НАВИГАЦИЯ:
ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ:
-
Курс государственного благоустройства[полицейское право] 1890 г. (Антонович А.Я.)
-
О cущности правосознания (И.А. Ильин)
-
Теория права и государства[воспроизводится по изданиям 1915 и 1956 г.г.] (И.А. Ильин)
-
Типы господства (Макс Вебер)
-
Происхождение семьи, частной собственности и государства 1986 г. (Фридрих Энгельс)
-
Право и факт в римском праве 1898 г. (Покровский И.A.)
-
Лекции по истории философии права 1914 г. (Новгородцев П.И.)
-
План государственного преобразования (введение к уложению государственных законов 1809 г.) с приложением "Записки об устройстве судебных и правительственных учреждений в России" (1803 г.), статей "О государственных установлениях", "О крепостных людях" и Пермского письма к императору Александру (Сперанский М.М.)
-
Анализ понятия о преступлении 1892 г. (Пусторослев П. П.)
-
Общая теория права Элементарный очерк. По изданию 1911 г. (Хвостов В.М.)
-
История философии права Университетская типография 1906 г. (Шершеневич Г.Ф.)
-
Общая теория права Москва: издание Бр. Башмаковых, 1910 г. (Шершеневич Г.Ф.)
-
Об юридических лицах по римскому праву (Суворов Н.С.)
РАЗНОЕ:
-
Французское административное право (Г.Брэбан)
-
Конституция РСФСР 1918 года (Чистяков О.И.)
-
Конституция СССР 1924 года (Чистяков О.И.)
-
Основы конституционного строя России (Румянцев О. Г.)
-
Адвокатская этика (Барщевский М.Ю.)
-
Советское гражданское право (Пушкин А.А., Маслов В.Ф.)
-
Авторское право в издательском бизнесе и сми (М.А. Невская, Е.Е. Сухарев, Е.Н. Тарасова)
-
Авторское право СССР (Антимонов Б.С., Флейшиц Е.А.)
-
Интеллектуальная собственность (Мэггс П.Б., Сергеев А.П.)
-
Корпоративное предпринимательство: от смысла к предмету (С.Б.Чернышев)
-
Административные правонарушения (Борисов А.Н.)
-
Для следователя (В.В. Мозякова)
-
Административная деятельность ОВД (А.П. Коренев)
-
Ответственность в системе права (Чирков А.П.)
-
Государственное и муниципальное управление в зарубежных странах (Старцев Я.Ю.)
-
Адвокатское расследование в уголовном процессе (Мартынчик Е.Г.)
-
Судебное производство в уголовном процессе Российской Федкрации (А.И. Карпов)
-
Право хозяйственного ведения и право оперативного управления (Д.В. Петров)
-
Судебная бухгалтерия (Голубятников С.П.)
-
Судебная сексология (Д. К. Лунин, В. П. Ольховик)
-
Осмотр места происшествия: Практическое пособие (А.И. Дворкин)
-
Адвокатура и власть (Бойков А.Д.)
-
Справочник адвоката: Консультации, защита в суде, образцы документов (Данилов Е.П.)
-
Настольная книга прокурора (С.И.Герасимов)
-
Административный процесс и административно-процессуальное право (Сорокин В.Д.)
-
Адвокат как субъект доказывания в гражданском и арбитражном процессе (Власов А.А.)
-
Административные правонарушения (Борисов А.Н.)
-
Правовые позиции Конституционного Суда России. (Лазарев Л.В.)
-
Российское законодательство на современном этапе. (Н.А.Васецкий, Ю.К.Краснов.)
-
Административная юстиция. Теория, история, перспективы. (Старилов Ю.Н.)
-
История сыска в России. (П.А.Кошель)
-
Практикум по гражданскому процессу. (М.К.Треушников)
-
Теория Российского процессуального доказывания.
-
Государственное принуждение в гражданском судопроизводстве. (Д.Г.Нохрин)
-
Перспективы законодательного регулирования административного судопроизводства в Российской Федерации. (Э.И.Девицкий)
-
Арбитражное процессуальное право. (В.В.Ефимова)
-
Надзорное производство в арбитражном процессе. (А.Е.Ефимов)
-
Усмотрение суда. (Папкова О.А.)
-
Компенсация морального вреда. (Калинкина Л.Д.)
-
Курс гражданского процесса теоретические начала и основные институты. (Сахнова Т.В.)
-
Проблемы установления истины в гражданском процессе. (А.Т.Боннер)
-
Доказательственное право Англии и США. (И.В.Решетникова)
-
Основные проблемы исковой формы защиты права. (А.А.Добровольский, С.А.Иванова)
-
Проблемы исполнения судебных решений Сборник статей. (С.П.Гришин, В.Е.Гущев, В.М.Мешков)
-
Защита гражданских прав в суде. (П.Я.Трубников)
-
Гражданский процесс. (А.А.Власов, М.Г.Власова, В.А.Черкашин)
-
Практикум по гражданскому процессуальному праву. (М.К.Треушников)
-
Предмет доказывания по гражданским делам.
