НАВИГАЦИЯ:
ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ:
-
Курс государственного благоустройства[полицейское право] 1890 г. (Антонович А.Я.)
-
О cущности правосознания (И.А. Ильин)
-
Теория права и государства[воспроизводится по изданиям 1915 и 1956 г.г.] (И.А. Ильин)
-
Типы господства (Макс Вебер)
-
Происхождение семьи, частной собственности и государства 1986 г. (Фридрих Энгельс)
-
Право и факт в римском праве 1898 г. (Покровский И.A.)
-
Лекции по истории философии права 1914 г. (Новгородцев П.И.)
-
План государственного преобразования (введение к уложению государственных законов 1809 г.) с приложением "Записки об устройстве судебных и правительственных учреждений в России" (1803 г.), статей "О государственных установлениях", "О крепостных людях" и Пермского письма к императору Александру (Сперанский М.М.)
-
Анализ понятия о преступлении 1892 г. (Пусторослев П. П.)
-
Общая теория права Элементарный очерк. По изданию 1911 г. (Хвостов В.М.)
-
История философии права Университетская типография 1906 г. (Шершеневич Г.Ф.)
-
Общая теория права Москва: издание Бр. Башмаковых, 1910 г. (Шершеневич Г.Ф.)
-
Об юридических лицах по римскому праву (Суворов Н.С.)
РАЗНОЕ:
-
Французское административное право (Г.Брэбан)
-
Конституция РСФСР 1918 года (Чистяков О.И.)
-
Конституция СССР 1924 года (Чистяков О.И.)
-
Основы конституционного строя России (Румянцев О. Г.)
-
Адвокатская этика (Барщевский М.Ю.)
-
Советское гражданское право (Пушкин А.А., Маслов В.Ф.)
-
Авторское право в издательском бизнесе и сми (М.А. Невская, Е.Е. Сухарев, Е.Н. Тарасова)
-
Авторское право СССР (Антимонов Б.С., Флейшиц Е.А.)
-
Интеллектуальная собственность (Мэггс П.Б., Сергеев А.П.)
-
Корпоративное предпринимательство: от смысла к предмету (С.Б.Чернышев)
-
Административные правонарушения (Борисов А.Н.)
-
Для следователя (В.В. Мозякова)
-
Административная деятельность ОВД (А.П. Коренев)
-
Ответственность в системе права (Чирков А.П.)
-
Государственное и муниципальное управление в зарубежных странах (Старцев Я.Ю.)
-
Адвокатское расследование в уголовном процессе (Мартынчик Е.Г.)
-
Судебное производство в уголовном процессе Российской Федкрации (А.И. Карпов)
-
Право хозяйственного ведения и право оперативного управления (Д.В. Петров)
-
Судебная бухгалтерия (Голубятников С.П.)
-
Судебная сексология (Д. К. Лунин, В. П. Ольховик)
-
Осмотр места происшествия: Практическое пособие (А.И. Дворкин)
-
Адвокатура и власть (Бойков А.Д.)
-
Справочник адвоката: Консультации, защита в суде, образцы документов (Данилов Е.П.)
-
Настольная книга прокурора (С.И.Герасимов)
-
Административный процесс и административно-процессуальное право (Сорокин В.Д.)
-
Адвокат как субъект доказывания в гражданском и арбитражном процессе (Власов А.А.)
-
Административные правонарушения (Борисов А.Н.)
-
Правовые позиции Конституционного Суда России. (Лазарев Л.В.)
-
Российское законодательство на современном этапе. (Н.А.Васецкий, Ю.К.Краснов.)
-
Административная юстиция. Теория, история, перспективы. (Старилов Ю.Н.)
-
История сыска в России. (П.А.Кошель)
-
Практикум по гражданскому процессу. (М.К.Треушников)
-
Теория Российского процессуального доказывания.
-
Государственное принуждение в гражданском судопроизводстве. (Д.Г.Нохрин)
-
Перспективы законодательного регулирования административного судопроизводства в Российской Федерации. (Э.И.Девицкий)
-
Арбитражное процессуальное право. (В.В.Ефимова)
-
Надзорное производство в арбитражном процессе. (А.Е.Ефимов)
-
Усмотрение суда. (Папкова О.А.)
-
Компенсация морального вреда. (Калинкина Л.Д.)
-
Курс гражданского процесса теоретические начала и основные институты. (Сахнова Т.В.)
-
Проблемы установления истины в гражданском процессе. (А.Т.Боннер)
-
Доказательственное право Англии и США. (И.В.Решетникова)
-
Основные проблемы исковой формы защиты права. (А.А.Добровольский, С.А.Иванова)
-
Проблемы исполнения судебных решений Сборник статей. (С.П.Гришин, В.Е.Гущев, В.М.Мешков)
-
Защита гражданских прав в суде. (П.Я.Трубников)
-
Гражданский процесс. (А.А.Власов, М.Г.Власова, В.А.Черкашин)
-
Практикум по гражданскому процессуальному праву. (М.К.Треушников)
-
Предмет доказывания по гражданским делам.
