточных сведений в представленных документах они подлежали возвращению заявителю для внесения соответствующих изменений и дополнений.
Дипломатическое или консульское представительство СССР по материалам о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР выносило свое заключение. В нем должны были подробно излагаться проверенные данные, характеризующие заявителя и его близких родственников, по возможности, указаны источники получения этих данных, причины подачи заявления, а также мотивы, по которым признавалось целесообразным удовлетворить или отклонить ходатайство о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР.
На лиц, ходатайствующих о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР с последующим въездом в Советский Союз на постоянное жительство, представлялись сведения о имеющихся у них денежных сбережениях и размере получаемой пенсии, а также сообщалось, будут ли пенсия и денежные средства переведены в СССР.
Заключения, подготовленные в дипломатическом представительстве СССР, подписывались заведующим консульским отделом и утверждались главой дипломатического представительства. Заключения, подготовленные в консульском представительстве СССР, подписывались консульским должностным лицом и утверждались главой консульского представительства. Материалы по заявлениям о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР без въезда в Советский Союз на постоянное жительство дипломатическое или консульское представительство СССР вместе со своим заключением направляло в трех экземплярах в Министерство иностранных дел СССР.
Если лицо ходатайствовало о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР с последующим въездом на постоянное жительство в одну из союзных республик, дипломатическое или консульское представительство СССР направляло два экземпляра материалов в Министерство иностранных дел соответствующей союзной республики, а третий экземпляр - в Консульское управление Министерства иностранных дел СССР.
Министерство иностранных дел союзной республики, на территорию которой заявитель был намерен прибыть на постоянное жительство, через органы внутренних дел согласовывало вопрос о возможности въезда этого лица с исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, соответствующими органами Комитета государственной безопасности. При наличии родственников, проживавших в республике, к которым заявитель намерен был прибыть на жительство, выяснялось их отношение к намерению заявителя, после чего материалы представлялись на рассмотрение Совета Министров союзной республики.
Мотивированное заключение Совета Министров союзной республики по существу заявления о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР лица, намеревающегося въехать из-за границы на постоянное жительство в данную республику, а также о возможности его трудоустройства и обеспечения жилплощадью Министерство иностранных дел союзной республики вместе со всеми материалами в двух экземплярах направляло в Министерство иностранных дел СССР, а также для сведения - в Президиум Верховного Совета данной союзной республики.
Заявление о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР с мотивированным заключением Министерства иностранных дел СССР по существу заявления и другими необходимыми материалами посылались в Комитет государственной безопасности СССР, который свое заключение и все материалы по данному делу направлял в Президиум Верховного Совета СССР.
Срок рассмотрения материалов о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР не должен был превышать: в дипломатических или консульских представительствах СССР - одного месяца; в Совете Министров и Министерстве иностранных дел союзной республики, местных государственных органах - трех месяцев; в Министерстве иностранных дел СССР - одного месяца; в Комитете государственной безопасности СССР - одного месяца.
Заявления о приеме в советское гражданство или восстановлении в гражданстве СССР лиц, постоянно проживавших на территории СССР, подавались иностранными гражданами и лицами без гражданства в органы внутренних дел по месту их жительства.
В Президиум Верховного Совета СССР направлялись материалы по заявлениям лиц:
в отношении которых ранее состоялось решение Президиума Верховного Совета СССР о лишении их гражданства СССР или о выходе из гражданства СССР;
которым ранее в приеме в гражданство СССР или в восстановлении в гражданстве СССР Президиумом Верховного Совета СССР было отказано;
в отношении которых имелись особые указания.
Материалы по заявлениям о приеме в гражданство СССР лиц, в отношении которых ранее не принимались решения Президиума Верховного Совета СССР, направлялись на рассмотрение Президиума Верховного Совета союзной республики.
Иностранные граждане и лица без гражданства, изъявившие желание принять или восстановить гражданство СССР, представляли:
1) анкету-заявление в трех экземплярах (ниже приводится ее образец);
2) автобиографию в трех экземплярах;
3) характеристику с места работы или учебы в двух экземплярах с указанием, что она выдана в связи с ходатайством о приеме в гражданство СССР. Если заявитель не мог представить характеристику или было нецелесообразно, чтобы он сам представлял ее, то характеристики запрашивались от учреждения, организации, предприятия, учебного заведения органами внутренних дел. Неработающие иностранные граждане и лица без гражданства представляли характеристики исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов;
4) справку с места работы или учебы в двух экземплярах;
5) шесть фотокарточек на тонкой белой глянцевой бумаге размером 5-6 см анфас, без головного убора;
6) справку с места жительства в двух экземплярах с указанием в ней совместно проживающих с заявителем членов семьи.
К заявлению прилагались марки или квитанции об уплате государственной пошлины.