-
Проект исполнительного кодекса Российской Федерации.
-
Судебные доказательства. (М.К.Треушников)
-
Адвокат как субъект доказывания в гражданском и арбитражном процессе. (А.А.Власов)
-
Право на судебную защиту в исковом производстве. (Кожухарь А.Н.)
-
Иск (теория и практика). (Осокина Г.Л)
-
Исковое производство в советском гражданском процессе. (Е.Г.Пушкарь)
РЕКЛАМА:
АРХИВ НОВОСТЕЙ:
Правовая охрана окружающей человека среды обеспечивается по двум основным направ-лениям - в отраслях народного хозяйства (в промышлен¬ности сельском хозяйстве, энергетике, в военной деятельности, на транс¬порте и др.), а также в пределах отдельных территорий (городских и сель¬ских поселений, рекреационных зон и др.).
В отраслях экономики правовая охрана окружающей человека среды осу¬ществляется на всех стадиях хозяйственного процесса: проектирования, раз¬мещения, строительства и ввода в экс-плуатацию предприятий, сооружений и других производственных объектов; при эксплуатации указанных объек¬тов, включая выпуск готовой продукции, а также выброс вредных веществ и раз-мещение производственных и других отходов.
На всех этапах производственного процесса важными элементами пра¬вовой охраны окру-жающей человека среды являются соблюдение требова¬ний экологического законодательства и экологический контроль.
Основные экологические требования, предъявляемые на стадиях хозяйст¬венной дея-тельности, предусмотрены Законом РСФСР «Об охране окружаю¬щей природной среды» (ст. 40-55). При размещении, технико-экономичес¬ком обосновании проекта, проектировании, строитель-стве и реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений в промыш-ленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в энергетике, водном, комму¬нально-бытовом хозяй-стве, прокладке коммуникаций, линий связи, электро¬передач, трубопроводов, каналов и других объектов, оказывающих прямое или косвенное влияние на состояние окружающей природной среды, должны выполняться требования экологической безопасности и охраны здоровья на-селения, предусматриваться мероприятия по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов и оздоровлению окру¬жающей среды.
Вместе с тем правовая охрана окружающей человека среды имеет свои характерные на-правления применительно к отдельным стадиям производст¬венного процесса.
На стадии размещения, проектирования, строительства и ввода в эксплу¬атацию ос-новное значение приобретают следующие направления:
- установление нормативов качества окружающей среды: предельно до¬пустимых концен-траций загрязняющих веществ в воздухе, воде и почве; предельно допустимых уровней вредных физических воздействий: шума, ви¬брации, вредных излучений, магнитных полей и др.;
- обеспечение производственных объектов очистными сооружениями и устройствами по охране водоемов, почв, атмосферного воздуха от загрязне¬ния сточными водами и промышленны-ми выбросами. Запрещается ввод в эксплуатацию объектов, не обеспеченных современными тех-нологиями, со¬оружениями и установками по очистке, обезвреживанию и утилизации вредных от-ходов, выбросов и сбросов до уровня установленных нормативов, средствами контроля за загряз-нением окружающей среды, без завершения работ по рекультивации земель, оздоровлению окру-жающей среды;
- осуществление оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности с целью выявления и предотвращения возмож¬ных неблагоприятных ее последствий - экологических, социальных, демо¬графических, экономических и других и принятия соответст-вующих мер по их предупреждению;
- проведение государственной, а при необходимости и общественной, экологической экс-пертизы проектов размещения, строительства и реконст¬рукции хозяйственных объектов, внедре-ния новых технологий, оборудова¬ния, материалов, продукции и т. д.;
- осуществление строительства и реконструкции предприятий и соору¬жений в соответствии с действующими природоохранными, санитарными, строительными и другими нормами и правилами, предотвращающими вред¬ное влияние этой деятельности на окружающую среду.
