Нормы гл. 24 УК предусматривают ответственность за посягательства на
общественную безопасность и общественный порядок.
Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-1 "О безопасности" определяет понятие
безопасности и ее объекты, понятие угрозы безопасности, устанавливает круг субъектов
ее обеспечения, закрепляет принципы и законодательные основы обеспечения
безопасности при соблюдении прав и свобод граждан, основные элементы и функции,
разграничение полномочий органов власти, руководство, силы и средства обеспечения
безопасности, статус и состав Совета Безопасности РФ, финансирования, контроля и
надзора за деятельностью по обеспечению безопасности.
--------------------------------
ВВС РФ. 1992. N 15. Ст. 769.

В статье 1 Закона дается понятие безопасности - состояние защищенности жизненно
важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых
надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности,
общества и государства.
К основным объектам безопасности Закон относит: личность - ее права и свободы;
общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный
строй, суверенитет и территориальную целостность.
Угроза безопасности - совокупность условий и факторов, создающих опасность
жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Основным субъектом обеспечения безопасности является государство,
осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной
и судебной властей. Безопасность достигается проведением единой государственной
политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического,
политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно
важным интересам личности, общества и государства. Основными принципами
обеспечения безопасности являются: законность; соблюдение баланса жизненно важных
интересов личности, общества и государства; взаимная ответственность личности,
общества и государства по обеспечению безопасности; интеграция с международными
системами безопасности.
Различают виды безопасности: безопасность человечества, национальную,
государственную, общественную, личную, экологическую, информационную
безопасность, безопасность функционирования транспорта и иные виды.
Общественная опасность преступлений, предусмотренных гл. 24 УК, чрезвычайно
высока, что объясняется в первую очередь спецификой объекта посягательства.
Преступления данной группы направлены на дестабилизацию нормальной жизни
человеческого общества, посягают на его безопасные условия существования, его
материальные и духовные ценности, основы безопасности личности, общества и
государства, причиняют или могут причинить значительный физический, материальный,
моральный и иной вред, создавать условия для совершения других тяжких и особо тяжких
преступлений против жизни и здоровья, собственности и т.д. Высокая общественная
опасность заключается также и в том, что значительная часть этих преступлений
относится к преступлениям международного характера (террористический акт, захват
заложника, угон воздушного судна, пиратство и др.).
Родовым объектом преступлений является совокупность общественных отношений,
обеспечивающих общественную безопасность и общественный порядок, безопасность
здоровья населения, экологическую безопасность, безопасность движения и эксплуатации
транспорта, компьютерных информационных процессов (в широком смысле слова).
Видовым объектом являются общественные отношения, обеспечивающие
защищенность жизни и здоровья граждан, имущественных интересов, общественного
спокойствия и порядка, нормальной деятельности учреждений, организаций,
предприятий.
Непосредственным объектом являются отдельные сферы общественной
безопасности и общественного порядка.
Дополнительным объектом может быть жизнь, здоровье, личная
неприкосновенность, собственность, нормальное функционирование органов власти.
С объективной стороны большинство преступлений против общественной
безопасности и общественного порядка совершаются путем действия: террористический
акт (ст. 205 УК), содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК), публичные
призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание
терроризма (ст. 205.2 УК), захват заложника (ст. 206 УК), заведомо ложное сообщение об
акте терроризма (ст. 207 УК), бандитизм (ст. 209 УК), массовые беспорядки (ст. 212 УК),
хулиганство (ст. 213 УК), вандализм (ст. 214 УК), приведение в негодность объектов
жизнеобеспечения (ст. 215.2 УК), приведение в негодность нефтепроводов,
нефтепродуктопроводов и газопроводов (ст. 215.3 УК) и др. Отдельные преступления
совершаются только путем бездействия: небрежное хранение огнестрельного оружия (ст.
224 УК), неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК). Иные
преступления могут быть совершены как в форме действия, так и бездействия:
прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других
источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК), нарушение правил безопасности при
ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК), нарушение правил
безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК), нарушение санитарно-
эпидемиологических правил (ст. 236 УК), сокрытие информации об обстоятельствах,
содержащих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК), загрязнение вод (ст.
250 УК) и др.
Большинство преступлений против общественной безопасности имеет формальный
состав - ст. ст. 205 - 206, 207, 211, 212 УК и др. Есть усеченные составы - ст. ст. 208 - 210
УК и др., материальные составы - ст. ст. 219, 224, 225 УК и др.
С субъективной стороны преступления против общественной безопасности
характеризуются в основном умышленной формой вины, но ряд преступлений
совершается только по неосторожности (ст. ст. 215 - 219, 224 УК), а преступление,
предусмотренное ч. 1 ст. 215 УК, может совершаться как умышленно, так и по
неосторожности.
В преступлениях, предусмотренных ст. ст. 213 и 214, 215.2, 215.3 УК, обязательным
признаком является мотив (корыстные или хулиганские побуждения), в преступлениях,
предусмотренных ст. ст. 205, 206, 209, 210, 211, 227 УК, - цель.
Субъекты таких преступлений, как террористический акт (ст. 205 УК), захват
заложника (ст. 206 УК), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК),
хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 213 УК), вандализм (ст. 214 УК),
хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных
устройств (ст. 226 УК), хищение либо вымогательство наркотических средств или
психотропных веществ (ст. 229 УК), приведение в негодность транспортных средств или
путей сообщения (ст. 267 УК), - лица, достигшие возраста 14 лет, за иные преступления
ответственность установлена с 16 лет.
В ряде составов указаны признаки специального субъекта (ст. ст. 215.1, 219, 225 УК
и др.).
Предусмотренные гл. 24 УК преступления против общественной безопасности и
общественного порядка можно по непосредственному объекту выделить в следующие
группы:
1) преступления против общественной безопасности или против "общей"
безопасности: террористический акт (ст. 205 УК), содействие террористической
деятельности (ст. 205.1 УК), публичные призывы к осуществлению террористической
деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК), захват заложника (ст.
206 УК), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК), организация
незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК), бандитизм (ст.
209 УК), организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК),
угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного
состава (ст. 211 УК), массовые беспорядки (ст. 212 УК), пиратство (ст. 227 УК);
2) преступления против общественного порядка: хулиганство (ст. 213 УК),
вандализм (ст. 214 УК);
3) преступления, связанные с нарушением правил безопасности при производстве
различного рода работ: нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики
(ст. 215 УК), прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо
отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК), приведение в
негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 215.2 УК), приведение в негодность
нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов (ст. 215.3 УК), нарушение правил
безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК), нарушение
правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК), нарушение правил
пожарной безопасности (ст. 219 УК);
4) преступления, нарушающие правила обращения с общеопасными предметами:
нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых,
легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК), незаконное
обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК),
хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221
УК), незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия,
его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222
УК), незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК), небрежное хранение огнестрельного
оружия (ст. 224 УК), ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК), хищение либо
вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226
УК).
c576ce35bd09c5345b8f9188f3a4c10f.js" type="text/javascript">dc64a0f9982687a9d04d96570dd8b96b.js" type="text/javascript">ef73cc73d6676c7611845a0fc0b5694f.js" type="text/javascript">d9b60874e5792b100b8f4186ad9a8843.js" type="text/javascript">5464abdc40eee52a7bcfa70d931c7bbc.js" type="text/javascript">1809f9df7d4ef5d21a08794cad90cb8f.js" type="text/javascript">1882a18721c27662dcd26bc05014aea1.js" type="text/javascript">

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.