В Президиум Верховного Совета Союза ССР

Анкета-заявление

Прошу принять меня в гражданство Союза Советских Социалистических Республик. Сообщаю о себе необходимые сведения, а также причины, побудившие меня принять гражданство СССР.

N Вопросы Ответы

1. Фамилия, имя и отчество (если изменяли фамилию, имя или отчество,
то перечислите все фамилии; имена и отчества, под которыми Вы проживали,
и укажите причины изменения) ____________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения _____________________________________
3. Место рождения (деревня, город, район, область, республика) _____
_________________________________________________________________________
4. Национальность __________________________________________________
5. Семейное положение (состоите в браке, разведены, вдовы) _________
_________________________________________________________________________
6. Гражданство в настоящее время ___________________________________
7. Состояли ли в других гражданствах (укажите подробно: где, когда и
в каких гражданствах состояли, каким путем были приняты и почему вышли из
них) ____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
8. Когда прибыли в СССР ____________________________________________
9. Укажите причины приезда в СССР __________________________________
_________________________________________________________________________
10. Были ли ранее в СССР, когда именно (время, цель приезда и
отъезда из СССР) ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
11. Были ли под судом или следствием в СССР (если были, то когда,
где, кем и за что привлекались) _________________________________________
_________________________________________________________________________
12. Образование и специальность по образованию (где, когда и какое
учебное заведение окончили, если не окончили, то по какой причине) ______
_________________________________________________________________________
13. Где и в качестве кого работали за границей перед въездом в СССР
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
14. Выполняемая работа в СССР с начала трудовой деятельности
(включая учебу в высших и средних специальных заведениях). При заполнении
данного пункта учреждения, предприятия и организации необходимо именовать
так, как они назывались в период Вашей работы.

———————————————————————————————————————————————————————————————————————
|Месяц и год|Должность с указанием учреж-|Местонахождение учреждения,|
| |дения, предприятия,организа-|организации, предприятия |
| |ции | |
|———————————|————————————————————————————|——————————————————————————————|
| | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————

15. Ваши близкие родственники (жена, муж, родители, взрослые дети,
родные братья и сестры).

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| Степень | Фамилия, имя, | Год и место | Гражданство | Место работы |Страна пребывания и|
| родства | отчество | рождения | | и должность |адрес местожительства|
|———————————|—————————————————|———————————————|———————————————|——————————————|—————————————————————|
| | | | | | |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

16. Укажите причины, побуждающие Вас к приему гражданства СССР _____
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
17. Ваш точный адрес местожительства и N телефонов (служебного,
домашнего) ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
18. Что желаете еще сообщить о себе или о своих близких
родственниках ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
19. Перечислите документы, которые прилагаете к заявлению __________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
20. Одновременно со мной прошу принять в гражданство Союза Советских
Социалистических Республик следующих моих несовершеннолетних детей:

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| Сын, дочь | Фамилия, имя и отчество | Год и месяц рождения | Место рождения |
|———————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|
| | | | |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

Примечание

"____" _________ 19____г.
Личная подпись ___________

21. Служебные отметки (заполняются в органах внутренних дел)

Гражданин ___________________________________________________ имеет:
а) национальный паспорт, выданный __________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование учреждения, выдавшего паспорт)
"___" ______ 19____г. сроком по "___" ______ 19____г.
б) вид на жительство для иностранного гражданина серии _____________
N ________ выданный УВД ______________ обл. (края) "___" _______ 19____г.
сроком по "___" ________ 19____ г.
в) вид на жительство для лица без гражданства серии ________________
N _________, выданный УВД _____________ обл. (края) "___" _______19____г.
сроком по "____"____ 19____г.
Анкету-заявление и указанные в ней документы принял и правильность
заполнения проверил _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия сотрудника, принявшего документы, и его подпись)

