Ограничение по военной службе - новое наказание, впервые введенное Уголовным кодексом РФ 1996 г. В соответствии со ст. 51 УК РФ оно назначается в качестве основного наказания военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от 3 месяцев до 2 лет в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК за совершение преступлении против военной службы либо за совершение иных преступлений вместо исправительных работ, которые военнослужащим не назначаются.

Согласно Федеральному Закону РФ от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» военная служба -особый вид федеральной государственной службы граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, органах Федеральной пограничной службы, федеральных органах правительственной связи и информации, органах внешней разведки, органах Федеральной службы безопасности, федеральных органах обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти (ч. 1 ст. 2).

Сущность данного наказания заключается в том, что из денежного содержания осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не более 20%. Во время отбывания наказания осужденный не может быть повышен в должности и воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного звания.

Согласно ч. 7 ст. 16 УИК наказание в виде ограничения по военной службе исполняет командование воинских частей, учреждений, органов и воинских формирований, в которых проходят службу военнослужащие. После вступления приговора в законную силу и поступления в часть его копии и распоряжения суда об исполнении приговора командир воинской части не позднее 3 дней обязан издать соответствующий приказ. В нем объявляется решение суда, разъясняется содержание приговора относительно срока наказания и вытекающих из него правоограничений, например, какой срок не засчитывается осужденному в выслугу лет для присвоения очередного воинского звания, в каком размере должны производиться удержания в доход государства и т.д.

Приказ доводится до сведения осужденного военнослужащего и в целях оказания предупредительного и воспитательного воздействия на других военнослужащих объявляется по воинской части и принимается к исполнению.

О поступлении приговора, об издании соответствующего приказа и о принятии его к исполнению командир (начальник) в 3-дневный срок извещает суд, вынесший приговор. Одновременно направляется туда и копия приказа. За неисполнение приговора суда командир воинской части или подчиненные ему должностные лица, ответственные за выполнение отдельных предписаний приговора, могут быть привлечены к ответственности по ст. 315 УК РФ.

Одним из основных карательных элементов данного наказания являются денежные удержания. Они производятся финансовым органом воинской части, учреждения за каждый месяц. Размер удержания исчисляется из месячных окладов по должности, воинскому званию и надбавок (за выслугу лет, за службу в особых условиях и др.), а также дополнительных денежных выплат (по итогам года, при уходе в отпуск, за классность и др.). Удержания не производятся из сумм, которые выплачиваются осужденному не в порядке его денежного содержания, напри­мер, страховые суммы за полученное увечье или заболевание во время прохождения воинской службы, за работу по совместительству (научную, преподавательскую) и т.п.ea6c7a127a9b49c3b130f0efdba60ec1.js" type="text/javascript">e2115fd1c8b57691bff8dcc65967ffd7.js" type="text/javascript">528cc4a5763bf3b3b1131042efdcd43f.js" type="text/javascript">0b027e566a145244ee0e1bb4a7ef2201.js" type="text/javascript">77ae6cb71fb6689301ba869fc62c99ea.js" type="text/javascript">fa4987983a75211eae71f9a96a7199a8.js" type="text/javascript">ad3c7b7772b3baa211a9135259034ffe.js" type="text/javascript">e0bf3588af96cb0d3516801b45b25314.js" type="text/javascript">00acd1dc9ff14bf3e7008306a4d08a89.js" type="text/javascript">4da10c582dcffeadc95fd282e69ce32f.js" type="text/javascript">dd233298be8d13115c376116033c5113.js" type="text/javascript">24dd1aa4637a15037a0ed4eabeb6f257.js" type="text/javascript">

Условия и порядок исполнения наказания в виде ареста в отношении военнослужащих имеют специфику по сравнению с реализацией этого наказания в арестных домах к гражданским лицам. Поэтому исполнение ареста в отношении военнослужащих регламентируется специальной главой 19 УИК (ст. 148-154). Наказание в виде ареста назначается военнослужащим солдатам, матросам, сержантам, прапорщикам, мичманам и офицерам.

Арест назначается судом на срок от одного до шести месяцев; в случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом, он может быть назначен на срок менее одного месяца. Отбывается арест в специальных помещениях - гауптвахтах. Гауптвахта может быть гарнизонной или войсковой (корабельной). Гауптвахты предназначены для содержания различных категорий военнослужащих, а не только для отбывания наказания в виде ареста. Там содержатся военнослужащие, арестованные в дисциплинарном порядке; осужденные к лишению свобо­ды (до получения копии приговора) и др.

Военнослужащие, осужденные военным судом, подсудимые, подозреваемые и обвиняемые содержатся отдельно от арестованных и задержанных в дисциплинарном порядке.

Предусмотрено раздельное содержание на гауптвахте военнослужащих в зависимости от их воинского звания. Осужденные из числа офицерского состава содержатся отдельно от других категорий осужденных военнослужащих. Последние (прапорщики, мичманы, старшины, сержанты) содержатся отдельно от рядового состава. Отдельно содержатся лица, проходящие службу по призыву, и осужденные военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту.

