Сегодня
НАВИГАЦИЯ:
ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ:
РАЗНОЕ:
РЕКЛАМА:
АРХИВ НОВОСТЕЙ:
Виды юридической ответственности
  Теория государства и права | Автор: admin | 15-05-2010, 21:22
Юридическая ответственность не может осуществляться «вообще». В реальной жизни она всегда достаточно определенна. В отдельных видах ответственности общие ее признаки проявляются по-разному, что обусловливает специфику их регламентации и реализации. В науке классификация видов юридической ответственности производится по самым различным основаниям: по органам, реализующим ответственность, по характеру санкций, по функциям и т.д. Наибольшее распространение получило деление видов ответственности по отраслевому признаку. По этому основанию различают ответственность уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную и материальную. Каждый из видов имеет специфическое основание (вид правонарушения), особый порядок реализации, специфические меры принуждения.
Уголовная ответственность — наиболее суровый вид ответственности. Она наступает за совершение преступлений и в отличие от других видов ответственности устанавливается только законом. Никакие иные нормативные акты не могут определять общественно опасные деяния как преступные и устанавливать за них меры ответственности. В Российской Федерации исчерпывающий перечень преступлений зафиксирован в Уголовном кодексе. Порядок привлечения к уголовной ответственности регламентируется Уголовно-процессуальным кодексом.
Полномочиями привлечения к уголовной ответственности обладает только суд. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом (ст. 13 УПК РСФСР). Меры уголовного наказания — наиболее жесткие формы государственного принуждения, воздействующие преимущественно на личность виновного: лишение свободы, исправительные работы, конфискация имущества и т.д. В виде исключительной меры наказания допускается применение смертной казни — расстрела. В основе процессуальной формы уголовной ответственности, как говорилось, лежит презумпция невиновности.eaf74b3212d9e12084f91bb73414fe83.js" type="text/javascript">a128a8e817871f3ee3e3907cab6ac66f.js" type="text/javascript">54d18172ab4027cf792ad4de7e0f2790.js" type="text/javascript">bdf56094815ee96199158bd36e7b16ad.js" type="text/javascript">498bc44dcd72bbf49eb5d9894a286a16.js" type="text/javascript">72c548c8aa84919c456a2fe2ba397766.js" type="text/javascript">caea6720806237105caa0e6eddf8d73a.js" type="text/javascript">212a4ae35489961a11dd5f75ad8228ca.js" type="text/javascript">708950e1cf9b2164024554a01893a72b.js" type="text/javascript">b796e899d27b8f46b9e09cb5e67a850c.js" type="text/javascript">a3c85c3bcc0696a14c16005e31d2d1f9.js" type="text/javascript">26fb27f932fcb877fd4c531796ad9a62.js" type="text/javascript">
Коментариев: 0 | Просмотров: 157 |
Юридическая ответственность и государственное принуждение
  Теория государства и права | Автор: admin | 15-05-2010, 21:22
Юридическая ответственность — это прежде всего принуждение. Известно, что принудительное воздействие существует во всяком человеческом обществе. Но юридическая ответственность не принуждение «вообще», а государственное принуждение. Особенностью его является то, что оно осуществляется от имени государства государственными органами. Другая особенность этого принуждения — его правовой характер, в силу чего оно выступает и как правовое принуждение. Правовой характер государственного принуждения заключается в том, что оно реализуется только компетентными органами, в определенных законом формах и на законных основаниях.
Нередко государственное принуждение сводится исключительно к юридической ответственности и всякое принудительное воздействие со стороны государства трактуется как юридическая ответственность. Однако анализ действующего законодательства и практики его применения не дают оснований для такого вывода.
Юридическая ответственность не единственная мера государственного принуждения, поскольку государственная принудительность есть объективное свойство права и государственное принуждение преследует различные цели в процессе правового регулирования. Каковы же эти меры?0ec875d517da42af63c678bb4bd155a8.js" type="text/javascript">28c4c4022e7591e1596536c07a9d4b3f.js" type="text/javascript">ad73f26341463fa41b40991c37b70f38.js" type="text/javascript">a73361acfc9a1090f519c2edf60745d2.js" type="text/javascript">1f3baf86a62f3d648e861797481b2112.js" type="text/javascript">1c6649b3114af5358b67e1eb8944bc99.js" type="text/javascript">74e4fa0c7b46b4baea34b20be16e44ec.js" type="text/javascript">d6b4eeefcc20fb18f27b6a2a34142abc.js" type="text/javascript">a309391f8a57aeab2672d47ae021c146.js" type="text/javascript">35e4173a36c102e7dc6eadac9fcdd251.js" type="text/javascript">14d9212aceb621bff785e125027bcbe7.js" type="text/javascript">bc05040ee43d24faba4e04b205b9b3d9.js" type="text/javascript">
Коментариев: 0 | Просмотров: 259 |
Юридическая ответственность в системе юридических категорий
  Теория государства и права | Автор: admin | 15-05-2010, 21:22
Важное научное и практическое значение имеют отграничение ответственности от сходных правовых феноменов, определение ее места в системе юридических категорий. Как правовое явление юридическая ответственность органически и функционально взаимосвязана с иными правовыми явлениями. По-своему выражаясь в них, она не теряет при этом своей специфики.