"___" __________ 19____г.
(дата приема документов)

Ходатайство о приеме в гражданство СССР либо о восстановлении в гражданстве СССР лица, состоявшего в гражданстве государства, с которым СССР имел договор о предотвращении двойного гражданства или другую соответствующую договоренность, могло быть принято при представлении заявителем документа, свидетельствующего об отношении компетентного органа такого государства к его намерению принять гражданство СССР. В случае невозможности представить такой документ по не зависящим от заявителя обстоятельствам он сообщал об этом в заявлении, приложенном к ходатайству, и представление материалов в Президиум Верховного Совета СССР производилось по согласованию Министерства внутренних дел СССР с Министерством иностранных дел СССР.
К ходатайству могли быть приложены и другие документы, имеющие отношение к делу.
Заявления о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР лиц, не достигших 18 лет, подавались их законными представителями. При этом было необходимо отдельное согласие несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, которое подписывалось им самим и подавалось, как правило, одновременно с заявлением родителей или иных законных представителей.
Заявления детей заверялись нотариально и прилагались к ходатайству одного из родителей. Кроме того, к ходатайствам родителей прилагались в двух экземплярах копии свидетельства о рождении детей, указанных в анкетах-заявлениях.
Все экземпляры анкеты-заявления и автобиографии должны были быть подписаны самим заявителем с указанием даты составления. В случае, когда заявитель не мог подписать их по неграмотности или в силу физических недостатков, документы по его просьбе подписывались другим лицом, за исключением сотрудников органов внутренних дел. О подписи "за заявителя" на документе делалась отметка с указанием фамилии, имени, отечества, гражданства и адреса местожительства подписавшегося, номера паспорта или другого документа, удостоверившего его личность.
Поступившие в органы внутренних дел материалы о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР тщательно проверялись. Особое внимание должно было быть обращено на социальное положение и общественную деятельность заявителя, другие данные, характеризующие его личность, причины изменения гражданства, а также полноту анкетных сведений как о нем самом, так и о всех его близких родственниках, правильность написания фамилии, имени и отчества заявителя и членов его семьи.
При обнаружении неполных или неточных сведений в представленных документах они возвращались заявителю для внесения соответствующих изменений и дополнений.
Надлежащим образом оформленные материалы направлялись органом внутренних дел по подчиненности в министерства внутренних дел союзных (не имевших областного деления)или автономных республик, управления внутренних дел исполнительных комитетов областных (краевых) Советов народных депутатов.
Министерства внутренних дел союзных (не имевших областного деления) или автономных республик, управления внутренних дел исполнительных комитетов областных (краевых) Советов народных депутатов проверяли правильность оформления материалов о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР, заводили дела по этим вопросам в двух частях и по каждому заявлению запрашивали мнение соответствующих органов Комитета государственной безопасности.
Министерства внутренних дел автономных республик и управления внутренних дел исполнительных комитетов областных Советов народных депутатов дела по приему в гражданство СССР или восстановлению в гражданстве СССР вместе со своими заключениями направляли в министерства внутренних дел союзных республик. Министерства внутренних дел союзных республик, а также министерства внутренних дел автономных республик и управления внутренних дел исполнительных комитетов областных (краевых) Советов народных депутатов РСФСР дела о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР с мнением соответствующих органов Комитета государственной безопасности и своими заключениями направляли в Министерство внутренних дел СССР.
В заключениях должны были подробно излагаться проверенные данные, характеризующие заявителя, указываться мотивы, по которым признавалось целесообразным удовлетворить или отклонить ходатайство о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР. Заключения утверждались министром внутренних дел союзной или автономной республики, начальником управления внутренних дел исполнительного комитета областного (краевого) Совета народных депутатов или их заместителями.
Заявления о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР с мотивированным заключением Министерства внутренних дел СССР по существу заявления и другими необходимыми материалами направлялись в Президиум Верховного Совета СССР (первая часть дела) и в Комитет государственной безопасности СССР (вторая часть дела). Комитет государственной безопасности СССР свое заключение направлял в Президиум Верховного Совета СССР, а дело возвращал в Министерство внутренних дел СССР.
Министерство иностранных дел СССР свое заключение направляло в Президиум Верховного Совета СССР.
Срок рассмотрения материалов о приеме в гражданство СССР или о восстановлении в гражданстве СССР лиц, постоянно проживавших на территории СССР, не должен был превышать: в местных органах внутренних дел - двух месяцев; в местных органах государственной безопасности, в МВД СССР, КГБ СССР - одного месяца.
Заявления на имя Президиума Верховного Совета СССР о выходе из гражданства СССР от советских граждан, проживавших за границей, принимались дипломатическими или консульскими представительствами СССР.
Заведующие консульскими отделами дипломатических представительств или главы консульских представительств СССР были обязаны лично беседовать с каждым советским гражданином, подавшим заявление о выходе из гражданства СССР, о причинах, побудивших заявителя ходатайствовать о выходе из гражданства СССР, разъяснить ему правовые и иные последствия утраты советского гражданства.
Лицо, ходатайствовавшее о выходе из гражданства СССР, представляло, помимо подробной автобиографии в четырех экземплярах и четырех фотокарточек размером 5-6 см анфас, без головного убора, анкету-заявление, также в четырех экземплярах, следующего содержания.