На стадии эксплуатации производственных объектов основными направ¬лениями право-вой охраны окружающей среды являются:
- соблюдение нормативов предельно допустимых выбросов (сбросов) за¬грязняющих ве-ществ в окружающую среду и других условий, обеспечиваю¬щих охрану окружающей среды и здоровья населения;
- предупреждение и ограничение вредных воздействий производствен¬ного шума, вибрации, магнитных полей и других физических факторов;
- предупреждение и устранение загрязнения окружающей среды, сни¬жение, обезврежива-ние и очистка вредных выбросов путем обеспечения эф¬фективной работы очистных сооружений, а также средств контроля за за¬грязнением;
- выброс (сброс) вредных веществ в окружающую среду только в соот¬ветствии с разреше-ниями, выдаваемыми компетентными государственными органами;
- рациональное использование природных ресурсов, соблюдение уста¬новленных лимитов природопользования (водопотребления, добычи полез¬ных ископаемых, лесных ресурсов и др.), ресурсосбережение, использова¬ние альтернативных источников энергии и материалов, вторичного сырья;
- соблюдение правил обращения с химическими, биологическими и ра¬диоактивными веществами при их производстве, хранении, транспортировке и применении. Запрещается применение токсичных химических препа¬ратов, не подвергающихся распаду, активно воздействующих на организм человека и окружающую природную среду, а также применение и разведе¬ние биологических объектов (микроорганизмов), не свойственных природе данного региона и полученных искусственным путем, без эффективных мер предупреждения их неконтролируемого размножения. Предприятия и орга¬низации обязаны не допускать превышения установленных норм радиации, а в случае их превышения - немедленно информировать органы, обеспечи¬вающие радиационную безопасность, принимать меры к ликвидации очагов заражения. В РФ создана система государственного учета и контроля ядер¬ных материалов*;
_________
*Правила организации системы государственного учета и контроля ядерных материа¬лов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 июля 1998 № 746.
- совершенствование производственных процессов в сторону снижения их отходности, внедрения экологически чистых транспортных средств и энергетических установок, малоотход-ных и безотходных технологий произ¬водства, основанных на комплексном использовании при-родных ресурсов, утилизации отходов, замкнутом цикле производства и др.;
- ограничение, приостановление и прекращение выбросов (сбросов), дру¬гих вредных воз-действий на окружающую среду и иной хозяйственной дея¬тельности, причиняющей вред здоро-вью населения и природной среде, вплоть до прекращения работы предприятий и организаций, а также перепрофилизации деятельности экологически вредных объектов в случае невозмож¬ности уменьшения их вредного воздействия до установленных пределов;
- экологический контроль за выбросами (сбросами) загрязняющих ве¬ществ, выполнением требований экологического законодательства, а также проведением обязательных мероприятий по охране окружающей среды предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.
Особым направлением охраны окружающей среды является проведение мероприятий по предотвращению техногенных аварий и катастроф, ликвида¬ции вредных экологических последствий стихийных бедствий и других чрез¬вычайных ситуаций. Правовые основы защиты граждан РФ и окружающей среды от этих явлений определяет Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
На послеэксплуатационной стадии производственного процесса на пер¬вый план выдви-гаются экологические требования, обеспечивающие:
- проверку соблюдения экологических требований к выпускаемой про¬дукции, товарам, выполняемым работам и услугам. Экологические требова¬ния по предупреждению вреда природной среде, здоровью и генофонду чело¬века устанавливаются в стандартах на продукцию производства и потребления (новую технику, материалы, вещества, товары и др.). Госкомэкология России организует и проводит обязательную сертификацию товаров (работ, услуг) на соответствие их экологическим требованиям, подтверждающую их экологиче¬скую безопасность;
- обезвреживание, переработку, утилизацию и размещение (складирова¬ние или захороне-ние) промышленных отходов с соблюдением требований экологической безопасности.
Складирование и захоронение отходов производится в местах, определя¬емых органами ме-стного самоуправления по согласованию со специально уполномоченными органами государст-венного управления в области охра¬ны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического надзора.
Захоронение потенциально опасных и особо токсичных отходов произ¬водится с разреше-ния компетентных государственных органов. Запрещается размещение токсичных отходов, в том числе атомной промышленности, на территориях вблизи городов и других населенных пунктов, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах.
Правовые основы обращения с отходами с целью предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную сре¬ду, а также вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве допустимого источника сырья регулируются Федеральным законом «Об отходах произ¬водства и потребления» 1998 г.
Специальным законодательством регулируется размещение радиоактив¬ных отходов. В це-лях комплексного решения проблем обращения с радиоак¬тивными отходами и отработавшими ядерными материалами Правительство РФ утвердило Федеральную целевую программу «Обра-щение с радиоактив¬ными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и за-хоронение на 1990-2005 годы» (от 23 октября 1995 г.), Порядок приема для последующей перера-ботки на российских предприятиях отработавшего ядер¬ного топлива зарубежных атомных элек-тростанций и возврата образующихся при его переработке радиоактивных отходов и материалов (от 29 июля 1995 г.).
Помимо общих направлений правовой охраны окружающей среды, рас¬смотренных выше, в каждой отрасли экономики проявляются ее специфи¬ческие черты, обусловленные особенностями осуществляемой хозяйствен¬ной деятельности.