Прежде всего юридическая ответственность связана с юридической обязанностью. Некоторые авторы (например, С. Н. Братусь) вообще рассматривают ответственность как принудительное исполнение обязанности. С подобным пониманием нельзя согласиться, ибо здесь ответственность, по сути, отождествляется с мерами защиты.
Юридическая ответственность действительно несет в своем содержании обязанность. Но это новая, ранее не имевшаяся у правонарушителя обязанность претерпеть меры принуждения за правонарушение. Такой обязанности у законопослушного субъекта нет и быть не должно. И если он сам хотя бы и под угрозой принуждения или непосредственно под принуждением выполнил свою обязанность, никакой дополнительной обязанности у него не возникает. Не претерпевает он и никаких негативных последствий, лишений, что свойственно ответственности.
Неотделима юридическая ответственность и от санкций юридических норм. Санкция, как известно,— структурная часть нормы, содержащая указания на вид и меры государственного принуждения, которые должны наступить при нарушении требований диспозиции. Но до правонарушения формально закрепленные в санкции принудительные меры остаются потенциальными. Таким образом, юридическую ответственность можно трактовать как реализацию санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу.beeaec86649446b38ed3fe5791ba8595.js" type="text/javascript">24ad8dde5bef8dbe8f79e35d40d928a4.js" type="text/javascript">ce5dd56ba3662625adc145c07e1f7d33.js" type="text/javascript">bd4afa9c8a2c8ea296e6d16a7cd1802e.js" type="text/javascript">9efc6c2ea1b0216e5f035510c05753a8.js" type="text/javascript">e06808ff583e12c459e08a15e0b49382.js" type="text/javascript">2ddd695ef205134a96752ba95102a846.js" type="text/javascript">66c3d6e5a58e9d6ead6da1995f7ba3df.js" type="text/javascript">ba391c9d898a32b69124490b2a94eb67.js" type="text/javascript">ec3a26ad0fd9761f2dd16b8d517527d9.js" type="text/javascript">d90caa22dfd15fa285f2f085c3942795.js" type="text/javascript">e4d24ba7d53a41e2acdd94a5a6b21c91.js" type="text/javascript">
Коментариев: 0 | Просмотров: 182 |
Законность — важнейшая правовая категория
  Теория государства и права | Автор: admin | 15-05-2010, 21:22
Законность — фундаментальная категория всей юридической науки и практики, а ее уровень и состояние служат главными критериями оценки правовой жизни общества, его граждан.
Право представляет собой фактор социальной жизни. Но его реальность определяется не только тем, что оно находит выражение в формальных нормативно-правовых актах — законах, указах, постановлениях, кодексах и иных систематизированных сборниках. Право реально прежде всего потому, что .властная воля, выраженная в законах, воплощается в поведении людей — граждан, исполняющих закон, лиц, вступающих в отношения путе заключения договоров, судей и иных должностных лиц, закон применяющих. Право по своей природе таково, что не может существовать вне воплощения в правовых отношениях.
Даже самый совершенный закон жив только тогда, когда он выполняется, воздействует на общественные отношения, на сознание и поведение людей. Вот эта-то сторона права, связанная с жизнью закона, его действенностью, и характеризуется понятием «законность».
Законность, однако, не тождественна реализации права, ее содержание не тождественно претворению правовых норм в жизнь. Эта сторона правового регулирования охватывается такими юридическими категориями, как «реализация права», «применение права», «правомерное поведение», «правоотношение», «эффективность права». Все они сопряжены непосредственно с действием права, но описывают его лишь с какой-то одной стороны. «Правомерное поведение» определяет действия субъектов, соответствующие нормам права, «правоотношение» указывает на правовую связь его участников, «эффективность права» — на результативность правового воздействия и т. д. Законность же — комплексная категория, охватывающая все стороны жизни права, его действенность, урегулированность общественной жизни в целом. Категория «законность» фиксирует общественно необходимые зависимости как внутри права, рассматриваемого с его нормативной стороны, так и между ним и практическим воздействием властной воли на поведение людей, и отражает отношение к ним общества.