-
Проект исполнительного кодекса Российской Федерации.
-
Судебные доказательства. (М.К.Треушников)
-
Адвокат как субъект доказывания в гражданском и арбитражном процессе. (А.А.Власов)
-
Право на судебную защиту в исковом производстве. (Кожухарь А.Н.)
-
Иск (теория и практика). (Осокина Г.Л)
-
Исковое производство в советском гражданском процессе. (Е.Г.Пушкарь)
РЕКЛАМА:
АРХИВ НОВОСТЕЙ:
Непосредственным объектом данной категории преступлений являются
общественные отношения по сохранности и рациональному использованию ресурсов
животного и растительного мира, находящихся в естественных условиях обитания или в
искусственно созданных человеком.
Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями
и вредителями растений (ст. 249 УК). Предмет данного преступления - дикий и домашний
скот, птицы, рыбы, звери и иные животные, а также насаждения, лесная и иная
растительность.
Объективная сторона выражена в нарушении ветеринарных правил, повлекшем
распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия.
Ветеринарные правила - это установленные в целях борьбы с эпизоотиями,
заразными и массовыми незаразными болезнями животных (как домашних, так и изъятых
в установленном порядке из окружающей среды диких животных) правила проведения
ветеринарно-санитарных, лечебных, ветеринарно-профилактических мероприятий,
карантинные правила, порядок ликвидации очагов заболеваний.
Нарушение может состоять как в действии, так и в бездействии. Перечень
ветеринарных правил изложен в Законе РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии"
.
--------------------------------
ВВС РФ. 1993. N 24. Ст. 857.
Состав преступления - материальный, его обязательными признаками являются
последствия в виде распространения эпизоотий или наступления иных тяжких
последствий.
Понятие эпизоотии раскрывалось при анализе ст. 248 УК. Количественным ее
критерием является массовость, охват большого поголовья скота, возможность
значительного распространения. К иным тяжким последствиям следует отнести
причинение существенного ущерба (массовый падеж скота или тяжелое заболевание хотя
бы одного человека).
Субъективная сторона характеризуется умыслом или неосторожностью.
Субъект преступления - лицо, которое должно обеспечивать или соблюдать
ветеринарные правила или правила, установленные для борьбы с болезнями и
вредителями растений, достигшее 16 лет.
Часть 2 ст. 249 УК предусматривает ответственность за нарушение правил,
установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее по
неосторожности тяжкие последствия.
К тяжким последствиям следует отнести массовое распространение болезней
растений на значительных площадях (эпифитотия); уничтожение или гибель большого
количества сельскохозяйственных культур (на больших площадях посевов) и т.п.
Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК). Предмет
преступления - рыбы различных пород; морские и пресноводные животные (моржи,
тюлени, сивучи, морские львы, дельфины, нерпы), пресноводные и морские
беспозвоночные иглокожие (раки, крабы, кальмары, осьминоги и т.п.), промысловые
морские растения. Предмет преступления образуют только водные животные,
находящиеся в природной среде в естественном состоянии. Рыба или иные водные
животные, выращиваемые рыбозаводами, рыбхозами, колхозами и другими
хозяйствующими субъектами в специально устроенных или приспособленных водоемах,
рыба, добытая этими организациями или хотя бы и находящаяся еще в сетях и иных
ловчих устройствах, может быть предметом хищения чужого имущества, так как в этих
случаях предмет посягательства обособлен трудом добытчика от естественной природной
среды и приобрел качество товара (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от
5 ноября 1998 г. N 14).
Объективная сторона выражена в незаконной добыче (вылове) водных
биологических ресурсов, если это деяние совершено:
а) с причинением крупного ущерба;
б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых
и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления
указанных водных животных и растений;
в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;
г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического
бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
Добыча признается незаконной, если она ведется с нарушением установленных
законодательством правил добычи указанных выше рыб и животных, т.е. без надлежащего
на то разрешения или при обстоятельствах, указанных в п. п. "а" - "г" ч. 1 ст. 256 УК.
Для привлечения лица к ответственности достаточно наличия любого из этих
нарушений. Преступным может быть признан и единичный случай незаконной добычи.
Диспозиция нормы носит бланкетный характер.
На территории РФ действует Положение об охране рыбных запасов и о
регулировании рыболовства в водоемах СССР, утв. Постановлением Совета Министров
СССР от 15 сентября 1958 г., с последующими изменениями и дополнениями .
--------------------------------
СП СССР. 1958. N 16. Ст. 127.
Основными нормативными актами являются: Федеральный закон "Об охране
окружающей среды", Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном
мире" , правила рыболовства, действующие на территории соответствующих
бассейновых управлений.
--------------------------------
СЗ РФ. 1995. N 17. Ст. 1462.