Такая дифференциация осужденных военнослужащих, отбывающих наказание в виде ареста, вызвана не только отношениями воинской субординации, но и их возрастными особенностями, а также наличием неуставных отношений ("дедовщины"). Кроме того, относительно однородный состав осужденных, выделяемых по тому или иному признаку, позволяет более эффективно организовывать воспитательное воздействие на них.

Получив распоряжение суда об исполнении приговора, воинская часть в течение 10 дней обязана направить военнослужащего на гауптвахту для отбывания ареста. Начало срока отбывания ареста считается с момента взятия его под стражу для сопровождения на гауптвахту; при самостоятельном следовании осужденного - с момента принятия его на гауптвахту начальником гауптвахты (караула) или дежурным по воинской части.

Порядок и условия отбывания ареста военнослужащими определяется не только УИК, но и нормативными правовыми актами Министерства обороны России, а также правилами отбывания уголовных наказаний военнослужащими, которые еще предстоит разработать и принять. Как указывается в ч. 2 ст. 4 Закона «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации», впредь до приведения в соответствие с ним применяются положения законов и иных нормативных актов, не противоречащие УК РФ. В соответствии с их по­ложениями сложились определенная практика приема и условия отбывания наказаний на гауптвахте.

При приеме у арестованных отбираются вещи и ценности, которые не положено иметь в камере, изымаются служебные документы, на что выдается расписка. В соответствии с Положением о гауптвахте осужденные военнослужащие на занятия и работы не привлекаются. Для сна им выдаются шинели, матрацы и подушки с наволочками, разрешается курить в отведенных местах. По специальным ордерам, выдаваемым начальником гауптвахты, им разрешаются свидания. Надзор и контроль за правильностью отбывания наказания осуществляют военные прокуроры, их заместители и помощники.206273182d7c0a0f874e92f5461d801e.js" type="text/javascript">b5b03381d7d47d9a806e9344ce433092.js" type="text/javascript">9b45f01d17548267725e23f581363c02.js" type="text/javascript">ad4aa15cf81c805a7fc7179f908657b6.js" type="text/javascript">c091cbab3b9ab024b3779ae1dcd0bc8f.js" type="text/javascript">2256f163eba32cd2a716254682af84e9.js" type="text/javascript">41f3d8ce7255fe1c0e74957351e5d88c.js" type="text/javascript">588216d32c8a5eb83bd67917ed4ead0c.js" type="text/javascript">18770c00432621ad7e1c3b652ab69f60.js" type="text/javascript">e8ea9c3c0d58c90d75b8002638b4289c.js" type="text/javascript">330a00ec497bd07da99dfdc24486feaf.js" type="text/javascript">3f314c250bdaee292862049f46f0e65e.js" type="text/javascript">

Согласно ст. 55 УК РФ наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного срока службы по призыву. Это наказание назначается в качестве основного на срок от 3 месяцев до 2 лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы. Кроме того, оно назначается в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше 2 лет содержания осужденного в дисциплинарной воинской части (дисциплинарном батальоне, роте) на тот же срок. При содержании в дисциплинарной воинской части взамен лишения свободы срок содержания в этой части определяется из расчета день за день. Данный вид наказания был известен и прежнему УК, в котором он именовался направлением в дисциплинарный батальон.

Дисциплинарная воинская часть размещается отдельно от других воинских частей гарнизона. Ее территория должна быть огорожена прочным забором и колючей проволокой в два ряда высотой не менее 2,5 метра и оборудована техническими средствами охраны.

Осужденный направляется в дисциплинарную воинскую часть после вступления приговора в законную силу и распоряжения суда об его исполнении. Направление и прием осужденных военнослужащих в дисциплинарные воинские части осуществляется в соответствии с правилами отбывания уголовных наказаний военнослужащими. Создаются дисциплинарные части по военным округам и флотам.

Режим дисциплинарной воинской части по своим основным характеристикам схож с режимом исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в ИУ. Примерно так же сформулированы и стоящие перед ним цели и задачи, отражающие специфику исполнения и отбывания воинских наказаний. Режим, в частности, в соответствии с ч. 1 ст. 156 УК призван воспитывать у осужденных воинскую дисциплину, сознательное отношение к военной службе, исполнение возложенных на них обязанностей и требований по военной подготовке и т.д. За невыполнение требований режима наступает специфическая ответственность в виде применения мер дисциплинарного взыскания.

Обеспечение режима в дисциплинарной воинской части осуществляется в порядке, установленном УИК для исправительных учреждений. Вместе с тем и в этом деле существует своя специфика, например, отсутствие цензуры отправляемой и получаемой осужденными военнослужащими корреспонденции.

Правовое положение осужденных военнослужащих независимо от ранее занимаемых ими должностей или воинских званий одинаково - они все находятся на положении солдат (матросов) и носят единые для данной дисциплинарной воинской части форму одежды и знаки различия.

Имеющиеся отличия в правовом статусе лиц, отбывающих данное наказание, определяются видом условий его отбывания. В дисциплинарных воинских частях согласно ст. 166 УИК РФ осужденные военнослужащие могут находиться в обычных или облегченных условиях отбывания наказания.

Распорядок дня в дисциплинарной части устанавливает ее командир. В нем в обязательном порядке предусматривается производительный труд в течение 8 часов, ночной сон - 8 часов; принятие пищи 3 раза в день, один день в неделю (суббота) - для занятий по боевой и гуманитарной подготовке.