Законность выражает общий принцип отношения общества к праву в целом. Поэтому ее содержание рассматривают в трех аспектах: а) в плане «правового» характера общественной жизни; б) с позиций требования всеобщего уважения к закону и обязательного его исполнения всеми субъектами; в) под углом зрения требования безусловной защиты и реального обеспечения прав, интересов граждан и охраны правопорядка в целом от любого произвола. Следовательно, содержание законности связано как с поведением субъектов, реализующих право, так и с деятельностью государственных органов, обеспечивающих его формирование, реализацию и защиту.1ce25e390a122e9914ccd662c0557152.js" type="text/javascript">f00bc8ceed666b04cc82c9d2e9d35952.js" type="text/javascript">bd8aacee9c82a7b378b5d41f022bbbf9.js" type="text/javascript">a92213d40419c64b3c54dab22cbf09fc.js" type="text/javascript">38325fb03edadff803cedb2965fcb1b3.js" type="text/javascript">b358d10c349a85730086e84f3ccef889.js" type="text/javascript">1272825166f8254631c0f096a78cb9fe.js" type="text/javascript">029c1eb638c41ace637b1b94953e46d5.js" type="text/javascript">8360cace4c02014d9520d631c18b9d29.js" type="text/javascript">e99729886eb58d02fa46df5fe04bcdd1.js" type="text/javascript">6ba940c566c86fd232521ad8882ee312.js" type="text/javascript">46c49c5c0028a593ee7b769b7145e229.js" type="text/javascript">
Коментариев: 0 | Просмотров: 168 |
Содержание законности
  Теория государства и права | Автор: admin | 15-05-2010, 21:22
Анализ законности в широком смысле слова позволяет различить в ее содержании следующие самостоятельные моменты диалектики правового, юридического и государственно-политического.
Законность неотторжима от общеобязательности права. Именно этот момент получил наибольшее отражение в науке, в большинстве определений законности. В таком случае законность характеризует право, взятое под углом зрения его осуществления. Главное здесь — требование неукоснительного претворения в жизнь законов и базирующихся на них нормативных актов. Иными словами, законность в подобном понимании требует соответствия поведения субъектов общественных отношений предписаниям правовых норм, т. е. обеспечения реального правомерного поведения всех их участников. Данная сторона законности вытекает из самого факта существования права как системы общеобязательных правил. С этих позиций о законности можно говорить как об условии жизни государственно-организованного общества.
Другая грань исследуемого явления отождествляется с идеей законности, под которой понимается формирующаяся в общественном правосознании идея о целесообразности и необходимости такого реального положения, когда не останется места для произвола, будут фактически достигнуты всеобщность права, действительная реализация прав и свобод. Не случайно законность трактуется как принцип права, который концентрированно выражает основные особенности последнего, его свойства, рассматриваемые в действии, в процессе реализации. В результате и право анализируется как сила, обеспечивающая организованность общественных отношений. Будучи общеправовым принципом, законность проникает в плоть правовой материи, определяет ее формирование, функционирование, развитие и, в частности, такой признак права, как верховенство закона и поднормативность правоприменительных актов.
Понимаемая как метод государственного руководства обществом, законность предполагает, что свои функции государство осуществляет исключительно правовыми средствами — путем принятия нормативных актов и обеспечения их неукоснительной реализации. А поскольку правовое регулирование распространяется на различные сферы общественной жизни, необходима достаточная полнота ее регламентации. При этом государство не только формально закрепляет правовые нормы, но и обеспечивает (политическими, организационными, правовыми средствами) их реализацию и защиту прав.
В таком государстве недопустим произвол в деятельности должностных лиц, исключаются принятие субъективных, волюнтаристских решений, решение политических вопросов силовыми методами. Особое место в деятельности государства отводится законодательным и судебным органам.