Местом незаконной добычи следует признать только территориальные воды РФ, ее
внутренние моря, озера, пруды, водохранилища и их придаточные воды.
Разъясняется, что при решении судами вопроса о том, является ли ущерб,
причиненный незаконной добычей водных животных и растений или незаконной охотой,
крупным, нужно учитывать количество добытого, поврежденного или уничтоженного,
распространенность животных, их отнесение к специальным категориям, например к
редким и исчезающим видам, экологическую ценность, значимость для конкретного места
обитания, охотничьего хозяйства, а также иные обстоятельства содеянного.
В случае причинения крупного ущерба незаконной добычей водных животных и
растений либо незаконной охотой необходимо установить причинную связь между
действиями виновного и их последствиями.
При этом судам надлежит в каждом конкретном случае, квалифицируя содеянное,
исходить не только из стоимости добытого и количественных критериев, но и учитывать
причиненный экологический вред, т.е. вред, в целом нанесенный животному и
растительному миру.
К такому вреду следует, в частности, относить ущерб, причиненный
"...уничтожением мест нереста, гибелью большого количества мальков при незаконном
занятии водным добывающим промыслом, отловом или уничтожением животных и
растений, занесенных в Красную книгу РФ" (п. 16 Постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14).
Пункт "б" ч. 1 ст. 256 УК исходит из требований Правил рыболовства,
запрещающих, например, перегораживать орудиями лова более двух третей ширины реки,
пролива и протоки, применять взрывчатые и отравляющие вещества, огнестрельное
оружие, электрический ток, остроги, другие колющие орудия лова, сети для лова
осетровой рыбы, сети с ячеей меньше установленного размера.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ говорится:
"...разграничение уголовно наказуемой добычи водных животных и растений (ст. 256 УК
РФ) и аналогичного административного проступка необходимо проводить по признакам
наличия крупного ущерба, применения самоходного транспортного плавающего средства
или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового
истребления, а также по обстоятельствам места совершения деяния (места нереста или
миграционные пути к ним, территории заповедника, заказника, зоны экологического
бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации)".
Состав преступления, предусмотренного п. "а" ч. 1 ст. 256 УК, - материальный.
Между деянием и последствием (крупный ущерб) должна быть установлена причинная
связь. В остальных случаях ч. 1 ст. 256 УК предусматривает формальный состав:
преступление будет считаться оконченным, даже если не удалось добыть водных
животных и растения.
В пункте 17 цитированного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5
ноября 1992 г. N 14 указывается: "... преступления, предусмотренные ст. ст. 256, 258 УК
РФ, считаются оконченными с момента начала добычи, выслеживания, преследования,
ловли независимо от того, были ли фактически добыты водные животные и растения,
рыба или иные животные.
Преступления, связанные с причинением крупного ущерба, образуют оконченный
состав лишь при наличии реального ущерба".
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект - лицо, достигшее 16 лет.
Часть 2 ст. 256 УК предусматривает ответственность за незаконную добычу котиков,
морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных
зонах.
Предмет посягательства определен в диспозиции нормы. Морской котик - ценный
пушной зверь, млекопитающее семейства ушастых тюленей. Морской бобр -
млекопитающее семейства куньих (калан, камчатский бобр, морская выдра). Иные
морские млекопитающие - киты, морские львы, касатки.
Открытое море - это море за пределами 12-мильной морской полосы от побережья в
районах зверобойного промысла РФ и в районах действия Временной конвенции о
сохранении котиков северной части Тихого океана от 9 февраля 1957 г. .
--------------------------------
ВВС СССР. 1964. N 17. Ст. 200.
Запретные зоны - это прибрежные территории, являющиеся местом постоянного или
временного обитания котиков, бобров, морских львов, в том числе и лежбища.
Часть 3 ст. 256 УК предусматривает более опасный вид данного преступления:
совершение указанных выше деяний лицом с использованием своего служебного
положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Пункт 10 действующего Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября
1998 г. оговаривает, что "...ст. ст. 256, 258 и 260 УК РФ специально предусматривается
ответственность за преступления, совершенные с использованием служебного положения.
Исходя из этого содеянное следует квалифицировать только по указанным нормам об
экологических преступлениях без совокупности со статьями, предусматривающими
ответственность за должностные преступления, либо за злоупотребление полномочиями
лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой и иной организации".
Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов (ст. 257 УК). Предмет
преступления - водные биологические ресурсы - не только рыба различных видов,
включая молодь (рыбные запасы), но и иные водные животные (раки, крабы, организмы
"сидячих" видов, водные пушные млекопитающие и др.), а также кормовые организмы
животного происхождения и водная растительность, образующие в совокупности
кормовые запасы рыб и других водных животных.
