Объективная сторона халатности образована тремя признаками: 1) общественно
опасным деянием в форме действия или бездействия - неисполнения или ненадлежащего
исполнения должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или
небрежного отношения к службе; 2) общественно опасными последствиями в виде
крупного ущерба; 3) причинной связью между деянием и последствиями.
Халатность представляет собой результат нерадивого отношения должностного лица
к исполнению своих служебных функций. Наиболее часто она выражается в бездействии,
когда виновный не выполняет того, что должен в силу возложенных на него обязанностей.
Например, Е. был осужден за халатность, которая выразилась в том, что, будучи
должностным лицом государственной лесной охраны, без уважительных причин не
выходил на работу в течение 20 дней, в связи с чем во вверенном под охрану обходе
лесничества была произведена незаконная порубка леса на 49637304 руб. .
--------------------------------
БВС РФ. 1999. N 2.

Однако халатность может быть выражена и в форме действия - закон указывает, что
наказуемым является не только невыполнение служебных обязанностей, но и
ненадлежащее их выполнение. В этом случае виновный выполняет свои служебные
обязанности, но делает это недобросовестно: он или не выполняет всех действий, которые
должен был выполнить в данной конкретной ситуации, или, хотя и выполняет их, они не
полностью соответствуют предъявляемым требованиям.
В обоих случаях халатности особую роль играет установление правовой
регламентации служебной деятельности должностного лица. Сфера ответственности за
халатность определяется пределами служебных функций . Если надлежащее
выполнение конкретной служебной функции не входило в обязанности должностного
лица, оно не может нести ответственность за халатность. В этой связи Пленум Верховного
Суда СССР в п. 8 Постановления от 30 марта 1990 г. N 4 указал на необходимость при
производстве по делам данной категории устанавливать круг и характер служебных прав
и обязанностей должностного лица, а также нормативные акты, их регламентирующие
.
--------------------------------
См.: Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Б.В.
Здравомыслова. М., 1999. С. 425.
См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР
(Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1999. С. 309.

Следующим условием ответственности за халатность является реальная возможность
надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности. Если в конкретном
случае такая возможность отсутствует, нет и состава преступления . Возможность
надлежащего выполнения своих служебных обязанностей определяется объективными и
субъективными факторами. Объективные факторы - это внешние по отношению к
должностному лицу условия, в которых или с учетом которых оно вынуждено
действовать (квалификация сослуживцев, отсутствие чрезвычайных обстоятельств,
предельно допустимый объем работы и т.п.). Субъективные факторы - это
индивидуальные особенности конкретного должностного лица, на основе которых
решается вопрос о допустимости вменения причиненных последствий (профессионализм,
образование, опыт работы и т.п.). Если на недостаточно опытного человека в силу
различных причин (война, эпидемия и т.п.) возложен большой объем крайне сложных
обязанностей, с которыми он заведомо не сможет справиться, условий для привлечения
его к ответственности за халатность не имеется.
--------------------------------
БВС СССР. 1975. N 5; 1976. N 6; 1990. N 3.

В результате неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом своих служебных
обязанностей должны быть причинены общественно опасные последствия в виде
крупного ущерба. По своей природе последствия в основном составе халатности
выражаются в имущественном и экологическом вреде, стоимостное выражение которых, в
соответствии с примечанием к ст. 293 УК, превышает сто тысяч рублей . Исходя из
того, что действующее законодательство предполагает необходимость стоимостного
выражения ущерба, возникает вопрос, может ли выступать признаком рассматриваемого
преступления так называемый организационный вред, а также нарушение
конституционных прав граждан, традиционно свойственные халатности ранее? Ответ на
этот вопрос должна дать судебная и следственная практика.
--------------------------------
См., например: Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 7 июня 2006
г. N 120п06, в котором не исключаются такие общественно опасные последствия
халатности, как "реальный ущерб для водных биоресурсов".

Между указанными последствиями и деянием должностного лица необходимо
установить наличие причинной связи.
Состав преступления - материальный; оно окончено в момент наступления
общественно опасных последствий.
Субъективная сторона халатности выражается в обоих видах неосторожности.
Субъект преступления - должностное лицо.
В части 2 ст. 293 УК сформулирован квалифицированный состав халатности,
который имеет место при неосторожном причинении таких последствий, как тяжкий вред
здоровью или смерть человека. В части 3 ст. 293 УК предусмотрен особо
квалифицированный состав халатности, характеризуемый неосторожным причинением
смерти двум или более лицам.
dceb18f12debd2180aaa77303787d160.js" type="text/javascript">f40e4a7d6a14812dd43c6ad6bf67a364.js" type="text/javascript">89d5e74e53fe6f8a6bcf4697d2ddb644.js" type="text/javascript">2f6da077020ba880b0b97ee529745117.js" type="text/javascript">1a01719517f4367422c282606c5f122e.js" type="text/javascript">f219310a1d58c9c327d1d50f1640a5e1.js" type="text/javascript">9648eb788a8cd23028893ff84487800d.js" type="text/javascript">

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.