В то же время законность есть принцип деятельности государства. Государство, все его органы, организации и учреждения сами связаны правовыми нормами, действуют в их рамках и во имя их реализации. Законность, рассматриваемая с этой стороны, служит принципом не всякого, а лишь демократического государства. Иначе говоря, законность есть антипод произвола и беззакония и прежде всего беззакония самой государственной власти, произвола, творимого органами государства и его должностными лицами. Наиболее ярко данный принцип проявляется в правовом государстве, обусловливая его сущность. Такое государство можно определить и как государство строжайшей законности.0f9261e5579875a6b93681540c096783.js" type="text/javascript">9bfc04c39e8f642404b11222bc5d1020.js" type="text/javascript">3e9cfc71e3da9228fca779df0d6886a8.js" type="text/javascript">ea5c9f2a4e25e397a3cf5e4dce585e45.js" type="text/javascript">5facadd346db2ae7a47aa516fcd6aefb.js" type="text/javascript">61edcad8ab8fd98b4cc1174d6305a52d.js" type="text/javascript">ba1f6e3c5754b476e7d1654cfad1653d.js" type="text/javascript">9e462231e4046934bcb9c3aa7e47ce73.js" type="text/javascript">ef7a3a63af074f84a4d89f80a05e1e4c.js" type="text/javascript">416f7e04b77cbd2166c68d84cc2eb529.js" type="text/javascript">60fe4e770433c02b132e7dc5bd223927.js" type="text/javascript">4a9949a52f328c361be3b75f8f418ff3.js" type="text/javascript">
Коментариев: 0 | Просмотров: 249 |
Требования законности
  Теория государства и права | Автор: admin | 15-05-2010, 21:22
Как режим общественно-политической жизни законность не есть определенный, устоявшийся порядок отношений. В таком понимании она была бы тождественна правопорядку. Законность выступает как необходимость, которая выражается в системе определенных объективных требований, предъявляемых всем субъектам, участникам общественной жизни, урегулированной правом. Одна часть данных требований обращена к гражданам, организациям, другая — к различным ветвям государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной). Рассмотрим названные требования подробнее.
Воплощение идеи господства права в жизни общества, государства. Эту идею выдвигал еще Аристотель, считая, что в демократическом обществе закон должен властвовать над всеми. Речь идет о том, что в режиме законности именно праву отводится основная роль в регулировании общественных отношений. Именно оно, а не личные, идеологические, политические и другие подобные им мотивы должны лежать в основе социального регулирования.
Сказанное ни в коей мере не означает призыва к введению тотальной правовой регламентации всех сфер жизни. Регламентироваться правом должны только те отношения, которые в том объективно нуждаются. Причем законодательство должно быть совершенным с технической стороны, достаточно четким, определенным, не допускающим произвольного либо противоречивого толкования и применения, не иметь пробелов. Однако это лишь один аспект вопроса. Подчеркивая господство закона, следует помнить, что закон и право не идентичные понятия. Политическая практика показывает, что, например, при тоталитарных режимах, деспотических формах правления, абсолютных монархиях сами законы выступают выражением произвола. Но при «беззаконном режиме не может быть законных действий», а «законы против тенденции, законы, не дающие объективных норм, являются террористическими законами».
Законность требует, чтобы при всеобщности регламентации общественных отношений содержание закона, подзаконных нормативных актов всегда соответствовало идее права, «правовой природе вещей». В законодательстве должно быть закреплено гуманное, справедливое, именно «правовое» решение (это требование законности определяют также термином «правозаконность»). Только при наличии законодательства, адекватного объективной природе общественных отношений, основным правовым принципам, идеям свободы, гуманизма и справедливости, и обеспечивается режим законности.
Верховенство закона. Закон — акт высших органов государственной власти, непосредственно выражающий волю народа, интересы гражданского общества. Поэтому законность связывается с господством прежде всего законов. Всякое издание норм права, противоречащих закону, есть ее нарушение, как и точное выполнение требований нормативного акта, противоречащего закону.
Наивысшую юридическую силу имеет конституция — основной закон государства. А потому в содержании законности как важнейший компонент выделяется конституционная законность.
Верховенство закона проявляется в верховенстве не только законодательного содержания, но и формы. Это означает, что нормативные акты должны приниматься в строго установленных законом порядке и форме.
Только тогда они будут в полной мере выражать волю народа, интересы общества, основные идеи и принципы права, обеспечивать режим подлинной законности.