Объективная сторона заключается: в производстве сплава древесины; в
строительстве мостов, дамб; в транспортировке древесины и других лесных ресурсов; в
осуществлении взрывных и иных работ; в эксплуатации водозаборных сооружений и
перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны водных биологических
ресурсов, если эти деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных
биологических ресурсов, уничтожение кормовых запасов в значительных размерах либо
иные тяжкие последствия.
Под иными тяжкими последствиями следует понимать уничтожение мест
размножения рыбы или значительного количества икры, нарушение экологического
равновесия биосистемы и т.п.
Правила, регулирующие в целях охраны рыбных запасов порядок производства
лесосплава или взрывных работ, установлены в нормативных актах, например в указании
Генпрокуратуры от 20 декабря 1996 г. N 7/4-1386-96 "Об усилении координации и
взаимодействия в борьбе с посягательствами на рыбные запасы, о порядке оформления и
передачи материалов о нарушениях правил охраны рыбных запасов и незаконной добыче
водных животных и растений в правоохранительные органы".
Состав по законодательной конструкции материальный. Необходимый признак
объективной стороны - наступление последствий в виде массовой гибели рыб или других
водных животных, либо уничтожения в значительных размерах кормовых запасов, либо
иных тяжких последствий. Между указанными в законе действиями и последствиями
должна быть установлена причинная связь.
Субъективная сторона деяния выражена умыслом или неосторожностью.
Субъектом являются лица, хозяйственная деятельность которых заключается в
организации производства лесосплава или взрывных работ, либо ведущие строительство,
либо использующие водные запасы для осуществления процессов производства.
Незаконная охота (ст. 258 УК). Основными нормативными актами, регулирующими
правомерность охоты, являются: Федеральный закон "О животном мире"; правила охоты,
утвержденные органами исполнительной власти субъектов РФ, приказы Минсельхоза
России.
Предмет преступления - дикие звери и птицы, обитающие, а также выпущенные в
целях разведения в охотничьи угодья РФ, независимо от того, в чьем ведении находится
территория, на которой они обитают.
Объективная сторона выражена в действии - незаконной охоте. Охота - это
выслеживание, преследование с целью добычи, отлов, убой и иная добыча диких
животных. Незаконной признается охота без разрешения (лицензии), осуществляемая
лицом, которое не имеет права на охоту, т.е. не достигло 18 лет, не является членом
общества охотников либо получило лицензию без установленных законом оснований.
Незаконна также охота с нарушением условий места, времени, способов, орудий,
количества добытого. В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда от 5 ноября
1998 г. N 14 разъяснено, что "...охотой признаются такие действия, как выслеживание с
целью добычи, преследование и сама добыча диких птиц и зверей.
Признаками незаконной охоты являются охота без соответствующего разрешения
либо вопреки специальному запрету, либо лицом, не имеющим права на охоту или
получившим лицензию без необходимых оснований, либо осуществляемая вне
отведенных мест, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами".
Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержден
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 1995 г. N 1289 . Не относятся к
объектам охоты животные, хотя и указанные в Перечне, но занесенные в Красную книгу
РФ.
--------------------------------
СЗ РФ. 1996. N 2. Ст. 120.
Охота, согласно ст. 258 УК, признается преступной, если это деяние совершено:
а) с причинением крупного ущерба. Согласно п. 16 цитированного Постановления
Пленума Верховного Суда РФ к такому вреду следует, в частности, относить ущерб,
причиненный отстрелом зубра, лося, оленя;
б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна,
взрывчатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зверей.
Иными способами следует признать использование ядохимикатов, выжигание
растительности в местах концентрации животных, собирание яиц и др.;
в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена. Под полным
понимается запрещение осуществлять в любое время года все виды охоты (промысловой,
спортивной, любительской) на определенные виды птиц и зверей вследствие их особой
ценности. Перечень таких редких и исчезающих животных дается в правилах охоты.
Запрещается также добывание птиц и зверей, занесенных в красную книгу. Редкие и
находящиеся под угрозой исчезновения животные включаются в Красную книгу РФ и
красные книги субъектов РФ (ст. 60 Федерального закона "Об охране окружающей
среды");
г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в
зоне чрезвычайной экологической ситуации.
Указанные признаки определены в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда
РФ от 5 ноября 1998 г. N 14, где говорится: "Разграничение незаконной охоты, наказуемой
в уголовном порядке (ст. 258 УК РФ), и административного проступка - нарушения
правил охоты следует производить по квалифицирующим признакам состава
преступления: причинение крупного ущерба, применение механического транспортного
средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов и иных способов массового
уничтожения птиц и зверей, а также если деяние совершено в отношении птиц и зверей,
охота на которых полностью запрещена, либо на территории заповедника, заказника, либо
в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации".
Перечни запрещенных орудий и способов охоты указываются в правилах охоты.