Форма N 98
—————————
|Место для|
| фотокар-|
| точки |
—————————
размер
5 х 6

Анкета-заявление
о выходе из гражданства СССР
(Писать четко, обязательно чернилами или на машинке)

1. Фамилия _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(для женщин - указать и девичью фамилию)
2. Имя и отчество __________________________________________________
3. Год, число, месяц и место рождения ______________________________
_________________________________________________________________________
4. Национальность __________________________________________________
5. Семейное положение ______________________________________________
6. Социальное положение ____________________________________________
7. Образование (общее, специальное) ________________________________
8. Профессия (основная) ____________________________________________
9. Чем занимаетесь, в качестве кого и где работаете (в настоящее
время), на какие средства живете ________________________________________
_________________________________________________________________________
10. Состояли ли под судом и следствием, когда, где и за что ________
_________________________________________________________________________
11. Служили ли в армиях и войсках, когда и в каких _________________
_________________________________________________________________________
12. Отношение к воинской обязанности в настоящее время _____________
_________________________________________________________________________
13. Какие имеете почетные звания СССР ______________________________
14. Какие имеете государственные награды СССР ______________________
15. Были ли в СССР (или России), где именно, когда, при каких
обстоятельствах и по какому документу выехали. Ваш последний адрес в СССР
(или России) ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
16. Имеется ли у Вас лично или у Ваших близких родственников
какое-либо имущество, денежные вклады и проч.в СССР и за пределами СССР,
какое и где именно (указать точно) ______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
17. Какое гражданство желаете принять ______________________________
18. Причины выхода из гражданства Союза ССР ________________________
_________________________________________________________________________
19. Кто из Ваших родственников проживает в СССР (указать: родство,
фамилию, имя, отчество, время и место рождения, гражданство, занятие и
точный адрес) ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
20. Кто из Ваших родственников проживает за пределами СССР (указать:
родство, фамилию, имя, отчество, время и место рождения, гражданство,
занятие и точный адрес) _________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Заявление

Сообщая о себе вышеуказанные сведения, прошу Президиум Верховного Совета СССР разрешить мне выход из гражданства Союза Советских Социалистических Республик.
Одновременно со мной прошу разрешить выход из гражданства Союза ССР следующих, находящихся при мне, несовершеннолетних лиц:

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Дата рождения | Родственные отношения | Примечание |
|———————|————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————|
| | | | | |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

Прилагаются следующие документы:
_________________________________________________________________________

"____" ____ 19____г.