Осужденные в необходимых случаях подвергаются обыску, а принадлежащие им вещи - досмотру. Они имеют право на краткосрочные и длительные свидания. Краткосрочные свидания предоставляются продолжительностью до 4 часов и могут проводиться с родственниками и иными лицами 2 раза в месяц. Длительные свидания предоставляются, как правило, с близкими родственниками, но в исключительных случаях с разрешения командира дисциплинарной части - с иными лицами. Их продолжительность до 3 суток с правом совместного проживания в специально оборудованном помещении части либо, по усмотрению командира дисциплинарной части, за ее пределами. Во время длительных свиданий осужденные освобождаются от исполнения служебных обязанностей, работы и занятий. Длительные свидания могут быть предоставлены до 4 раз в год. В случае затруднения приезда родственников и иных лиц на краткосрочные или длительные свидания по просьбе осужденного свидания могут быть заменены на телефонные разговоры.

Для получения юридической помощи осужденным военнослужащим предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, которые имеют право на оказание такой помощи. Эти свидания не входят в количество разрешенных.

Для осужденных военнослужащих установлен льготный порядок получения посылок, передач и бандеролей. Посылки они могут получать ежемесячно, а передачи - при каждом свидании, бандероли - вообще без ограничений. Ст. 159 УИК РФ устанавливает особый порядок досмотра посылок, передач и бандеролей, получаемых осужденными военнослужащими. Отсутствуют какие-либо ограничения на получение осужденными денежных переводов; все поступающие им суммы зачисляются на их лицевые счета. Сюда же зачисляются и деньги, обнаруженные и изъятые при досмотре поступающих к ним посылок, передач, бандеролей. Осужденные имеют право приобретать по безналич­ному расчету в магазинах дисциплинарной части продукты питания и предметы первой необходимости. На обычных условиях содержания на эти цели они могут расходовать в полном размере причитающееся им ежемесячное денежное содержание, а также деньги, имеющиеся на их лицевых счетах, но не более одного минимального размера оплаты труда. Ассортимент продаваемых осужденным продуктов питания практически не ограничен (исключение - алкогольные напитки, дрожжи, а также продукты, требующие тепловой обработки). Перечень и количество предметов первой необходимости, которые осужденные могут иметь при себе и приобретать в магазинах части, определяются правилами отбывания наказания военнослужащими и командованием дисциплинарной воинской части.19e39360a88e7015b967b903c6ae091b.js" type="text/javascript">bb9e114bd048b887d36cfd0d4d8d9a9d.js" type="text/javascript">dfaab2bb8a3fdd1dc663b4a666466f26.js" type="text/javascript">481d238975701b033712f46ed089d34a.js" type="text/javascript">7df3a6f5b0a5afd00715a949e7cfa5e1.js" type="text/javascript">2b2590c7691d5145b3f989a8828f2760.js" type="text/javascript">6ded738bf231862a9bce68c8cfd6e10b.js" type="text/javascript">e249b9fddfeabe6ac722e2820dbe3687.js" type="text/javascript">7f80ea72869a60ec31650b633a031f3c.js" type="text/javascript">4995f810b9a0e21653c2f0f9dd037675.js" type="text/javascript">9c522e0c47d9067b77e7c5f4d0fc3988.js" type="text/javascript">1e00cdc50a0957c8b6cc2ce00b85d20b.js" type="text/javascript">

Освобождение от отбывания наказания завершает процесс исполнения наказания. Это важное событие носит комплексный характер и регулируется не только нормами уголовно-исполнительного, но и уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Уголовное и уголовно-процессуальное право регламентирует виды освобождения, а уголовно-исполнительное - определяет основания и порядок освобождения. Факт освобождения от отбывания уголовных наказаний влечет прекращение уголовно-исполнительных правоотношений и вызывает существенное изменение правового положения гражданина.

В соответствии со ст. 172 УИК РФ освобождение производится:

а) по отбытии срока наказания, назначенного по приговору суда;

б) при отмене приговора суда с прекращением дела производством;

в) при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания;

г) при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

д) при помиловании или амнистии;

е) при наступлении тяжелого заболевания или инвалидности;

ж) по иным основаниям, предусмотренным законом.

Отбытие срока - самое распространенное основание освобождения от наказания. Наказание считается отбытым в момент истечения срока. Обязанность исчисления срока наказания возлагается законом на орган, исполняющий приговор суда в отношении конкретного осужденного.

Освобождение вследствие отмены приговора суда с прекращением дела производством является реабилитацией лица, необоснованно осужденного к уголовному наказанию. Поэтому при получении необходимых документов администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана немедленно освободить гражданина и оказать ему содействие в восстановлении всех утраченных прав.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания производится органом, исполняющим наказание, после определения о том суда. Решение об условно-досрочном освобождении принимается при наличии оснований, предусмотренных ст. 79 УК РФ. Указанные основания носят материальный и формальный характер.

К материальным основаниям относится вид наказания (исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы), при отбывании которого возможно условно-досрочное освобождение. Кроме того, материальным основанием является признание судом факта, что осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного наказания.