По законодательной конструкции состав следует признавать формально-
материальным. Действия, указанные в п. п. "б", "в" и "г" ч. 1 ст. 258 УК, образуют
формальный состав. Преступление (за исключением незаконной охоты, причинившей
крупный ущерб) считается оконченным с момента начала выслеживания или
преследования птиц и зверей независимо от того, были ли они добыты (п. 17
Постановления Пленума Верховного Суда от 5 ноября 1998 г. N 14). В пункте "а" ч. 1 ст.
258 УК указан материальный состав - необходимы последствие в виде крупного ущерба и
причинная связь между деянием и последствием.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект общий - лицо, достигшее 16 лет.
Часть 2 ст. 258 УК предусматривает более опасный вид этого преступления: то же
деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения или группой
лиц по предварительному сговору либо организованной группой. Незаконная охота,
совершенная лицом с использованием служебного положения, дополнительной
квалификации по ст. ст. 201, 285 УК не требует, поскольку содеянное охватывается ч. 2 ст.
258 УК (п. 10 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998
г. N 14).
Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную
книгу Российской Федерации (ст. 259 УК). В ряде случаев права государства на
определенные ресурсы природы ограничены. Эти отношения регулируются текстом
Международной Красной книги Международного союза охраны природы и природных
ресурсов (МСОП).
Отношения в области охраны животных регулируются Федеральным законом "О
животном мире".
Наличие в УК рассматриваемого состава является правовым отражением
неблагоприятной ситуации в деле сохранения целых видов, популяций. Так, морские
котики и бобры полностью запрещены для промысла.
Предмет преступления - критические места обитания организмов, занесенных в
Красную книгу РФ, являющихся объектом исключительной федеральной государственной
собственности, подлежащих особой охране. К таковым следует отнести: Курильские
острова и лежбища на Командорских островах (для котиков); озера Прикаспия (для
розового фламинго) и др.
Под средой обитания ст. 1 Федерального закона "О животном мире" понимает
природную среду, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной
свободы. Статья 24 указанного Закона запрещает любые действия, приводящие к гибели и
нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ;
ст. 22 в качестве места обитания называет места постоянной концентрации объектов
животного мира, в том числе в период размножения или зимовки, и устанавливает их
правовой статус.
Включение в Красную книгу означает: повсеместное изъятие животных и растений
из хозяйственного оборота и полный запрет на какое-либо использование. Порядок
ведения Красной книги РФ определяется Постановлением Правительства от 19 февраля
1996 г. N 158 "О Красной книге Российской Федерации" .
--------------------------------
СЗ РФ. 1996. N 9. Ст. 808.
Критическими местами обитания организмов, занесенных в Красную книгу, следует
признать те части земли, которые для них незаменимы. Причем не играет роли,
определено ли это земной или водной средой обитания. Они исключительно важны для
размножения данной популяции, вида. В этом, например, выражается исключительность
озера Байкал для определенных видов рыб.
Объективная сторона состоит в уничтожении критических мест обитания для
организмов, занесенных в Красную книгу РФ, повлекшем гибель популяций этих
организмов.
Последствия данного преступления - гибель популяции, т.е. совокупности особей
одного вида, в течение большого числа поколений населяющих определенное
пространство и обеспечивающих эволюционную устойчивость всего вида данных
организмов; их гибель может привести к исчезновению отдельных видов организмов с
лица Земли, к нарушениям в экосистемах, почвообразующих процессах, опылении
растений и т.п.
Состав по конструкции материальный, так как ответственность связана с
наступлением последствий - гибелью целых популяций организмов. Между деянием и
последствием должна быть установлена причинная связь.
Субъективная сторона характеризуется умыслом или неосторожностью.
Субъект - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Незаконная рубка лесных насаждений (ст. 260 УК). Все леса и предоставленные для
ведения лесного хозяйства земли образуют лесной фонд РФ. Отношения, возникающие
при пользовании лесным фондом, регулируются Лесным кодексом РФ.
Кодекс определяет лесной фонд как состоящий из лесов и предоставленных для
ведения лесного хозяйства земель и указывает, что в лесной фонд не входят: защитные
лесные насаждения и другая растительность на землях сельскохозяйственного назначения;
защитные лесные насаждения на полосах отвода железных, автомобильных дорог и
каналов; озеленительные насаждения и группы деревьев в городах и других населенных
пунктах, произрастающие на землях, не отнесенных к городским лесам; деревья и группы
деревьев на приусадебных, дачных и садовых участках.
Статья 1 Лесного кодекса РФ выделяет принцип подразделения лесов на виды по
целевому назначению и установление категорий защитных лесов в зависимости от
выполняемых ими полезных функций. Статья 10 "Подразделение лесов по целевому
назначению" указывает:
"1. Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению
подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса.
2. Леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным
лесам.
3. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов,
эксплуатационных лесов и резервных лесов устанавливаются статьями 102 - 109
настоящего Кодекса".