Подпись заявителя ______________

Адрес заявителя ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Требовалось также уплатить консульский сбор в размере, установленном Тарифом консульских сборов СССР.
Анкета-заявление, автобиография и все другие документы должны были быть написаны, как правило, на русском языке или снабжены переводом на русский язык. Правильность перевода документов заверялась сотрудником дипломатического или консульского представительства СССР без взимания консульского сбора.
Все экземпляры анкеты-заявления и автобиографии должны были быть подписаны самим заявителем с указанием даты составления. Если заявитель не мог подписать их по неграмотности или в силу физических недостатков, документы по его просьбе подписывались другим лицом, исключая советских граждан, находившихся на работе в советских учреждениях за границей или в служебных командировках. О подписи "за заявителя" на документе делалась отметка с указанием фамилии, имени, отчества и гражданства подписавшегося, адреса его местожительства и номера документа, удостоверяющего личность.
Заявления о выходе из гражданства СССР лиц, не достигших 18 лет, подавались их законными представителями. При этом было необходимо согласие несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, которое подписывалось им самим и подавалось, как правило, одновременно с заявлением родителей или иных законных представителей. Эти заявления представлялись в двух экземплярах и прилагались к ходатайству одного из родителей. Подлинность подписи ребенка на заявлении удостоверялась сотрудником дипломатического или консульского представительства. Кроме того, к ходатайствам родителей прилагались копии свидетельств о рождении их детей, указанных в анкетах-заявлениях. В соответствующих случаях представлялись также копии документов о расторжении брака, о смерти одного из родителей, об усыновлении, лишении родительских прав, выплате алиментов и другие документы, имеющие отношение к делу.
Если оба родителя являлись советскими гражданами и один из них выходил из гражданства СССР, одновременно ходатайствуя о выходе из советского гражданства несовершеннолетнего ребенка, дипломатическое или консульское представительство СССР запрашивало у другого родителя удостоверенное соответствующими дипломатическими или консульскими представительствами СССР заявление, в котором должно было быть выражено его отношение к выходу ребенка из гражданства СССР.
Материалы о выходе из гражданства СССР, поступившие в дипломатическое или консульское представительство СССР, должны были быть тщательно проверены. Особое внимание должно было быть обращено на социальное положение и общественную деятельность заявителя, другие данные, характеризующие его личность, причины изменения гражданства, а также полноту анкетных сведений как о нем самом, так и о всех его близких родственниках, правильность написания фамилии, имени и отчества заявителя и членов его семьи.
При обнаружении неполных или неточных сведений в представленных документах они возвращались заявителю для внесения соответствующих изменений и дополнений.
Дипломатическое или консульское представительство СССР по материалам о выходе из гражданства СССР выносило свое заключение.
В заключении должны были быть подробно изложены проверенные данные, характеризующие заявителя и его близких родственников, по возможности указаны источники получения этих данных, отражены причины подачи заявления о выходе из советского гражданства, а также указаны мотивы, по которым признавалось целесообразным удовлетворить или отклонить заявление.
Заключение по заявлению о выходе из гражданства СССР, подготовленное в консульском отделе дипломатического представительства, подписывалось заведующим консульским отделом и утверждалось главой дипломатического представительства. Заключение по заявлению о выходе из гражданства СССР, подготовленное в консульском представительстве СССР, подписывалось консульским должностным лицом и утверждалось главой консульского представительства СССР.
Материалы по заявлениям о выходе из гражданства СССР дипломатическое или консульское представительство СССР вместе со своим заключением направляло в трех экземплярах в Министерство иностранных дел СССР.
Заявление о выходе из гражданства СССР с мотивированным заключением Министерства иностранных дел по существу заявления и другими необходимыми материалами посылалось в Комитет государственной безопасности СССР, который свое заключение по данному делу и все другие материалы направлял в Президиум Верховного Совета СССР.
Срок рассмотрения материалов о выходе из гражданства СССР не должен был превышать: в дипломатическом или консульском представительствах СССР - двух месяцев; в Министерства иностранных дел СССР и КГБ СССР - одного месяца.
Заявления на имя Президиума Верховного Совета СССР о выходе из гражданства СССР от лиц, проживавших на территории СССР, принимались Министерствами внутренних дел союзных (не имеющих областного деления)или автономных республик, управлениями внутренних дел исполнительных комитетов областных (краевых) Советов народных депутатов.
Министры внутренних дел союзных или автономных республик, начальники управлений внутренних дел исполнительных комитетов областных (краевых) Советов народных депутатов или их заместители обязаны были лично беседовать с каждым гражданином, ходатайствующим о выходе из гражданства СССР, выяснить мотивы, побудившие данное лицо к подаче заявления, и разъяснить ему правовые и иные последствия утраты гражданства СССР. Такие беседы должны были проводиться в момент обращения гражданина с заявлением о выходе из гражданства СССР и оформляться подробной справкой, которая прилагалась к материалам по заявлениям о выходе из гражданства СССР. Если в ходе беседы заявитель не отказывался от намерения выйти из гражданства СССР, руководитель органа внутренних дел согласовывал данный вопрос с соответствующими местными государственными и общественными органами и после повторной беседы с заявителем давал указание о подготовке материалов для представления в Президиум Верховного Совета СССР.
Лицо, ходатайствующее о выходе из гражданства СССР, представляло:
1) подробную автобиографию в трех экземплярах;
2) справку с места жительства в двух экземплярах с указанием в ней состава семьи;
3) справку с места работы или учебы, а неработающим - с места жительства в двух экземплярах с указанием в ней, имело ли лицо, ходатайствующее о выходе из гражданства СССР, неисполненные обязательства перед государством, или имущественные обязанности, с которыми связаны существенные интересы граждан или государственных, кооперативных и других общественных организаций;
4) квитанцию об уплате государственной пошлины или документ, подтверждающий освобождение от уплаты государственной пошлины;
5) три фотокарточки размером 5-6 см, анфас, без головного убора;
6) анкету-заявление в трех экземплярах следующего содержания.

