В данном параграфе объединены однообъектные составы преступлений, приводящие к увеличению оборота наркотиков и облегчению их добывания.
Статья 228.2 УК закрепляет уголовную ответственность за нарушение правил оборота наркотических средстви психотропных веществ . В понятие «оборот» законодатель включает целый комплекс действий: производство, изготовление, переработку, хранение, учет, отпуск, реализацию, продажу, распределение, перевозку, пересылку, приобретение, использование, ввоз, вывоз либо уничтожение указанных средств и веществ, культивирование растений. Кроме этого, в рамках рассматриваемой статьи преследуются и аналогичные действия в отношении веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем. Согласно Закону о наркотических средствах и психотропных веществах вещества, внесенные в список I, могут использоваться:
а) в научных и учебных целях юридическими лицам при наличии лицензий на виды деятельности, связанные с использованием конкретных наркотических средств и психотропных веществ;
б) в экспертной деятельности или для их идентификации юридическими лицами при наличии лицензии на указанный вид деятельности. Проведение таких экспертиз в экспертных подразделениях Генеральной прокуратуры РФ, федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел, федерального органа исполнительной власти по таможенным делам, федеральной службы безопасности, судебно-экспертных организациях федерального органа исполнительной власти в области юстиции осуществляется без лицензии;
в) в оперативно-разыскной деятельности при проведении контролируемых поставок, проверочных закупок, оперативного эксперимента, сбора образцов для сравнительного исследования, оперативного внедрения, исследования предметов и документов органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность без лицензии (ст. 34–36 Закона о наркотических средствах и психотропных веществах).
Оборот наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III, допускается по назначению врача в медицинских целях, а также в целях, предусмотренных ст. 34–36 Закона о наркотических средствах и психотропных веществах.
Термины «производство», «изготовление», «перевозка», «пересылка», «сбыт», «переработка», «хранение» и «приобретение» наркотических средств и психотропных веществ, а также «культивирование» растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ, были уже нами рассмотрены ранее.
Переработка наркотических средств, психотропных веществ – действие, в результате которого происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также получение на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами. Переработка наркотических средств и психотропных веществ в целях получения препаратов, внесенных в списки II и III, а также получения на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, осуществляется государственными унитарными предприятиями в порядке, установленном Правительством РФ, при наличии у них лицензии на указанный вид деятельности.
Распределение наркотических средств, психотропных веществ – действие, в результате которого в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ, конкретные юридические лица получают в установленных для них размерах конкретные наркотические средства или психотропные вещества для осуществления оборота наркотических средств или психотропных веществ.
Ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров – перемещение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с таможенной территории другого государства на таможенную территорию Российской Федерации или с таможенной территории Российской Федерации на таможенную территорию другого государства. Правила ввоза-вывоза наркотических средств и психотропных веществ закреплены в Положении о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, утвержденном постановлением Правительства РФ от 16 марта 1996 г. № 278.
Приобретением наркотических средств или психотропных веществ надлежит считать их покупку, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества (в том числе на земельных участках сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), остатков находящихся на неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т. д. Приобретение наркотических средств и психотропных веществ для производства, изготовления, переработки, реализации, использования, в том числе в медицинских и иных целях, осуществляется юридическими лицами только при наличии лицензий на указанные виды деятельности.
Учет наркотических средств и психотропных веществ – определение количества таких препаратов, регистрация, составление и ведение учетных и отчетных документов. Учет ведется в соответствии с Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28 июля 2000 г. № 577 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с этой деятельностью».
Отпуск – предоставление препаратов лицам и организациям, имеющим право на их получение. Отпуск наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам производится только в аптечных организациях и учреждениях здравоохранения при наличии у последних лицензии на указанный вид деятельности. Наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III, отпускаются в медицинских целях по рецепту, выписанному на специальном бланке.
Реализация – предоставление наркотических препаратов на возмездной основе (в том числе и путем обмена на товары, работы или услуги).
Продажа – предоставление препаратов другим лицам при условии возмещения стоимости препаратов.
Использование наркотических средств и психотропных веществ – применение указанных препаратов для различных целей.
Под уничтожением понимаются полная ликвидация препарата (путем, например, сжигания) либо трансформация, ре-синтез его в безопасный препарат или препарат, используемый для медицинских целей.