Глава 15 "Защитные леса и особо защитные участки лесов" предусматривает нормы,
регламентирующие правовой режим: лесов, расположенных на особо охраняемых
природных территориях (ст. 103); лесов, расположенных в водоохранных зонах (ст. 104);
лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (ст. 105); ценных
лесов (ст. 106); особо защитных участков лесов (ст. 107). Глава 16 "Эксплуатационные
леса, резервные леса" выделяет в ст. 108 эксплуатационные леса и в ст. 109 резервные
леса. Данные нормы достаточно полно определяют статус указанных категорий леса,
исходя из их целевого назначения.
Следует отметить, что ст. 260 УК предусматривает ответственность не за все виды
незаконного лесопользования, а только за незаконную порубку деревьев, кустарников и
лиан.
Предмет рассматриваемого преступления - деревья, кустарники и лианы на корню,
т.е. находящиеся в естественном природном состоянии. В пункте 11 Постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14 говорится: "При рассмотрении дел,
связанных с незаконной порубкой, а равно повреждением до степени прекращения роста
деревьев, кустарников и лиан (ст. 260 УК РФ), судам необходимо иметь в виду, что
предметом преступного посягательства являются деревья, кустарники и лианы,
произрастающие на землях лесного фонда, в лесах, не входящих в лесной фонд, на землях
транспорта, населенных пунктов (поселений), на землях водного фонда и землях иных
категорий... Не являются предметом экологического преступления деревья и кустарники,
произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения, за исключением
лесозащитных насаждений, на приусадебных дачных и садовых участках, ветровальные,
буреломные деревья и т.п., если иное не предусмотрено специальными правовыми актами.
Завладение теми деревьями, которые срублены и приготовлены к складированию, сбыту
или вывозу другими лицами, следует квалифицировать как хищение чужого имущества".
Законодатель оговорил непосредственно в диспозиции ст. 260 УК деревья,
кустарники и лианы, не входящие в лесной фонд. Порубка не входящих в
государственный лесной фонд защитных и озеленительных насаждений на землях
транспорта, водного фонда и землях иных категорий квалифицируется как незаконная
порубка леса.
Объективная сторона выражается в незаконной порубке, а равно в повреждении до
степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан в лесах первой группы либо в
особо защитных участках лесов всех групп, а также деревьев, кустарников и лиан, не
входящих в лесной фонд или запрещенных к рубке, если эти деяния совершены в
значительном размере.
Участки лесного фонда предоставляются в пользование на основании специальных
разрешительных документов: лицензии, лесорубочного билета (ордера), лесного билета.
Под незаконной порубкой признается любой способ отделения дерева и кустарника
от корня (срубание, спиливание, корчевание и т.п.) без разрешения. Право на порубку дает
лесная декларация, лесорубочный билет, ордер и (или) лесной билет (ст. 26 Лесного
кодекса РФ).
Под незаконной порубкой следует понимать рубку деревьев, кустарников и лиан: без
лесорубочного билета, ордера; по лесорубочному билету, ордеру, выданному с
нарушением действующих правил рубок; осуществляемую не на том участке или за его
границами; сверх установленного количества; не тех пород или не подлежащих рубке
деревьев, кустарников и лиан, как указано в лесорубочном билете, ордере; до или после
установленных в лесорубочном билете, ордере сроков рубки; запрещенных к рубке после
принятия решения о приостановлении, ограничении или прекращении деятельности
лесопользователя или права пользования участком лесного фонда (п. 11 Постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14).
Состав по конструкции является материальным, так как УК предусматривает деяния,
совершенные в значительном размере. Между деянием и ущербом должна быть
установлена причинная связь.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Часть 2 предусматривает более опасный вид данного преступления: незаконную
порубку, а равно повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников и
лиан в лесах всех групп, а также насаждений, не входящих в лесной фонд, если эти деяния
совершены: а) группой лиц; б) лицом с использованием своего служебного положения; в)
в крупном размере.
Вопрос об ответственности должностных лиц, использующих свое служебное
положение, решается так же, как и при применении ст. ст. 256, 258 УК (п. 10
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14).
Часть 3 устанавливает ответственность за деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2,
совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или
организованной группой.
Примечание к ст. 260 УК признает значительным размером ущерб, причиненный
деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством РФ
таксам, превышающий 10 тыс. руб., крупным размером - 100 тыс. руб., особо крупным
размером - 250 тыс. руб.
Уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК). Предмет
преступления - лесные и иные насаждения (см. анализ преступления, предусмотренного
ст. 260 УК). Лесные насаждения - это значительные земельные площади, покрытые
дикорастущими деревьями и кустарниками.
Объективная сторона состоит в уничтожении или повреждении лесных и иных
насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками
повышенной опасности.
Уничтожение означает полное сгорание лесных и иных насаждений или полное
превращение их в сухостой в результате воздействия загрязняющих и отравляющих
веществ, отходов, выбросов и отбросов.