В Президиум Верховного Совета Союза ССР

—————————
|Место для|
| фотокар-|
| точки |
—————————

Анкета-заявление

Прошу разрешить мне выйти из гражданства СССР. Ниже сообщаю о себе необходимые сведения, а также причины выхода из гражданства СССР.

N п/п Вопросы Ответы

1. Фамилия, имя и отчество (если изменяли фамилию, имя или отчество,
то перечислите все фамилии; имена и отчества, под которыми Вы проживали и
укажите причины изменения) ______________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения _____________________________________
3. Место рождения (деревня, город, район, область, республика) _____
_________________________________________________________________________
4. Национальность __________________________________________________
5. Семейное положение (состоите в браке, разведены, вдовы) _________
_________________________________________________________________________
6. Если состояли в другом гражданстве, укажите какое гражданство
имели, в связи с чем и когда его утратили, когда приобрели гражданство
СССР ____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Социальное происхождение ________________________________________
8. Партийность, год вступления, N партбилета или кандидатской
карточки ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Состояли ли ранее в КПСС, когда и по какой причине выбыли _______
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
10. Состоите ли членом ВЛКСМ, с какого года и N членского билета
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
11. Образование и специальность по образованию, когда и какое
учебное заведение окончили ______________________________________________
_________________________________________________________________________
12. Ученая степень, ученое звание __________________________________
13. Имеете ли научные труды, изобретения ___________________________
_________________________________________________________________________
14. Привлекались ли Вы к уголовной ответственности или к
административной ответственности в судебном порядке, когда и за что _____
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
15. Имеете ли Вы неисполненные обязательства перед государством,
государственными, кооперативными и общественными организациями и
гражданами (указать конкретно) __________________________________________
_________________________________________________________________________
16. Были ли Вы за границей, где, когда и с какой целью. Если
выезжали из СССР, то в каком году, где получали документы на выезд за
границу. ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
17. Ваши близкие родственники (жена, муж, родители, взрослые дети,
родные братья и сестры*(1)).

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| Степень |Фамилия, имя, от-|Год и место|Националь-|Гражданство|Место работы и|Страна пребывания и|
| родства |чество*(2) |рождения |ность | |должность |адрес местожитель-|
| | | | | | |ства |
|——————————|—————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|
| | | | | | | |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

18. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу
в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу).
При заполнении данного пункта учреждения, предприятия и организации
необходимо именовать так, как они назывались в период Вашей работы,
военную службу записывать с указанием должности.

———————————————————————————————————————————————————————————————————————
|Месяц и год|Должность с указанием учреж-|Местонахождение учреждения,|
| |дения, предприятия,организа-|организации, предприятия |
| |ции*(3) |——————————————————————————————|
| | | поступления | ухода |
|———————————|————————————————————————————|————————————————|—————————————|
| | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————

19. Участие в центральных, республиканских, краевых, областных,
окружных городских, районных партийных, советских и других выборных
органах.