Равенство всех перед законом. Перед законом все должны быть равны. У всех должна быть равная обязанность соблюдать правовые предписания, в равных условиях все должны обладать равными правами и не иметь преимуществ, все права должны быть одинаково защищенными. Этот принцип проповедовал еще Цицерон, утверждая, что «под действие закона должны подпадать все». Иначе говоря, в жизнь необходимо претворять заключенную в праве идею справедливости, гарантии личности от злоупотреблений со стороны других субъектов, в том числе представителей власти.0dcb16de33d4b2545e2ae666201cb86a.js" type="text/javascript">063fa19951546350ab505b9271607e99.js" type="text/javascript">9f56857675abd176c80ec92b872ba208.js" type="text/javascript">0384367d233ecc30d6ad7d39f601cd1e.js" type="text/javascript">c70804e204619bf7b6655187e0e4fc24.js" type="text/javascript">17216c108712464527622bd45734d0cf.js" type="text/javascript">1ccc2cc6d5ef0aa7d44a219952ecf605.js" type="text/javascript">03a1db00e7731e4afaea04429af8c387.js" type="text/javascript">0d2ac553e2f60a0b58405f5a101bfef1.js" type="text/javascript">a9e445278173e452c7ecc0ffe877f88a.js" type="text/javascript">4e873b5bc5a9034d934c3cd3952220a7.js" type="text/javascript">8a384905c476754611e37410c343706e.js" type="text/javascript">
Коментариев: 0 | Просмотров: 163 |
Основные принципы законности
  Теория государства и права | Автор: admin | 15-05-2010, 21:22
Подлинная, реальная (а не формальная) законность должна строиться на определенных принципах, основополагающих началах, обеспечивающих ее демократический, гуманный характер. Каковы же эти принципы?
Единство законности. При всем многообразии действующих законов и нормативных актов, при всех местных -особенностях законность дрлжна быть одна для всей страны. Понимание и применение законов должны быть одинаковы на всей ее территории. Недопустимы попытки создания в каждой республике, области, районе (а тем более на конкретном предприятии) своей законности, отличной от общегосударственной. К сожалению, в нашей стране этот принцип не всегда четко проводится в жизнь, отдельные регионы принимают нормативные акты, противоречащие федеральным законам и даже Конституции РФ. Подобное положение нарушает единство законности, снижает эффективность правового регулирования, вносит дезорганизацию в общественные отношения.
Единство законности, однако, не означает шаблона в применении правовых актов, ущемления самостоятельности и инициативы мест. Речь идет лишь о том, чтобы, проявляя инициативу, они не допускали отступлений от общих прав, чтобы учет своеобразия местных условий не был направлен на обход закона.
Всеобщность законности. Данный принцип характеризует действие законности по кругу лиц. Законность не может быть избирательной, ее требования обращены ко всем субъектам без исключения. Правовые предписания должны выполнять отдельные граждане и их объединения, должностные лица, государственные органы, политические партии. В обществе не должно быть какой-либо организации или отдельного лица, выведенных из-под влияния законности, на которых бы ее требования не распространялись.
В литературе было высказано мнение, что субъектами законности могут быть только властные органы, а не отдельные граждане, так как последние якобы своими действиями не нарушают этого режима. Действительно, неправомерная деятельность государственных органов, должностных лиц, наделенных властными полномочиями, подрывает саму основу законности, их последствия весьма опасны для общества и личности. Не случайно большинство требований законности обращено к государству, его органам. Однако если правонарушения граждан принимают массовый характер, если налицо рост преступности, режим законности безусловно нарушается. Поэтому нет оснований исключать граждан из числа субъектов законности, хотя, конечно, их роль в ее обеспечении не сравнима с такой же ролью государственных органов.
Целесообразность законности. Критерием оценки роли законности должно быть то, как она способствует достижению целей государства и общества, насколько она обеспечивает решение задач социального прогресса, защиты прав и свобод граждан.
Целесообразность законности вытекает прежде всего из ценности самого права как выразителя свободы, ответственности, справедливости, как средства обеспечения порядка, организованности и дисциплины. Именно в праве, в законе выражается высшая социальная целесообразность.
Изложенное позволяет говорить о презумпции целесообразности изданного нормативного акта. Эта презумпция в свою очередь диктует необходимость неуклонной, точной реализации правовых предписаний независимо от субъективного отношения субъектов реализации права к его нормам. Только политико-правовой режим законности, основанный на целесообразности, может оградить общество от случайностей, волюнтаризма и субъективизма отдельных лиц.aa756b191507680d95e04fd4c6a62260.js" type="text/javascript">2d4ab2feaed67cea342812c4c53f1fec.js" type="text/javascript">9f06b5308aa89c6aa568f5762664c9f2.js" type="text/javascript">07c7b1e8e437a66da8ffe51ba3b1296b.js" type="text/javascript">18ac051ca3b73a311fc8a91f9ae43ea8.js" type="text/javascript">49d0175b4fee960f11b7fdd0a70d8e90.js" type="text/javascript">25be2ef3cac0e951faaf1c95fa73e7f9.js" type="text/javascript">7c5f0a0ac16122aa0b40dbaeaea43e73.js" type="text/javascript">056f37c6789ce1145e485709aea73262.js" type="text/javascript">351deb248f0881b46ffd66a084211440.js" type="text/javascript">178198dbd1dc5c2f12a140d2a5c6d650.js" type="text/javascript">df232e96421fe2a3e4acc53642b44ec7.js" type="text/javascript">
Коментариев: 0 | Просмотров: 184 |
Законность и законодательство
  Теория государства и права | Автор: admin | 15-05-2010, 21:22
Важное теоретическое и практическое значение имеет проблема соотношения законности и законодательства. Между этими явлениями существует неразрывная органическая связь, ибо законность как явление сопряжена с реализацией существующих законов и иных нормативных актов, образующих систему законодательства. Однако близость указанных явлений не означает их тождества. Подобное отождествление ущербно в первую очередь с практической стороны. Оно объясняется общеобязательным характером правовых предписаний, которые в силу этого в основной своей массе реализуются (хотя не исключается и возможность их нарушения). Отсюда делается вывод, что сам факт наличия нормативных актов влечет за собой законность.