Инструменты и оборудование – это любые необходимые приспособления, механизмы, предметы, приборы, которые используются при производстве наркотического препарата. Перечень инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, был утвержден постановлением Правительства РФ от 22 марта 2001 г. № 221. К ним относятся пресс-инструменты, используемые с оборудованием для прессования таблеток, оборудование для наполнения ампул, запайки ампул, для прессования таблеток.
Вещества для культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, – это вещества, используемые для посева и выращивания таких растений и ухода за ними, выведения новых сортов, повышения их урожайности (семена, удобрения и др.).
Состав ст. 228.2 УК сформулирован как бланкетный. Конкретные правила совершения действий, составляющих оборот наркотиков, содержатся в Законе о наркотических средствах и психотропных веществах. Совершение указанных в ст. 228.2 УК действий будет считаться преступным, если они совершаются в нарушение предусмотренных Законом правил лицом, в обязанности которого входит соблюдение этих правил, и повлекли утрату препаратов, оборудования, веществ или инструментов. Преступление считается оконченным с момента утраты наркотических средств, психотропных веществ, оборудования и инструментов, необходимых для их производства или изготовления. Под утратой таких средств понимается такой их выход из-под контроля лица, обязанного соблюдать правила их оборота, при котором они попадают или могут попасть в руки третьих лиц.
Деяние может быть совершено как путем действия, так и бездействия.
Субъективная сторона деяния характеризуется неосторожным отношением к преступным последствиям действий (бездействия) виновного.
Субъект преступления специальный – лицо, в обязанности которого входит соблюдение правил оборота наркотических средств и психотропных препаратов (должностное лицо, врач, фармацевт и т. д.).
Квалифицированным составом нарушения правил оборота наркотических средств или психотропных веществ является деяние, совершенное из корыстных побуждений либо повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия. Под корыстными побуждениями понимается возможность для виновного лица извлечь для себя выгоду из совершенных нарушений.
Под причинением вреда здоровью человека понимается причинение любой степени вреда. Иные тяжкие последствия – организация производства или изготовления наркотических средств или психотропных веществ на основе утраченных предметов, самоубийство, развитие наркотической зависимости и т. д. Виновный относится с умыслом к допущенным им нарушениям, но с неосторожностью – к последствиям нарушений.
Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК) характеризуются значительным уровнем общественной опасности, поскольку обеспечивают безопасное место добычи и употребления наркотиков и психотропных препаратов.
Под притоном понимается любое помещение (жилое, служебное, нежилое), как специально приспособленное, так и действующее в первоначальном виде, в котором на возмездной или безвозмездной основе собираются люди для употребления наркотических средств и психотропных веществ. Организацией притона являются приискание места для него, обеспечение соблюдения тайны, вербовка клиентов, обеспечение безопасности, финансирование и т. д. Деяние будет считаться оконченным с момента начала действий по организации притона вне зависимости от того, начал ли притон функционировать.
Под содержанием притона понимаются действия по фактическому владению и управлению помещением, а также предоставлению желающим инструментов и оборудования для употребления наркотиков.
По смыслу закона ответственность по ст. 232 УК за организацию либо содержание притона наступает при неоднократном (два и более раза) предоставлении любого жилого или нежилого помещения одним и тем же либо разным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ. При этом не имеет значения, какую цель – корыстную или иную – преследовал виновный (см. п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 9 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»).
Если организатор либо содержатель притона снабжали посетителей притона наркотическими средствами или психотропными веществами либо склоняли других лиц к их потреблению, их действия надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 232 и ст. 228 или 230 УК.
Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком рассматриваемого состава преступления является специальная цель – обеспечение желающих местом потребления наркотических средств и психотропных веществ. Ответственность за организацию или содержание притона наступает с 16 лет.
Квалифицированным составом преступления являются организация и содержание притона, совершенные организованной группой.
4fd068a8665b5e0dbb9e5f0b07518bba.js" type="text/javascript">8cc2cb8d68b822ce7abed97adda0ece7.js" type="text/javascript">93c9ac886780fccfe8eb9c3f812d30d9.js" type="text/javascript">b0e7b829ef6abecc35cee7f3d0ce23f2.js" type="text/javascript">5caef29c2415f276edf8209878648844.js" type="text/javascript">bf55c10c833d6b7180b80eb3c0818e92.js" type="text/javascript">c972852f23c00356f1d0e1602d0a9d22.js" type="text/javascript">

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.