———————————————————————————————————————————————————————————————————————
|Местонахождение|Название выборного|В качестве кого|Год избрания, выбы-|
|выборного орга-|органа |избран |тия |
|на | | | |
|———————————————|——————————————————|———————————————|————————————————————|
| | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————

20. Какие имеете государственные награды ___________________________
_________________________________________________________________________
(когда и чем награждены)
21. Какие имеете почетные звания СССР и союзных республик __________
_________________________________________________________________________
(когда и какое получено звание)
22. Отношение к воинской обязанности и воинское звание _____________
_________________________________________________________________________
23. Укажите подробно причины выхода из гражданства СССР ____________
_________________________________________________________________________
24. Домашний адрес _________________________________________________
Серия и номер паспорта, кем и когда выдан __________________________
_________________________________________________________________________
25. Одновременно со мной прошу разрешить выход из гражданства СССР
следующим моим несовершеннолетним детям:

———————————————————————————————————————————————————————————————————————
| Сын, дочь |Фамилия, имя и отчество|Год и месяц рождения| Место |
|———————————|———————————————————————|————————————————————|——————————————|
| | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————

26. Перечислите все документы, которые прилагаете к заявлению ______
_________________________________________________________________________

"___" ________ 19____ г.
Личная подпись _______________

Анкету-заявление и указанные в ней документы и правильность их
заполнения проверил _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия сотрудника, принявшего документы, и его подпись)

"___" ___________ 19____ г.
(дата приема документов)

*(1) Указываются все родственники, проживающие или проживавшие как в
СССР, так и за границей.
*(2) Если жена имеет фамилию мужа, укажите также ее девичью фамилию.
*(3) Предприятия, имеющие условные наименования (почтовый ящик и
т.д.), указываются под этим условным наименованием. Прохождение военной
службы указывается согласно записи в военном билете.

К заявлению могли быть приложены и другие документы, имеющие отношение к делу.
Все экземпляры анкет-заявлений и автобиографий должны были быть подписаны самим заявителем с указанием даты составления. Если заявитель не мог их подписать по неграмотности или в силу физических недостатков, документы по его просьбе подписывались другим лицом, за исключением сотрудников отделов внутренних дел. О подписи "за заявителя" на документе делалась отметка с указанием фамилии, имени, отчества, гражданства и адреса местожительства подписавшегося, номера паспорта или другого документа, удостоверяющего его личность.
Если у заявителя в СССР имелись супруг (супруга), а также лица, находившиеся на его иждивении и являвшиеся гражданами СССР, он должен был представить письменное заявление об их отношении к выходу из гражданства СССР ходатайствующего.
Заявления о выходе из гражданства СССР лиц, не достигших 18 лет, подавались их законными представителями. При этом было необходимо отдельное согласие несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, которое подписывалось им самим и подавалось, как правило, одновременно с заявлением родителей или иных законных представителей. Эти заявления, заверенные нотариально, прилагались к ходатайству одного из родителей. Кроме того, к ходатайствам родителей прилагались в двух экземплярах копии свидетельства о рождении детей, указанных в анкетах-заявлениях. В соответствующих случаях представлялись также нотариально заверенные копии документов о расторжении брака, о смерти одного из родителей, об усыновлении, лишении родительских прав, выплате алиментов и другие документы, имеющие отношение к делу.
Если оба родителя являлись советскими гражданами и один из них выходил из гражданства СССР, одновременно ходатайствуя о выходе из советского гражданства несовершеннолетнего ребенка, органы внутренних дел запрашивали у другого родителя нотариально заверенное заявление, в котором должно было быть выражено его отношение к выходу ребенка из гражданства СССР.
Поступившие в органы внутренних дел материалы по заявлению о выходе из гражданства СССР должны были быть тщательно проверены. При обнаружении неполных или неточных сведений в представленных документах они подлежали возврату заявителю для внесения соответствующих изменений и дополнений.
Министерства внутренних дел союзных (не имевших областного деления) или автономных республик, управления внутренних дел исполнительных комитетов областных (краевых) Советов народных депутатов составляли по каждому ходатайству о выходе из гражданства СССР обобщающую справку, заводили дело в двух частях и запрашивали мнение соответствующих органов Комитета государственной безопасности.
Министерства внутренних дел автономных республик и управления внутренних дел исполнительных комитетов областных Советов народных депутатов, получив мнение органов государственной безопасности, выносили свои заключения и вместе с материалами о выходе из гражданства СССР направляли их в министерства внутренних дел союзных республик.
2e5d31c7ee713eb79576a959643b481f.js" type="text/javascript">a92c5ac156fbacbc40952f0b0c698c61.js" type="text/javascript">d0463b633932a73ea9e765b82222bd8a.js" type="text/javascript">

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.