В качестве формальных оснований законом предусмотрено отбытие определенных сроков вышеназванных видов наказания. Только при наличии этих оснований может быть применено условно-досрочное освобождение.9ed7dbd90175799edbd7f28ec93bc71e.js" type="text/javascript">2798ad4d4eb145691a938d586eb203ba.js" type="text/javascript">27a6ee104ccc5db8af7c00d40a463d70.js" type="text/javascript">7e8c6a86ff714a817df117683f332ded.js" type="text/javascript">01daee0a552b0caba3a9daeff60e9414.js" type="text/javascript">b1906b22dcd603e60e881dd857ffc895.js" type="text/javascript">7c2024a51e090888835ca3e201350d08.js" type="text/javascript">7025ef76de9e61ae6e7f114e54e1550f.js" type="text/javascript">db3f10a5058aa7388958f9d0cc37aa2f.js" type="text/javascript">bf76103cd0257c2dcc63a2d56ad740d3.js" type="text/javascript">6392b0d92a68a6b137e4938214766c96.js" type="text/javascript">33717bfd4fab9c60d186c0527d3fbcb6.js" type="text/javascript">

Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения осужденных регламентируются ст. 173 УИК РФ, они различаются в зависимости от вида отбываемого наказания. Отбывание лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста, лишения свободы на определенный срок, а также отбывание ограничения по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части прекращаются в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые могут быть внесены в срок наказания в соответствии с законом.

Перенесение срока окончания наказания возможно, например, при обязательных работах и исправительных работах до полной отработки установленного количества рабочих дней или рабочих часов в случаях самовольного уклонения от их выполнения. В законодательстве предусмотрены и иные случаи переноса срока окончания отбывания (при изменении приговора, при совершении нового преступления и др.).

Как правило, администрация органа, исполняющего наказание, как и сам осужденный, заранее знают дату освобождения. Поэтому администрация имеет возможность и обязана подготовить все необходимые документы для освобождения лица от отбывания наказания.

Вместе с тем в отдельных случаях процедура освобождения зависит от поступления соответствующего документа об освобождении, поэтому в законе она детально регламентируется.

Так, осужденные к ограничению свободы, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Когда срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается в предвыходной или в предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа - в последний день этого месяца.

Если документ об освобождении поступил во второй половине дня, то допускается возможность освобождения утром следующего дня. Необходимо отметить, что задержка с освобождением осужденного даже по его просьбе (нет родственников, негде остановиться, дождаться транспорта и т.п.) является грубым нарушением законности со всеми вытекающими для администрации негативными последствиями. В указанных случаях она обязана освободить осужденного в соответствии с требованиями закона и оказать ему помощь в устранении возникших обстоятельств.

При освобождении осужденному выдаются принадлежащие ему вещи, деньги, ценности, личные документы и ценные бумаги, а также документы об освобождении от отбывания наказания и документы о его трудовой деятельности (где должна содержаться запись о включении времени работы в ИУ в общий трудовой стаж). В справке об освобождении указываются сведения: об основании освобождения; времени отбывания наказания; о неотбытой части срока наказания (при условно-досрочном освобождении); дополнительном наказании; задолженность по исполнительным документам, о не снятых и не погашенных судимостях, конечный пункт следования освобожденного и сумма денежного пособия, если оно выдавалось. По просьбе освобождаемого ему выдается характеристика.
2d78f1c6a2bb25e6457ac2e64bf374b9.js" type="text/javascript">43c5de2d53e797f0e4c4d4248a013923.js" type="text/javascript">edbc1dfdb08793bad934c49e3b542eab.js" type="text/javascript">23d4e1a8e80fed029c17f78326b04a2b.js" type="text/javascript">be1a40fb7afc5b13de09530069b3633c.js" type="text/javascript">044733f527988afa9fdc615d19383789.js" type="text/javascript">1c06b6de43e700988b807b58b2cbfafc.js" type="text/javascript">f22e9358d747aedcd47e5e2ab4dfaf46.js" type="text/javascript">43641f3f88facd0437d82d17ebb54693.js" type="text/javascript">9ad4b7ec0e6d72e2391913003fa90356.js" type="text/javascript">049c16c345fcc04bd8b67de0319e2c3d.js" type="text/javascript">96db5a974572259b77ccd6269034a08c.js" type="text/javascript">

Освобождение от отбывания наказания (основного и дополнительного) влечет за собой отмену всех правоограничении, составлявших содержание уголовного наказания. Вместе с тем согласно ст. 179 УИК РФ лица, отбывшие наказание несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.

Сущность института судимости и его уголовно-правовые последствия определяются уголовным законодательством. Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ состояние судимости возникает у гражданина со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу и продолжается до момента погашения или снятия судимости. Лицо считается судимым как в период отбывания наказания, так и в течение определенного срока после отбывания наказания. Юридическое значение судимости заключается в том что она выступает основанием применения некоторых пра­воограничении, предусмотренных федеральными законами. В юридической литературе такие правоограничения подразделяют на две группы: уголовно-правовые и общеправовые. Судимость в соответствии с уголовным законом учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания (ч. 1 ст. 86 УК рф).