Так, правовая охрана окружающей среды на транспорте предполагает проведение меро-приятий по:
- рациональному размещению транспортных потоков, вывод их за пре¬делы жилой зоны, устройство транзитных дорог за чертой города;
- установлению и соблюдению нормативов ПДВ для двигателей, усиле¬ние контроля за их выполнением, техническим состоянием транспортных средств;
- снижению токсичности и нейтрализации вредных веществ, содержа¬щихся в выхлопных газах автомобилей и других транспортных средств;
- разработке и внедрению новой технологии, связанной с переводом транспорта на более экологически чистые виды топлива (железнодорожного - на электрическую тягу, автомобильного - на газ, электроэнергию, водо¬родное топливо и др.).
Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве осуществля¬ется с учетом необ-ходимости:
- охраны окружающей среды от вредного воздействия сельскохозяйст¬венных мероприятий. Сельскохозяйственные предприятия и организации обязаны рационально использовать землю и воду, проводить меры по преду¬преждению их истощения, улучшению земель, повышению про-дуктивности почв, борьбе с эрозией, а также по предотвращению гибели животных при осуществлении сельскохозяйственных работ. Вокруг крупных животновод¬ческих и птицеводческих ферм и комплексов устанавливаются санитарно-защитные зоны. При строительстве и эксплуатации мелиоративных систем должны приниматься меры по сохранению водного баланса на окружающей территории, по охране рыбных запасов в водоемах и др.;
- охраны земель, вод, лесов, недр, животного мира от загрязнения про¬изводственными от-ходами и химическими веществами. Строительство и эксплуатация сельскохозяйственных пред-приятий должны соответствовать общим требованиям об обеспечении вводимых объектов очист-ными соору¬жениями, обезвреживающими сточные воды и другие отходы, о проведении мер по их утилизации путем использования в сельском хозяйстве.
Сельскохозяйственные предприятия и организации должны соблюдать правила транспор-тировки, хранения и применения химических веществ по борьбе с вредителями и болезнями рас-тений, гербицидов, пестицидов, сти¬муляторов роста растений, минеральных удобрений и других агрохимикатов, используемых в сельскохозяйственном производстве.
Осуществление правовой охраны окружающей среды в энергетике долж¬но проводиться с учетом экологических требований к отдельным видам энергетических объектов - источников, вы-рабатывающих энергию, - гид¬рологических, атомных, тепловых электростанций, а также иных объектов (реакторов, котлов и др.):
- при размещении, строительстве и эксплуатации ГРЭС должны учиты¬ваться рельеф мест-ности, проводиться меры по максимальному сохранению земель, лесов, населенных пунктов, па-мятников природы, истории и куль¬туры, эффективной охране рыбных запасов, своевременной утилизации древесины и плодородного слоя почв при расчистке и затоплении ложа во-дохранилищ; по недопущению отрицательных изменений в окружающей среде (подтоплению, за-болачиванию и др.);
- при размещении, строительстве и эксплуатации АЭС должны прини¬маться меры по обес-печению радиационной безопасности населения и ок¬ружающей природной среды в соответствии с международными правилами. Запрещается размещение АЭС на территории с большой плотно-стью населе¬ния, курортных, рекреационных, лечебно-оздоровительных зон, в сейсми¬чески опас-ных районах, вблизи крупных водоемов;
- при размещении, строительстве и эксплуатации ТЭС необходимо пре¬дусматривать их ос-нащение высокоэффективными фильтрами и другими средствами для очистки вредных выбросов и отходов, использования эколо¬гически безопасного вида топлива (газа и др.).
Правовое регулирование охраны окружающей среды в военной деятель¬ности осуществляется сравнительно недавно, хотя сама эта деятельность представляет собой одну из самых загрязняющих окружающую среду.
Особенности осуществления охраны окружающей среды в данной сфере обусловлены как характером самой деятельности, так и необходимостью со¬блюдения интересов государственной безопасности и государственной тай¬ны, функционированием ведомственной системы органов экологического контроля в составе Вооруженных Сил, Министерства обороны РФ.
Правовая охрана окружающей среды в военной деятельности осуществ¬ляется на основе норм Закона РСФСР «Об охране окружающей природ¬ной среды», Постановления Правительства РФ от 31 октября 1996 № 1310 «О первоочередных мероприятиях по обеспечению экологической безопас¬ности при осуществлении деятельности Вооруженных сил РФ (на 1997-2000 гг.), Положе-ния о проведении государственного экологического кон¬троля в закрытых административно территориальных образованиях, на ре¬жимных, особорежимных и особо важных объектах Вооруженных сил РФ и государственной экологической экспертизы вооружений и военной техни¬ки, военных объектов и военной деятельности, утвержденного Постановле¬нием Правительства РФ от 18 мая 1998 № 461 и др.
Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунк¬тов осуществ-ляется по следующим основным направлениям:
1) планирование охраны окружающей среды. Оно проводится в процессе градострои-тельного планирования путем разработки схем, планов, меропри¬ятий по охране окружающей сре-ды. В частности, эти вопросы предусматри¬ваются в соответствии со ст. 34, 35 Градостроительного кодекса РФ в терри¬ториальных комплексных схемах градостроительного планирования развития территории районов, сельских округов, а также в генеральных пла¬нах городских и сельских поселений;
2) планировка и застройка территории с учетом экологических требова¬ний. Организа-ция территорий городских и сельских поселений предполага¬ет, что разработка градостроительной документации, строительство и рекон¬струкция зданий, строений и сооружений должны осуществляться с соблюдением требований охраны окружающей природной среды, экологи-ческой безопасности и санитарных правил, с учетом состояния территорий городских и сельских поселений и ограничений в области экологической бе¬зопасности, установленных территориальными комплексными схемами ох¬раны природы и природопользования, а также с учетом последствий вредно¬го воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и здоровье человека (ст. 10 Градостроительного кодекса РФ). Предусматриваются специальные мероприятия по охране недр, по зем¬леустройству, а также охране окружающей среды зон чрезвычайной эколо¬гической ситуации и экологического бедствия, крупных промышленных центров и территориально-производственных комплексов.
Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участ¬ков и иных объек-тов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности обязаны соблюдать тре-бования охраны окружающей среды, экологической безопасности, санитарные правила.
Размещение предприятий и организаций должно отвечать правилам зонирования терри-торий, обеспечения благоприятных условий для проживания населения, а также требованиям со-хранения объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
Жилые массивы, промышленные предприятия и другие объекты должны размещаться та-ким образом, чтобы исключить неблагоприятное воздействие на здоровье населения и санитарно-бытовые условия жизни горожан. При осуществлении градостроительной деятельности преду-сматриваются раз¬личные виды благоустройства территорий - водоснабжение, канализация, уст-ройство уличных покрытий, озеленение, освещение, обеспечение сани¬тарной очистки и т. д.
При создании и развитии систем инженерной инфраструктуры и благо¬устройства учиты-ваются интересы поселений, расположенных на прилегаю¬щих территориях, в целях недопущения загрязнения источников водоснаб¬жения, почв, атмосферного воздуха, объектов зеленого фонда.
При планировке и застройке территорий городов осуществляется зонирование, которое направлено на обеспечение благоприятной среды жизне¬деятельности, защиту территорий от воз-действия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; предотвращение чрез-мерной концен¬трации населения и производства, загрязнения окружающей природной сре¬ды; ох-рану и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ланд-шафтов, территорий историко-культурных объек¬тов, а также сельскохозяйственных земель и лес-ных угодий (ст. 37 Градост¬роительного кодекса РФ).
В соответствии с градостроительной документацией на территории го¬родских и сельских поселений могут выделяться жилые, производственные, общественно-деловые, рекреационные зоны и др.
В целях предотвращения загрязнения территорий жилых зон, а также для нейтрализации вредных воздействий производственных объектов устанавлива¬ются санитарно-защитные зоны со специальным режимом вокруг промышлен¬ных предприятий для отделения их от жилых рай-онов (от 50 до 1000 м в зави¬симости от класса вредности промышленного объекта) с обязательным поясом зеленых насаждений (ст. 43 Градостроительного кодекса, ст. 12 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения);
3) обеспечение санитарного режима городов. Санитарный режим обеспе¬чивается путем проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения окружающей среды, борьбе с шумом, вибрациями, другими вредными физическими воздействиями, по утилизации и захоронению про¬мышленных и бытовых отходов.
Цель санитарной охраны городов - обеспечение санитарно-эпидемиологического благо-получия населения, под которым Федеральный закон «О са¬нитарно-эпидемиологическом благо-получии населения» понимает такое со¬стояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствуют опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и имеются благоприятные условия для его жизнедеятельности (ст. 1).
Основные функции по реализации правовых мер санитарно-эпидемиологического благополучия населения выполняют службы санитарно-эпидемиологического надзора, входящие в систему Министерства здравоохране¬ния РФ*.
________
* Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе РФ, утвержден¬ное Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 № 680
Санитарные правила, то есть нормы, устанавливающие критерии безо¬пасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания, требования к обеспечению благоприят-ных условий его жизнедеятельности, обязательны для соблюдения всеми предприятиями, органи-зациями учреж¬дениями, государственными органами, должностными лицами и граждана¬ми (ст. 1 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополу¬чии населения).