Под повреждением имеется в виду сгорание указанной древесно-кустарниковой
растительности частично, деградация ее на определенных участках леса до степени
прекращения роста, заражение болезнями, вызывающими опадание листвы, повреждение
древесины (трухлявость, засыхание), существенная утрата ее качества в результате
размножения вредителей в загрязненном лесу и т.п.
Неосторожное обращение с огнем может выразиться в нарушении специальных
правил безопасности и общих мер предосторожности.
Источниками повышенной опасности применительно к данному составу могут быть
признаны транспортные средства, механизмы, электрооборудование, горючие жидкости,
огнестрельное оружие и т.п.
Состав преступления - материальный; обязательным признаком является
последствие (уничтожение или повреждение лесных и иных насаждений, причиняющее
материальный ущерб). Между деянием и последствием должна быть установлена
причинная связь.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261 УК,
характеризуется неосторожной виной.
Субъект - лицо, достигшее 16 лет.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 261 УК, заключается
в уничтожении или повреждении указанных выше предметов путем поджога, другим
общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного
воздействия. Способами уничтожения или повреждения наряду с поджогом являются
затопление, взрывы и др.
Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 261 УК РФ, совершается только умышленно.
2b577d100b5888490277647131b9134d.js" type="text/javascript">0c443bfecd1494b4732c0e635d4a084c.js" type="text/javascript">8c304c0717d26dc367f21d9792e38ef8.js" type="text/javascript">473f144af44772b53159ef4ad96a4f66.js" type="text/javascript">711fed350814177c1c73f7cc69432bab.js" type="text/javascript">e12f83325a0d217dbd0dd99022ab78f7.js" type="text/javascript">35ae470219741b3af59495890461fe80.js" type="text/javascript">
Коментариев: 0 | Просмотров: 245 |
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.
Другие новости по теме:
{related-news}
Напечатать Комментарии (0)
ЮРИДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА:
-
Уголовно-правовая
-
Гражданско-правовая
-
Государственно-правовая
РАЗНОЕ:
-
Административно-государственное управление в странах запада: США, Великобритания, Франция, Германия (Василенко И. А.)
-
Государственное управление и государственная служба за рубежом (В.В.Чубинский)
-
Деятельность органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды в Российской Федерации (Алексеев А.П.)
-
Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии. (Васильев Р.Ф.)
-
Иностранное конституционное право (В.В.Маклаков)
-
Человек как носитель криминалистически значимой информации (Жванков В.А.)
-
Криминалистическая характеристика преступных групп (Быков В.М.)
-
Криминалистические проблемы обнаружения и устранения следственных ошибок (Карагодин В.Н., Морозова Е.В.)
-
Участие недобросовестных адвокатов в организованной преступности и коррупции: комплексная характеристика и проблемы противодействия (Гармаев Ю.П.)
-
В поисках истины (Ищенко Е. П., Любарский М. Г.)
-
Деятельность экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел по применению экспертно-криминалистических методов и средств в раскрытии и расследовании преступлений (В. А. Снетков)
-
Теория и практика проверки показаний на месте (Л.Я. Драпкин, А.А. Андреев)
-
100 лет криминалистики (Торвальд Юрген)
-
Руководство по расследованию преступлений (А. В. Гриненко)
-
Осмотр места происшествия (А.И. Дворкин)
-
Конституция России: природа, эволюция, современность (С.А.Авакьян)
-
Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс (Н.В. Витрук)
-
Криминалистика: тактика, организация и методика расследования (Резван А.П., Субботина М.В., Харченко Ю.В.)
-
Криминалистика. Проблемы и мнения (1962-2002) (Бахин В.П.)
-
Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы (Белкин Р. С.)
-
Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня (Белкин Р. С.)
-
Российское законодательство на современном этапе (Н.А.Васецкий, Ю.К.Краснов)
-
Права человека (Е. А. Лукашева)
-
Справочник прокурора (Трикс А.В.)
-
Правовые позиции Конституционного Суда России (Лазарев Л.В.)
-
Проблемы уголовного наказания в теории, законодательстве и судебной практике (В. К. Дуюнов)
-
Практика применения уголовного кодекса (А.В. Наумов)
-
Уголовные преступления и наказания (А.Б. Смушкин)
-
Экономические преступления (Волженкин Б. В.)
-
Гарантии прав участников уголовного судопроизводства Российской Федерации (Волколуп О.В., Чупилкин Ю.Б.)
-
Меры пресечения в российском уголовном процессе (Михайлов В.А.)
-
Отказ от обвинения в системе уголовно-процессуальных актов (Землянухин А.В.)
-
Типология уголовного судопроизводства (Смирнов А.В.)
-
Учение об объекте преступления (Г.П. Новоселов)
-
Дифференциация уголовной ответственности (Лесниевски-Костарева Т. А.)
-
Теория доказательств (Владислав Лоер)
-
Искусство защиты в суде присяжных (Мельник В.В.)