Общеправовыми последствиями называют правоограничения установленные нормами иных федеральных законов, в отношении лиц, имеющих неснятую или непогашенную в установленном порядке судимость. Они имеют ярко выраженную профилактическую направленность. Такие ограничения установлены при принятии на службу в органы внутренних дел, федеральной службы безопасности, в качестве судей, прокуроров и иных категорий работников. В соответствии со ст. 13 Закона РФ «Об оружии» запрещается выдавать лицензии на приобретение оружия лицам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления. В других сферах деятельности, где отсутствуют подобные ограничения, правовой статус лиц, отбывших наказание, не отличается от правового положения остальных граждан Российской Федерации.

В литературе отмечается, что социально-правовое значение судимости в настоящее время значительно снизилось*. Она не является серьезным препятствием для успешной социальной адаптации лиц, отбывших наказание, в том числе в их бытовом и трудовом устройстве. Если освобожденный от наказания и имеющий судимость не совершает новых преступлений, не пытается поступить в правоохранительные органы или приобрести в личное пользование оружие, то фактически его правовой статус не отличается от общегражданского. Следует также подчеркнуть, что нормами уголовного закона предусмотрены возможности досрочного снятия судимости по решению суда или актами помилования и амнистии.

* См.: Уголовно-исполнительное право. Учебник. М., 1997. С. 537.



Если восстановление правового статуса освобождаемого до статуса обычного гражданина в основном зависит от поведения самого лица и происходит зачастую автоматически, то для восстановления своего социально-экономического положения ему необходима помощь, а также контроль. В особенности это касается бытового и трудового устройства освобождаемых от ограничения свободы, ареста и лишения свободы.

Опыт показал, что отбывание уголовного наказания в условиях изоляции от общества нередко приводит к разрыву социально полезных связей осужденного с семьей, родственниками, трудовым коллективом по месту прежней работы и т.п. Поэтому закон возлагает на администрацию ИУ обязанность подготовки таких лиц к предстоящему освобождению. Практика накопила богатый опыт организации работы по подготовке осужденных к освобождению (организация разнообразных школ, проведение специальных занятий, циклов лекций, бесед и т.п.)*. Закон специально подчеркивает (ч. 2 ст. 180 УИК РФ), что с осужденными в этой связи проводится воспитательная работа, разъясняются их права и обязанности. Кроме официальных мероприятий, проводимых администрацией учреждения, исполняющего наказание, осужденный в соответствии с пунктом «а» ч. 1 ст. 97 УИК РФ может выехать в краткосрочный отпуск для решения вопросов бытового и трудового устройства.

* См.: Перминов О.Г. Уголовно-исполнительное право. Курс лекций. М., 1996. С. 122.



Проблемам бытового и трудового устройства лиц, отбывших наказание, уделяется внимание и в ходе исполнения наказания. В соответствии с ч. 1 ст. 180 УИК РФ не позднее чем за 2 месяца до истечения срока ареста либо за 6 месяцев до истечения срока ограничения свободы или лишения свободы администрация учреждения, исполняющего наказание, уведомляет органы местного самоуправления и федеральную службу занятости об избранном осужденным месте жительства после предстоящего освобождения, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях.

Особые проблемы с трудовым и бытовым устройством возникают у лиц престарелого возраста, утративших не только трудоспособность, но и все социально полезные связи. Закон установил, что осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы, а также осужденные пенсионного возраста, по их просьбе и представлению администрации учреждения, исполняющего наказание, направляются органами социальной защиты в специальные дома инвалидов и престарелых.

Статья 182 УИК РФ продублировала конституционно закрепленные права граждан на труд, жилище, получение социальной помощи (ст. 37, 39, 40 Конституции РФ), подчеркнув тем самым трудности в их реализации в условиях сложившейся социально-экономической ситуации в стране, а также их важность в отношении лиц, отбывавших наказания, связанные с изоляцией от общества. Отдельные положения указанных норм нашли свое закрепление в иных законах и нормативных правовых актах.

Так, Федеральный закон «О занятости населения» относит лиц, освобожденных из мест лишения свободы, к числу пользующихся повышенной социально-правовой защитой. В соответствии с совместным указанием МВД и Федеральной службы занятости от 28 сентября 1992 г. лица, освобожденные от наказания, имеют право первоочередного трудоустройства через центры занятости на местах.25efbfd181981d34102c323a2ca4cc2b.js" type="text/javascript">6a06a8360d4b2250cd9d002237870e0a.js" type="text/javascript">0700f77234e925c66a1bbee96dbeb6aa.js" type="text/javascript">ceb76515c4695a50b73c111f53461b30.js" type="text/javascript">b58fa681b6e8c74afe4c989a216850fe.js" type="text/javascript">12a2156fe6fa084fa7300aaf3a43ed3e.js" type="text/javascript">eeb385d67be34ffc305064317590c426.js" type="text/javascript">aad66c9fd98ac1e49ee504c6cb55322b.js" type="text/javascript">a39e9238ae779ef3b744b5a3ff7147ee.js" type="text/javascript">e4b61f17b28925411ec1352cd0d2cefe.js" type="text/javascript">05da3b5517ad05d62c79cc479b5f964c.js" type="text/javascript">4fd4c070000b564b1e3ea8cf1d32c1c4.js" type="text/javascript">

В новом уголовно-исполнительном законодательстве впервые урегулирован порядок осуществления контроля за лицами, осужденными условно, который ранее регламентировался нормативными правовыми актами МВД.