При проектировании, строительстве и эксплуатации предприятий и ком¬мунально-бытовых объектов в городах должны осуществляться меры по пре¬дупреждению загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, подземных вод и почвы. Качество воды источников централизованного водоснабжения, во¬доемов в черте города, а также атмосферного воздуха должно соответство¬вать санитарным правилам (ст. 18-20 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).
Запрещается ввод в эксплуатацию объектов, не обеспечивающих эффек¬тивной очистки, обезвреживания, улавливания вредных отходов и выбросов. В отношении предприятий и транс-порта действуют все установленные пра¬вила и требования по охране вод, воздуха и почв, рассмотренные выше.
Санитарный режим городов связан с устранением отрицательного влия¬ния на здоровье людей и окружающую среду вредных физических воздейст¬вий. Для производственно-хозяйственных объектов, агрегатов, машин и т. д. установлены предельно допустимые уровни шума. Органы местного само¬управления должны проводить мероприятия по снижению интенсивности и устранению шума в производственных, общественных, жилых зданиях, дво¬рах, улицах и др.
При выполнении работ с радиоактивными веществами и другими источ¬никами ионизи-рующего и неионизирующего излучения (вибрация, электро¬магнитные поля радиочастот, ультра-звук и другие виды излучений) должны соблюдаться санитарные правила.
Граждане РФ имеют право на радиационную безопасность, которая обес¬печивается меро-приятиями по предотвращению радиационного воздействия на организм человека ионизирующих излучений выше установленных норм и правил, выполнению гражданами и организациями, осуществляющими деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, тре¬бований к обеспечению радиационной безопасности.
Общие принципы, требования и основные направления обеспечения ра¬диационной безо-пасности, права и обязанности граждан и их объединений, полномочия компетентных органов, а также осуществление контроля в дан¬ной сфере регулируются Федеральными законами «О радиа-ционной безо¬пасности населения», «Об использовании атомной энергии» и другими нор-мативными актами.
В соответствии с Законом о радиационной безопасности населения вве¬дена радиационно-гигиеническая паспортизация организаций и террито¬рий, которая является государственной сис-темой оценки влияния основных источников ионизирующего излучения (техногенных и естест-венных) и на¬правлена на обеспечение радиационной безопасности населения в зависимости от состояния среды обитания и условий жизнедеятельности**.
________
** См. Порядок разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и террито¬рий, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28 января 1997 № 93.
Граждане имеют право на регулярное получение достоверной и своевремен¬ной информа-ции о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказы¬вающих на него вредное влия-ние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания, о продукции, работах, услугах, их соответствии санитарным нормам и правилам, о других факторах, в том чис¬ле от организаций, осуществляющих деятельность с использованием источни-ков ионизирующего излучения, в пределах выполняемых ими функций о ради¬ационной обстановке и принимаемых мерах по обеспечению радиационной безопасности (ст. 19 Основ законодательства об охране здоровья граждан, ст. 23 Закона о радиационной безопасности населения).
Производственные и бытовые отходы подлежат сбору, переработке, обезвреживанию, захоронению и утилизации, условия и способы которых должны удовлетворять требованиям безопасности и безвредности для здоро¬вья населения (ст. 22 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).
В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и по¬требления» основ-ными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются охрана здоровья населения, поддержание благоприятного состояния окружающей природной среды. Тер-ритории го¬родских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в со¬ответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Эту деятельность организуют органы местного самоуправления (ст. 13).
4) охрана зеленой растительности городских и сельских поселений. Рас¬тительность городских и сельских поселений может включать в себя город¬ские леса, лесопарки, лесные масси-вы, а также парки и скверы, ботаничес¬кие и дендрологические сады, озеленительные деревья и кустарники.
Зеленая растительность городов выполняет важные санитарно-гигиенические, культурно-оздоровительные и эстетические функции. Она снижает запыленность воздуха, шум, создает бла-гоприятную жизненную среду.
Санитарные и строительные правила предусматривают оптимальные размеры площади зе-леных насаждений в расчете на одного жителя, предпи¬сывают обязательное устройство общего-родских и специализированных парков, садов, скверов, бульваров.
Важную роль в обеспечении благоприятных условий для жизнедеятель¬ности населения и развития города играют пригородные, а также рекреаци¬онные зоны.
Рекреационными зонами называются естественные или окультуренные участки земельно-го или водного пространства, предназначенные для восста¬новления здоровья и трудоспособности людей, организации массового от¬дыха и туризма.
В состав таких зон могут входить участки городской территории (сады, парки, скверы, спортивные комплексы), пригородные и зеленые зоны, лесо¬парки, национальные, природные парки, ботанические и зоологические са¬ды, туристские маршруты, территории домов и баз отдыха и др.