Отождествление законодательства и законности порождает иллюзию достаточно легкого решения задачи осуществления и укрепления последней. Создается впечатление, что достаточно издать хороший закон, и будут решены проблемы борьбы с правонарушениями, укрепления прав и свобод граждан, ликвидированы многие негативные явления в общественной жизни. Однако политическая практика не дает оснований для подобного оптимистичного вывода. История знает немало государств, где имелось большое количество правовых актов, законов, а законности не было.
Отождествление законодательства и законности не оправданно и с научной стороны, ибо не позволяет в полной мере отразить содержание такого сложного явления, как законность. Связь законности и законодательства сложна и противоречива.
Поскольку законность заключается в требовании осуществления действующих законов, они служат условием ее существования. Законодательство, таким образом,— основа, нормативная база законности. «Первым условием законности является закон сам»,— писал П. И. Стучка.
Будучи основой законности, законодательство во многом определяет ее характер. В частности, детально разработанная система римского права, его кодификация предопределили и высокий уровень законности в сфере имущественных отношений в Риме. Однако указанная роль законодательства предполагает и специфические требования к нему.7996d87ee4b0ae4ca16f5b3f115481f7.js" type="text/javascript">88a7e3358fd65b69b57c0923e7513345.js" type="text/javascript">a857953ee05ba544a2386971f0bf190b.js" type="text/javascript">1c2c50b8126fe7954dc6a4e56fdd4a8b.js" type="text/javascript">c52e52dc7a97364f1a2975f3a17af1e3.js" type="text/javascript">3d0d9a6fb8784563ffab7b792cc6db3d.js" type="text/javascript">b1184df7385092bf8576906fe487fe8a.js" type="text/javascript">6d2f4085f05df230598a1ef0d3485bcf.js" type="text/javascript">838244cf996756950040ad83b23436fb.js" type="text/javascript">e263971e32f103268b56e8545fd5597e.js" type="text/javascript">d250ade9cdc6872bebe62dc081feffe5.js" type="text/javascript">e9fc209ced0aa464d903185c0af64de8.js" type="text/javascript">
Коментариев: 0 | Просмотров: 146 |
Гарантии законности
  Теория государства и права | Автор: admin | 15-05-2010, 21:22
Несмотря на свою значимость, требования законности не претворяются в жизнь автоматически, стихийно. Чтобы правовые предписания не остались на бумаге (и тем более не нарушались), необходимы соответствующие условия и определенный комплекс организационных, идеологических, политических, юридических мер, обеспечивающих реализацию, т. е. гарантии законности. Гарантировать законность — значит сделать ее незыблемой.
Гарантии законности — это объективные условия и субъективные факторы, а также специальные средства, обеспечивающие режим законности.
Среди данных гарантий нужно четко различать общие условия и специальные средства.
Общие условия суть объективные (экономические, политические и т. д.) условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое регулирование. Эти условия создают макросреду реализации права, его функционирования, предопределяя в известной степени и специальные средства по укреплению законности.
Нередко в литературе общие условия как гарантии законности трактуются чрезвычайно широко. Под экономическими гарантиями понимается существующая система хозяйства, форма собственности, под политическими — политическая система, под социальными — классовая структура общества и т.д. Такое понимание гарантий tie может удовлетворить потребности практики, ибо их влияние на состояние законности неоднозначно, иной раз они оказывают на нее негативное воздействие. Поэтому общие условия необходимо рассматривать конкретно, выделять в них те факторы, которые положительно воздействуют на реализацию права.