-
Субъективное вменение и его значение в уголовном праве (В. А. Якушин)
-
Психология преступника и расследования преступлений (Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е.)
-
Курс международного уголовного права (Э.Нарбутаев, Ф.Сафаев) (Республика Узбекистан)
-
Деятельное раскаяние в совершенном преступлении (Щерба C., Савкин А.В.)
-
Право на юридическую помощь: конституционные аспекты (Р.Г. Мельниченко)
-
Юридический статус личности в России (Воеводин Л.Д.)
-
Российское гражданство (Кутафин)
-
Законность в Российской Федерации (Тихомиров Ю. А., Сухарев А. Я., Демидов И. Ф.)
-
Экономическое правосудие в России: прошлое, настоящее, будущее (М.И. Клеандров)
-
Третья власть в России. Очерки о правосудии, законности и судебной реформе 1990-1996 гг. (Бойков А.Д.)
-
Закон: создание и толкование (Пиголкин А.С.)
-
Актуальные вопросы уголовного процесса современной России
-
Уголовно-правовое регулирование. Механизм и система. (Н.М.Кропачев)
-
Уголовно-правовая политика и пути ее реализации (Беляев Н. А.)
-
Практика уголовного сыска (В.Румянцев, В.Перевертов)
-
Судебная экспертиза (экспертология) (В.А.Назаров)
-
Юридическая педагогика. (Левитан К.М.)
-
Концепции современного естествознания. (А.Ф. Лихин)
-
Критика научного разума. (Курт Хюбнер)
-
Административная ответственность в СССР. (И.А.Галаган)
-
Советские административно-правовые отношения. (Г.И.Петров)
-
Искусство судебной речи. (М.Г.Жук)
-
Государственное право Российской Федерации. (И.Т.Беспалый)
-
Правоведение. (Н.М.Крюкова)
-
Основы права. (Зенин И.А.)
-
Некоммерческое право. (Н.А. Идрисов)
-
Гражданское право Российской Федерации. (И.А.Зенин)
-
Право на иск. (Гурвич)
-
Хрестоматия по гражданскому процессу. (М.К.Треушников)
-
Общая теория процессуальных норм права. (Борисова Л.Н.)
-
Производство в кассационной инстанции арбитражного суда. (Э.Н.Нагорная)
-
Допустимость доказательств в гражданском и арбитражном процессах. (А.В.Гордейчик)
-
Заочное решение в гражданском процессе. (И.В.Уткина)
-
Судебная практика по гражданским делам.
-
Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве. (И.В.Решетникова)
-
Курс гражданского судопроизводства России. (Г.Л.Осокина)
-
Выбор способа зашиты гражданских прав. (ВершининА.П.)
-
Институт доказывания в гражданском и арбитражном судопроизводстве. (А.Г.Коваленко)
-
Судебное усмотрение в гражданском и арбитражном процессе. (Абушенко Д.Б.)
КОММЕНТАРИИ:
-
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (К.Н.Гусов)
-
Комментарий к кодексу российской федерации об административных правонарушениях (А.Б. Агапов)
-
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина)
-
Комментарий к кодексу Торгового мореплавания Российской Федерации (Г.Г. Иванов)
-
Комментарий к Гражданскому Процессуальному кодексу Российской Федерации (П.В. Крашенинников)
-
Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации (А.Н. Гуев)
-
Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (ч.1,ч.2) (И.М. Кузнецова, М.В. Антокольская, Ю.А. Королев, Н.И. Марышева)
-
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (ч.1,ч.2) (Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Арсланов К. М., Сергеев А.П.)
-
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (ч.3) (Т.Е. Абова, М.М. Богуславский, А.Г. Светланов)
-
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (ч.4) (Н.П. Корчагина, Е.А. Моргунова, В.В. Погуляев)
-
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (Андреева Т.К., Каллистратова Р.Ф., Лесницкая Л.Ф., Лившиц Н.Г.)
-
Комментарий к Пенсионному законодательству Российской Федерации
-
Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации (Крассов О.И.)
ОКОЛОЮРИДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА:
-
The Rainmaker. (John Grisham)
-
The Firm. (John Grisham)
-
The Last Juror. (John Grisham)
-
The summons. (John Grisham)
-
A time to kill. (John Grisham)
-
The pelican brief. (John Grisham)
-
The king of torts. (John Grisham)
-
Пора убивать. (Джон Гришем)
-
Партнер. (Джон Гришем)
-
Адвокат. (Джон Гришем)
-
Камера. (Джон Гришем)
-
Вердикт. (Джон Гришем)
-
Дело о пеликанах. (Джон Гришем)
-
Завещание. (Джон Гришем)
-
Клиент. (Джон Гришем)
-
Фирма. (Джон Гришем)
-
Шантаж. (Джон Гришем)
-
Il nome della rosa. (Умберто Эко)
-
Интерпол.Всемирная система борьбы с преступностью. (Иосиф Дайчман)