На территории рекреационных зон не допускается строительство и рас¬ширение действую-щих промышленных, коммунальных и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения (ст. 45 Градостроительного кодекса РФ).
Пригородные зоны - это земли, непосредственно окружающие террито¬рию города, кото-рые служат для развития и расширения последней, местом размещения и строительства сооруже-ний, связанных с благоустройством и нормальным функционированием городского хозяйства (сельскохозяйст¬венных предприятий, сооружений транспорта, водоснабжения, канализации и др.), а также занятые лесами, лесопарками и другими зелеными насажде¬ниями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющиеся местом отдыха населения (садоводческие товарищества, дома отдыха, турбазы, дачи и др.) (ст. 49 Градостроительного кодекса РФ).
В пригородную зону может входить или частично выходить за ее преде¬лы зеленая зона. Это территория за городом, но в близкой доступности для его населения, занятая лесами, лесопар-ками и другими зелеными насажде¬ниями, выполняющая защитные, санитарно-гигиенические функции и яв¬ляющаяся местом массового отдыха населения. В зеленых зонах запрещает¬ся хозяй-ственная и иная деятельность, оказывающая вредное воздействие на окружающую природную среду (ст. 50 Градостроительного кодекса РФ).
Город и его пригородная зона рассматриваются в экономическом и пла¬нировочном аспек-тах как единое целое: правовой режим пригородной зоны подчинен интересам функционирования города.
Коментариев: 0 | Просмотров: 354 |
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.
Другие новости по теме:
{related-news}
Напечатать Комментарии (0)
ЮРИДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА:
-
Уголовно-правовая
-
Гражданско-правовая
-
Государственно-правовая
РАЗНОЕ:
-
Административно-государственное управление в странах запада: США, Великобритания, Франция, Германия (Василенко И. А.)
-
Государственное управление и государственная служба за рубежом (В.В.Чубинский)
-
Деятельность органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды в Российской Федерации (Алексеев А.П.)
-
Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии. (Васильев Р.Ф.)
-
Иностранное конституционное право (В.В.Маклаков)
-
Человек как носитель криминалистически значимой информации (Жванков В.А.)
-
Криминалистическая характеристика преступных групп (Быков В.М.)
-
Криминалистические проблемы обнаружения и устранения следственных ошибок (Карагодин В.Н., Морозова Е.В.)
-
Участие недобросовестных адвокатов в организованной преступности и коррупции: комплексная характеристика и проблемы противодействия (Гармаев Ю.П.)
-
В поисках истины (Ищенко Е. П., Любарский М. Г.)
-
Деятельность экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел по применению экспертно-криминалистических методов и средств в раскрытии и расследовании преступлений (В. А. Снетков)
-
Теория и практика проверки показаний на месте (Л.Я. Драпкин, А.А. Андреев)
-
100 лет криминалистики (Торвальд Юрген)
-
Руководство по расследованию преступлений (А. В. Гриненко)
-
Осмотр места происшествия (А.И. Дворкин)
-
Конституция России: природа, эволюция, современность (С.А.Авакьян)
-
Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс (Н.В. Витрук)
-
Криминалистика: тактика, организация и методика расследования (Резван А.П., Субботина М.В., Харченко Ю.В.)
-
Криминалистика. Проблемы и мнения (1962-2002) (Бахин В.П.)
-
Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы (Белкин Р. С.)
-
Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня (Белкин Р. С.)
-
Российское законодательство на современном этапе (Н.А.Васецкий, Ю.К.Краснов)
-
Права человека (Е. А. Лукашева)
-
Справочник прокурора (Трикс А.В.)
-
Правовые позиции Конституционного Суда России (Лазарев Л.В.)
-
Проблемы уголовного наказания в теории, законодательстве и судебной практике (В. К. Дуюнов)
-
Практика применения уголовного кодекса (А.В. Наумов)
-
Уголовные преступления и наказания (А.Б. Смушкин)
-
Экономические преступления (Волженкин Б. В.)
-
Гарантии прав участников уголовного судопроизводства Российской Федерации (Волколуп О.В., Чупилкин Ю.Б.)
-
Меры пресечения в российском уголовном процессе (Михайлов В.А.)
-
Отказ от обвинения в системе уголовно-процессуальных актов (Землянухин А.В.)
-
Типология уголовного судопроизводства (Смирнов А.В.)
-
Учение об объекте преступления (Г.П. Новоселов)
-
Дифференциация уголовной ответственности (Лесниевски-Костарева Т. А.)
-
Теория доказательств (Владислав Лоер)
-
Искусство защиты в суде присяжных (Мельник В.В.)
-
Субъективное вменение и его значение в уголовном праве (В. А. Якушин)
-
Психология преступника и расследования преступлений (Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е.)
-
Курс международного уголовного права (Э.Нарбутаев, Ф.Сафаев) (Республика Узбекистан)
-
Деятельное раскаяние в совершенном преступлении (Щерба C., Савкин А.В.)
-
Право на юридическую помощь: конституционные аспекты (Р.Г. Мельниченко)
-
Юридический статус личности в России (Воеводин Л.Д.)
-
Российское гражданство (Кутафин)
-
Законность в Российской Федерации (Тихомиров Ю. А., Сухарев А. Я., Демидов И. Ф.)
-
Экономическое правосудие в России: прошлое, настоящее, будущее (М.И. Клеандров)
-
Третья власть в России. Очерки о правосудии, законности и судебной реформе 1990-1996 гг. (Бойков А.Д.)
-
Закон: создание и толкование (Пиголкин А.С.)
-
Актуальные вопросы уголовного процесса современной России
-
Уголовно-правовое регулирование. Механизм и система. (Н.М.Кропачев)
-
Уголовно-правовая политика и пути ее реализации (Беляев Н. А.)
-
Практика уголовного сыска (В.Румянцев, В.Перевертов)
-
Судебная экспертиза (экспертология) (В.А.Назаров)
-
Юридическая педагогика. (Левитан К.М.)
-
Концепции современного естествознания. (А.Ф. Лихин)
-
Критика научного разума. (Курт Хюбнер)
-
Административная ответственность в СССР. (И.А.Галаган)
-
Советские административно-правовые отношения. (Г.И.Петров)
-
Искусство судебной речи. (М.Г.Жук)
-
Государственное право Российской Федерации. (И.Т.Беспалый)
-
Правоведение. (Н.М.Крюкова)
-
Основы права. (Зенин И.А.)
-
Некоммерческое право. (Н.А. Идрисов)
-
Гражданское право Российской Федерации. (И.А.Зенин)
-
Право на иск. (Гурвич)
-
Хрестоматия по гражданскому процессу. (М.К.Треушников)
-
Общая теория процессуальных норм права. (Борисова Л.Н.)
-
Производство в кассационной инстанции арбитражного суда. (Э.Н.Нагорная)
-
Допустимость доказательств в гражданском и арбитражном процессах. (А.В.Гордейчик)
-
Заочное решение в гражданском процессе. (И.В.Уткина)
-
Судебная практика по гражданским делам.
-
Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве. (И.В.Решетникова)
-
Курс гражданского судопроизводства России. (Г.Л.Осокина)
-
Выбор способа зашиты гражданских прав. (ВершининА.П.)
-
Институт доказывания в гражданском и арбитражном судопроизводстве. (А.Г.Коваленко)
-
Судебное усмотрение в гражданском и арбитражном процессе. (Абушенко Д.Б.)
КОММЕНТАРИИ:
-
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (К.Н.Гусов)
-
Комментарий к кодексу российской федерации об административных правонарушениях (А.Б. Агапов)
-
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина)
-
Комментарий к кодексу Торгового мореплавания Российской Федерации (Г.Г. Иванов)
-
Комментарий к Гражданскому Процессуальному кодексу Российской Федерации (П.В. Крашенинников)
-
Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации (А.Н. Гуев)
-
Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (ч.1,ч.2) (И.М. Кузнецова, М.В. Антокольская, Ю.А. Королев, Н.И. Марышева)
-
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (ч.1,ч.2) (Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Арсланов К. М., Сергеев А.П.)
-
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (ч.3) (Т.Е. Абова, М.М. Богуславский, А.Г. Светланов)
-
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (ч.4) (Н.П. Корчагина, Е.А. Моргунова, В.В. Погуляев)
-
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (Андреева Т.К., Каллистратова Р.Ф., Лесницкая Л.Ф., Лившиц Н.Г.)
-
Комментарий к Пенсионному законодательству Российской Федерации
-
Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации (Крассов О.И.)
ОКОЛОЮРИДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА:
-
The Rainmaker. (John Grisham)
-
The Firm. (John Grisham)
-
The Last Juror. (John Grisham)
-
The summons. (John Grisham)
-
A time to kill. (John Grisham)
-
The pelican brief. (John Grisham)
-
The king of torts. (John Grisham)
-
Пора убивать. (Джон Гришем)
-
Партнер. (Джон Гришем)
-
Адвокат. (Джон Гришем)
-
Камера. (Джон Гришем)
-
Вердикт. (Джон Гришем)
-
Дело о пеликанах. (Джон Гришем)
-
Завещание. (Джон Гришем)
-
Клиент. (Джон Гришем)
-
Фирма. (Джон Гришем)
-
Шантаж. (Джон Гришем)
-
Il nome della rosa. (Умберто Эко)
-
Интерпол.Всемирная система борьбы с преступностью. (Иосиф Дайчман)