Важной предпосылкой наилучшего использования благоприятных условий в деятельности по укреплению законности является их максимально возможная конкретизация. Экономический строй, политическая система, господствующая идеология вряд ли могут рассматриваться как факторы, обеспечивающие законность. Проанализируем это положение на примере собственности. Длительное время считалось, что социалистическая собственность (в отличие от частной) сама по себе является условием обеспечения законности. Такой вывод основывался на предположении, что она порождает у человека чувство хозяина, собственника средств производства, способствуя их сохранению, приумножению, защите. Однако, как мы все убедились, социалистическая собственность стала причиной рождения и других, чуждых законности явлений — бесхозяйственности, хищений и т. д.
Речь, следовательно, идет о том, чтобы выделить из условий общественной жизни те, которые способствуют укреплению законности, создать предпосылки для их развития и воздействия на людей, а также путем использования организационных мер, специальных средств нейтрализовать действие негативных факторов. Рассмотрим эти общие условия, выступающие гарантиями законности.
Экономические условия. Это состояние экономического развития общества, организация системы хозяйствования и т. д. Условиями, обеспечивающими законность, здесь выступают такие факторы, как степень организованности в экономической сфере, ритмичная работа всего хозяйственного организма, постоянный рост производительности труда и объема производства, устойчивая денежная система и т.д. Подобные факторы самым непосредственным образом влияют на состояние законности. Так, в условиях нестабильности экономики, падения производства, разрыва хозяйственных связей, роста цен, галопирующей инфляции возрастает социальная напряженность в обществе, что ведет к анархии, дезорганизации, росту числа преступлений, причем не только хозяйственных.
Политические условия. Основным политическим условием стабильной законности является сильная государственная власть. Сила государственной власти определяется не величиной армии, не мощью репрессивного аппарата. Сильная государственная власть — это устойчивая, легитимная, пользующаяся поддержкой общества власть, способная обеспечить реализацию принимаемых правовых предписаний. Сильное государство гарантирует стабильное развитие общества, безопасность людей, эффективную борьбу с преступностью, коррупцией и иными антисоциальными явлениями. В условиях же дезорганизации государственно-властных структур, борьбы за власть, неспособности государства обеспечить реализацию принимаемых решений, низкого уровня исполнительской дисциплины, расцвета бюрократизма, коррупции законность не только не повышается, но и снижается, причем до опасного предела. Сильное государство ни в коей мере не означает централизацию государственной власти, авторитарный режим, который не обеспечивает, а, напротив, отрицает законность. Важным условием укрепления государства, обеспечения законности и правопорядка является демократия. Демократическое государство не слабая, аморфная власть. Это система сильной и в то же время целиком ответственной перед народом власти, основанной на демократических принципах формирования и функционирования (разделение властей, парламентаризм, гласность, верховенство Конституции и т.д.).
Идеологические условия. Состояние законности во многом определяется уровнем политической, правовой и общей культуры населения. Законность предполагает такой уровень правовой культуры, когда уважение к праву, закону является личным убеждением человека, причем не только рядового гражданина, но в первую очередь государственного служащего, законодателя.
Необходимый уровень культуры обеспечивается организацией правовой пропаганды, четкой системой воспитания у граждан высоких нравственных качеств, патриотизма, ответственности, чувства права и законности. В условиях разрушения системы воспитания идеологический вакуум заполняется чуждыми обществу воззрениями, негативно влияющими на состояние дисциплины, организованности, законности (распространение порнографии, господство силы и др.), способствующими росту правонарушений, преступности, ставящими под угрозу режим законности.
Социальные условия. Законопослушание граждан, их уважение к закону, реализация его предписаний во многом зависят от положения, сложившегося в социальной сфере. Падение жизненного уровня населения, рост безработицы, стоимости жизни, социальных услуг самым непосредственным образом сказываются на уровне законности, провоцируя граждан на поиски путей незаконного обогащения, обход закона, порождают национальные и социальные конфликты и т.д. Прочная законность возможна только в условиях социальной стабильности, уверенности граждан в незыблемости своих социальных прав и свобод.2bc929b657d274691f843a70d294c18a.js" type="text/javascript">e96b95aad1e76609b3d5c3ce95cb2c1a.js" type="text/javascript">1730028cf9ed8c65f5c5ec89ecba4144.js" type="text/javascript">b143724a0406b13be9cd699d5c8bb8fc.js" type="text/javascript">8316fc0a55552860e14f7e64fde30c46.js" type="text/javascript">199f3020a1338550282e18c5281f12e0.js" type="text/javascript">f579c64c114fe1ca0c27b842e3cf638e.js" type="text/javascript">ec1efa1d26f661a6ba427d2424188441.js" type="text/javascript">ff3070306deee6c32e5db5cb3567b535.js" type="text/javascript">2b1755fa0159bb9389f64b563dd2ec3e.js" type="text/javascript">ef4b203ccef35774c7e1ccd240546670.js" type="text/javascript">d43f1a4fde699cdaa79c1017f7f4a619.js" type="text/javascript">
Коментариев: 0 | Просмотров: 146 |
Правопорядок
  Теория государства и права | Автор: admin | 15-05-2010, 21:22
С законностью тесно связано другое правовое явление — правопорядок (правовой порядок). Понятие «правопорядок» широко используется в действующем законодательстве, охрана правопорядка — важнейшая функция государства. Несмотря на это в отечественной науке до сих пор не выработано единого определения данного феномена.