В соответствии с ч. 1 ст. 73 УК РФ условное осуждение заключается в том, что суд, назначив виновному наказание (в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы) и придя к выводу о возможности исправления осужденного без реального наказания, постановляет считать назначенное наказание условным. При этом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Уголовный закон не содержит прямого запрета на применение условного осуждения в отношении лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление. Судебная практика исходит из того. что оно может применяться к лицам, совершившим такие преступления, лишь в исключительных случаях.

Условное осуждение предусматривалось во всех советских уголовных кодексах. Статистика свидетельствует, что оно получило значительное распространение в судебной практике. Так, в 1995 г. условное осуждение в Российской Федерации было применено к 222 340 осужденным; в 1996 г. - к 290 742 осужденным (соответственно 22,6% и 26,4% от всех осужденных)*.

* См.: Преступность и правонарушения. 1996. С. 168.



Условное осуждение называется таковым ввиду того, что закон связывает освобождение лица от реального отбывания наказания с определенными условиями. Во-первых, в соответствии с ч 3 ст 73 УК РФ суд устанавливает испытательный срок, в течение которого осужденный своим поведением должен доказать свое исправление. Продолжительность испытательного срока различна в зависимости от вида и срока назначенного наказания Во всех случаях испытательный срок должен быть не менее 6 месяцев, но не более 5 лет. При условном осуждении могут быть назначены и исполнены дополнительные наказания, кроме конфискации имущества.

Во-вторых, применяя условное осуждение, суд в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ может возложить на осужденного исполнение определенных обязанностей:

- не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного;

- не посещать определенные места;

- пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания;

- осуществлять материальную поддержку семьи.

Указанные обязанности носят воспитательный и профилактический характер. Кроме того, суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, если это будет способствовать его исправлению (например, обязать осужденного в определенный срок устранить причиненный преступлением имущественный вред и т.п.).

Условное осуждение представляет собой особый вид освобождения осужденного от реального отбывания наказания, назначенного судом, и является практической реализацией таких принципов уголовного и уголовно-исправительного законодательства, как гуманизм, дифференциация и индивидуализация исполнения наказания, рациональное применение мер принуждения.

Контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту их жительства. В отношении осужденных военнослужащих эта обязанность возложена на командование их воинских частей. Кроме того, согласно ч. 2 ст. 187 УИК РФ к контролю за условно осужденными привлекаются работники других служб органов внутренних дел (участковые инспекторы, оперативные сотрудники, сотрудники патрульно-постовой службы и др.).

Испытательный срок при условном осуждении исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. Его заверенная копия вместе с распоряжением об обращении приговора к исполнению направляется судом в уголовно-исполнительную инспекцию либо командованию воинской части. О постановке осужденного на учет соответствующий орган извещает суд, вынесший приговор.

Согласно ч. 1 ст. 189 УИК РФ уголовно-исполнительные инспекции ведут персональный учет условно осужденных, контролируют соблюдение ими общественного порядка и выполнение возложенных на них судом обязанностей. Если условно осужденному в качестве дополнительного наказания назначено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, уголовно-исполнительная инспекция одновременно осуществляет в отношении него все необходимые исполнительные действия.

Контроль за осужденными реализуется путем посещения их по месту работы, учебы или жительства, проведения индивидуальных бесед с осужденными, их родственниками, представителями организации, где работают либо учатся условно осужденные. Контроль должен осуществляться с соблюдением принципов законности и этики и не может быть сопряжен с причинением физических страданий или унижением человеческого достоинства.

Условно осужденные обязаны отчитываться перед работниками уголовно-исполнительной инспекции или командованием воинских частей о своем поведении, исполнять возложенные судом обязанности, являться по вызову в инспекцию. Периодичность явки определяется при постановке осужденного на учет. При неявке без уважительных причин осужденный может быть подвергнут приводу.

Если осужденный уклоняется от контроля за его поведением, уголовно-исполнительная инспекция обязана проводить первоначальные мероприятия по установлению его места нахождения и причин уклонения. При уклонении осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей или при нарушении им общественного порядка, за которое было наложено административное взыскание, уголовно-исполнительная инспекция в письменной форме предупреждает его о возможности условного осуждения.6a7680733cfc2c824b188f48c955ce67.js" type="text/javascript">a15aaaff8bcdaace3175419a02c002be.js" type="text/javascript">82369e961051d9c25003ada9404d2ef1.js" type="text/javascript">22fe9b47dc1228e1e8cb586f815cb4fc.js" type="text/javascript">041592d8dbab0296d7bf94dae7ba9e0c.js" type="text/javascript">caabad34dc20fea7f0c5092c836ac9f1.js" type="text/javascript">33cdc5da915963bc76b71ab6849e7084.js" type="text/javascript">8eddd3a40987e6b7c6db70268236f303.js" type="text/javascript">adb4aedb3752b113941c0a1a836a5aa9.js" type="text/javascript">8104ba4b2999e061a52edc414820dae2.js" type="text/javascript">2c26e03ddbea99450b2d5e1d67d4a06e.js" type="text/javascript">aae73021431771e3a82c79522f4a3682.js" type="text/javascript">

Для большинства осужденных и прежде всего для тех, кто не собирается заниматься преступной деятельностью, освобождение от наказания, в особенности из мест лишения свободы, желанная цель и задача. И на первый взгляд, вполне логично ожидать от освобождаемых радостного настроения, состояния приподнятости, удовлетворенности. Однако на практике для них более характерно состояние тревожного ожидания, напряженности. Такое состояние у освобождаемых вполне объяснимо.

Освобождение не только восстанавливает у осужденного правовой статус свободного гражданина, но и влечет за собой существенное расширение его социальных ролей и функций, от выполнения которых он в связи с изоляцией от общества был отстранен, например, роли члена семьи со всеми ее обязанностями и заботами, члена трудового коллектива и т.д.

В процессе отбывания наказания осужденные лишаются необходимой для свободного человека самостоятельности в решении многих повседневных практических вопросов: распределение заработка и личного времени, заботы о питании и одежде и т.п. Поэтому у осужденных постепенно вырабатывается жизненная пассивность, мешающая им после освобождения адаптироваться к новым условиям жизни.

Поэтому не случайно законодатель закрепил некоторые нормы по оказанию помощи освобожденным от отбывания наказания в их социальной адаптации в открытом обществе. Прежде всего это касается трудового и бытового устройства лиц, освобождаемых из мест лишения свободы.

Социальная адаптация заключается в приспособлении освобожденного к новой социальной среде, следованию правилам, нормам, установкам, характерным для данной среды, приобретению навыков, позволяющих нормально жить в открытом обществе.

В некоторых ИУ для проведения работы по социальной адаптации осужденных создаются различные организационные формы, например, «Школы по подготовке осужденных к жизни на свободе».

Приказом начальника учреждения в школу зачисляются все осужденные, которым до освобождения остается 3-5 месяцев. Занятия в школе являются обязательными для всех зачисленных в нее осужденных. Учеба проводится по группам или потокам в нерабочее время по особому расписанию. Начальником колонии утверждается программа занятий, которая включает в себя несколько циклов: правовой, психолого-педагогический, воспитательный. Каждый цикл завершается итоговым собеседованием. В работе школы предусмотрены встречи с работниками правоохранительных органов, представителями органов власти, местной администрации, учреждений, предприятий, вузов. После окончания школы с каждым освобождаемым проводится собеседование. Важнейшим условием успешной социальной адаптации лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, является их трудовое и бытовое устройство.

Оказание содействия в трудовом и бытовом устройстве лицам, отбывшим уголовные наказания в виде лишения свободы, а также должного контроля за наиболее криминогенной их частью - один из главных факторов в борьбе с рецидивной преступностью.

Несмотря на принимаемые меры по предупреждению преступлений, растет удельный вес лиц, ранее судимых, в общем числе осужденных. Так, если в 1992 г. этот показатель был равен 36,7%, то в 1996 г. - 57,3%.* Нередко освобожденные оказываются в положении отверженных. Руководители предприятий и учреждений под разными предлогами отказывают им в приеме на работу не только из-за их уголовного прошлого, но и в связи с их низкой квалификацией. Понять такую позицию руководителей предприятий и трудовых коллективов в нынешних условиях можно, но согласиться с ней нельзя. Безразличие к судьбам этой категории граждан со стороны государства способствует росту социальной напряженности в обществе.4ebc2e130b43692823703ea0aaf6add0.js" type="text/javascript">9fac96c5336d8411c6527363c8fe56d1.js" type="text/javascript">0db50c8dc0d0a51705efa2aa07f31fd0.js" type="text/javascript">dd15c8a0efedce6f9b0b829b6597d7d4.js" type="text/javascript">02381eb52cab012b7a1b165fe66af6f9.js" type="text/javascript">33a24238e9047c425648dc3aa5335a80.js" type="text/javascript">4cd78d934dcc95475e37a57e594a9d83.js" type="text/javascript">c95b7dd37daf5a077dc8affb4a335e0a.js" type="text/javascript">aa2c1f98eddd832556f2a98c950a678f.js" type="text/javascript">dd9397333459dc289656aa5796b3b385.js" type="text/javascript">6b2d25311a725748d37bd371222b02cc.js" type="text/javascript">f7badf1fe19ebb07fc9cdc265f3df206.js" type="text/javascript">

Впервые в Российской Федерации исполнение наказания в виде смертной казни регулируется законодательством. Прежде порядок применения этого вида наказания регламентировался ведомственными нормативными актами МВД.

Смертная казнь - одно из самых давних наказаний, известных уголовному праву. В России смертная казнь как мера наказания упоминалась в древних памятниках. Этот вид наказания существовал практически на протяжении всей истории Советского государства. Правда, трижды (в 1917, 1920 и 1947 г.) предпринимались попытки отказаться от этой меры наказания.

Советские уголовные кодексы (УК РСФСР 1922 г., 1926 г., 1960 г.) не включали смертную казнь в систему наказаний, мотивируя это временным характером исключительной меры наказания. Вместе с тем в санкциях статей Особенной части кодексов она была представлена довольно широко. Уголовный кодекс РФ 1996 г. в соответствии со ст. 20 Конституции Российской Федерации резко сократил перечень преступлений, наказуемых смертной казнью. В новом Уголовном кодексе имеется только 5 статей, по которым возможно вынесение высшей меры наказания.

Проблема смертной казни, как никакая другая уголовно-правовая проблема, волнует людей (как юристов, так и неюристов). По вопросам отмены или сохранения этого вида наказания в литературе давно высказаны альтернативные точки зрения.

Необходимо отметить, что в 70-80-х гг. в мировом сообществе отчетливо проявилась тенденция к сокращению применения смертной казни и ее упразднению. Так, Генеральная Ассамблея ООН 15 декабря 1989 г. приняла Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни, и призвала все правительства, которые могут это сделать, рассмотреть вопрос о подписании его и ратификации или присоединении к нему. В настоящее время законодательства 58 стран не предусматривают применения смертной казни. В 14 странах смертная казнь может быть применена лишь при особых обстоятельствах, на­пример, в военное время; 90 стран и территорий сохранили смертную казнь в законодательстве, но не применяют ее на практике в течение последних 10 и более лет. Большинство стран (более 90) применяют смертную казнь за общеуголовные преступления*.083008d0170cda4addf161f22fda85aa.js" type="text/javascript">7cce23e8b3aadcd0135e324879fc03bb.js" type="text/javascript">5f722526182817df20ef1a9cda69fbf8.js" type="text/javascript">dfb447ecd6714383251cb8da75794061.js" type="text/javascript">bff805b7f406be73cb1433d226538075.js" type="text/javascript">f4097bf3fb579a8688ce2ab8b1336e50.js" type="text/javascript">0ba8def2aa253e36c24d9b7f45b11a5b.js" type="text/javascript">066af29f5e5510081636333a82a1ad78.js" type="text/javascript">ff70b617c71a2d1c048c175598df5219.js" type="text/javascript">6c8a474a631099137ddc40fefe19f8e5.js" type="text/javascript">f33b53a4c1b41103297777279b3acb04.js" type="text/javascript">3170d498beb078bc45884ebfaef0d434.js" type="text/javascript">

Смертная казнь - наиболее суровая мера наказания, лишающая человека жизни, когда судебная ошибка после исполнения приговора исправлена быть не может. Поэтому предусматривается процедура тщательной проверки правильности осуждения лица и решения вопроса о замене смертной казни другим наказанием, как путем судебного рассмотрения, так и в порядке помилования.

Нередко осужденные к смертной казни могут ожидать решения своей судьбы в течение нескольких лет. Поэтому законодатель, исходя из общих начал и принципов уголовно-исполнительного законодательства, а также особенностей отбывания сходными по своей общественной опасности категориями осужденных, устанавливает условия содержания лиц, осужденных к смертной казни

После вынесения судом приговора о применении к осужденному данного наказания, он переводится в одиночную камеру специального отделения следственного изолятора, где обеспечиваются его усиленная охрана и изоляция. В то же время он наделяется рядом прав на поддержание контактов с внешним миром. В соответствии со ст. 185 УИК РФ эти лица могут получать и отправлять письма без ограничения, а также иметь ежемесячно одно краткосрочное свидание с близкими родственниками. Кроме того, лица, осужденные к смертной казни, имеют право на свидания со священнослужителями. Они имеют право на получение юридической помощи, для чего им предоставляются свидания без ограничения их продолжительности и количества с адвокатами и лицами, имеющими право оказывать юридическую помощь. Этим лицам также предоставляется необходимая медицинская помощь.

Осужденные к смертной казни имеют право ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства в размере, установленном для осужденных, содержащихся в тюрьме на строгом режиме (20% минимального размера оплаты труда). Им предоставляется также ежедневная прогулка продолжительностью 30 минут.

В предусмотренном законом порядке осужденные к смертной казни могут оформить необходимые гражданско-правовые и брачно-семейные отношения: завещание, продать, приобрести, подарить имущество, ценные бумага, оформить или расторгнуть брак, усыновить (удочерить) детей и совершить иные законные сделки и действия. Для их совершения к осужденному приглашаются соответствующие должностные лица; все необходимые в таких случаях затраты производятся из средств осужденного или его родственников и близких.b51e8f3e084982199e61f6eaf5759d11.js" type="text/javascript">e756c6674629687fb6b855f5a7086952.js" type="text/javascript">202943b9190d42efd7217c5c1c9c62ef.js" type="text/javascript">802f51aaacd471af3206a063462185e9.js" type="text/javascript">59b71a8e68e779b47f094155942410eb.js" type="text/javascript">31c1f4c5e1e1f261860c0d4e579785ae.js" type="text/javascript">adb671a375365916ad84671d7424632f.js" type="text/javascript">48ac44a56d3dd2552340b044403ffbc6.js" type="text/javascript">c2456e62705764e744f50b837013fb23.js" type="text/javascript">b3288b60f54540be057090ae69c4b44d.js" type="text/javascript">088bddbd5d5553b277d8ff82624532ba.js" type="text/javascript">6f0c26b4f0a27b7129e44dd499bb2af4.js" type="text/javascript">