Наибольшее распространение получил взгляд на правопорядок как на реализованную законность, однако подобная трактовка представляется не совсем верной. Действительно, указанные явления тесно взаимосвязаны. В формировании правопорядка законность выступает как основополагающий принцип деятельности государственных органов, должностных лиц и граждан. «Но "правопорядок" не может сложиться как следствие одного лишь принципа, даже основополагающего... Поэтому более точно было бы сказать, что правопорядок складывается как результат реализации всех правовых предписаний в соответствии с принципом законности» Основой правопорядка выступает не законность, а право. Законность же — условие правопорядка.
Обратимся к этимологии слова «правопорядок». Прежде всего, правопорядок — это порядок, организованность, устойчивость. Следовательно, правопорядок характеризует степень упорядоченности общественных отношений, выступает антиподом хаосу, анархии, неорганизованности. Далее, правопорядок — это правовой порядок, состояние общественных отношений, запрограммированное правом. Правовой порядок можно рассматривать как цель правового регулирования, каковой является создание с помощью права и правовых средств такого порядка и такой урегулированности общественных отношений, которые служат сохранению и упрочению существующего строя. Но правопорядок не только цель, но и итог правового опосредствования — реально существующая фактическая урегулированность общественных отношений.
Исходя из сказанного, правопорядок можно определить как основанную на праве и законности организацию общественной жизни, отражающую качественное состояние общественных отношений на определенном этапе развития общества. Рассмотрим особенности данного явления.
1. Правопорядок есть состояние упорядоченности, организованности общественной жизни.
2. Это порядок, предусмотренный нормами права.
3. Правопорядок возникает в результате фактической реализации правовых норм, претворения их в жизнь, является итогом правового регулирования. 4. Он обеспечивается государством. Как известно, далеко не все нормы права реализуются повсеместно, нередки и отступления от требований правовых норм, правонарушения. Поэтому необходимо различать реально существующий правопорядок (итог правового регулирования) и правопорядок, к достижению которого стремился законодатель на том или ином этапе развития общества (цель правового регулирования). Первый зависит от состояния общественных отношений в конкретных условиях, уровня политической и правовой культуры общества, состояния законодательства, характера законности и др. Следовательно, правопорядок имеет не только качественные, но и количественные характеристики. Поэтому не случайно в сфере функционирования государства можно отметить направления деятельности по укреплению (упрочению, совершенствованию, обеспечению, охране) правопорядка.
Правопорядок не должное или возможное, а фактическое состояние урегулированных правом отношений, а потому с известной долей условности его можно охарактеризовать как систему правовых отношений. Каковы же принципы правопорядка?
Определенность. Правопорядок базируется на формально-определенных правовых предписаниях, реализация которых и обеспечивает определенность общественных отношений. Этим он отличается от системы отношений, возникающих в результате действия иных социальных норм, где отсутствуют четкие формальные ориентиры, а роль субъективных моментов очень велика.b2b17fbd3913ad82c62adba5044c0859.js" type="text/javascript">63e0815b606344e3d72f007d8af2a80a.js" type="text/javascript">5512603c356262e35e272a85750d2a33.js" type="text/javascript">f278dd23d5aa58963bdd872e950c7cf9.js" type="text/javascript">6aa62ec16d95411397a4f968de3b64d2.js" type="text/javascript">14fcf4d79fa898f7ffa364fc03dd2dc2.js" type="text/javascript">4c9efd515804634747abdc6362ff07c0.js" type="text/javascript">fe18b89cb065e9f450580829d45ec570.js" type="text/javascript">bf34e87dc64a3aeef4c72d33c6a0b942.js" type="text/javascript">653d671ab35b16be18e3b23583adff66.js" type="text/javascript">37166c8497380e74b5b9514c49fd9cef.js" type="text/javascript">c8cc28003180029ab87b3f1a29144c7c.js" type="text/javascript">
Коментариев: 0 | Просмотров: 325 |
ukrstroy.biz
ЮРИДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА:
РАЗНОЕ:
КОММЕНТАРИИ:
ОКОЛОЮРИДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА: