Закон об особо охраняемых природных территориях различает несколь¬ко их категорий с учетом особенностей правового режима данных природ¬ных территорий и статуса расположенных на них природоохранных учреж¬дений (ст. 2):
- государственные природные заповедники;
- национальные парки;
- природные парки;
- государственные природные заказники;
- памятники природы;
- дендрологические парки и ботанические сады;
- лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ и мест¬ного самоуправле-ния могут устанавливать и другие категории особо охраня¬емых природных территорий - террито-рии, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искус¬ства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, природ¬ные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и др.
Важнейшее место в системе особо охраняемых природных территорий занимает природ-но-заповедный фонд, который включает несколько основных организационно-правовых форм заповедной охраны природы (заповедования) - заповедники, заказники, национальные, природные парки, памятники природы. Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды относит к природно-заповедному фонду также редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных, занесенные в Красную книгу РФ (ст. 60).
069f11800cb6962a3bdca9c7ed00f64a.js" type="text/javascript">fdeaed9db5bd62a7afbe7564a47a5c72.js" type="text/javascript">

Охрана окружающей природной среды осу¬ществляется не только в форме организации ра-ционального использования природных ресур¬сов, но и путем полного либо частичного изъятия природных комплексов и объектов из активного хозяйственного освоения и создания особо охра-няемых природных территорий с це¬лью их сохранения в неприкосновенности как эталонов естественной природной среды, мест обитания растений и животных, достопримеча¬тельных и уникальных природных образований.
Особо охраняемые природные территории -это участки земли, водной поверхности и воз¬душного пространства над ними, где располага¬ются природные комплексы и объекты, имею-щие природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное зна-чение.
Для них устанавливается особый (заповед¬ный) режим охраны, сущность которого состоит в полном запрещении или ограничении хозяйст¬венной и иной деятельности, противоречащей целям заповедования.
Правовой режим особо охраняемых природных территорий регулируется актами экологи-че¬ского законодательства общего характера (Зако¬ном РСФСР «Об охране окружающей природной среды», Указом Президента РФ «Об особо охра¬няемых природных территориях РФ» от 2 октября 1992 № 1155), законами о правовом режиме отдельных видов природных ресурсов (Лесным, Водным, Земельным кодексами, Федеральным законом «О животном мире», Законом РФ «О недрах» и др.), а также специальным законодательством об особо ох¬раняемых природных территориях - Федеральными Законами «Об особо охраняемых природных территориях» 1995 г., «О природных лечебных ре¬сурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» 1995 г., Постанов¬лением Правительства РФ «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» от 19 октября 1996 № 1249, по¬ложениями о конкретных видах особо охраняемых природных территорий (заповедниках, заказниках, национальных парках и др.).
В системе рассматриваемого законодательства основным нормативным актом кодификационного характера, регулирующим организацию, охрану и использование особо охраняемых природных территорий, является Феде¬ральный закон «Об особо охраняемых природных территориях».

7eee85ad92bffab6f7b34e51a1987716.js" type="text/javascript">edb9c07921b6a032dbb160d3cd4b50e0.js" type="text/javascript">

Особые меры предусмотрены законодательством для охраны озонового слоя Земли от эко-логически опасных изменений.
В соответствии со ст. 56 Закона об охране окружающей природной среды охрана озонового слоя обеспечивается:
- организацией наблюдения, учета и контроля изменения состояния климата, озонового слоя под влиянием хозяйственной деятельности и иных процессов;
- установлением и соблюдением нормативов предельно допустимых вы¬бросов вредных ве-ществ, воздействующих на состояние климата и озоново¬го слоя;
- регулированием производства и использования в быту химических ве¬ществ, разрушаю-щих озоновый слой;
- применением мер ответственности за нарушение указанных требований.
В соответствии с международным соглашением министерства и ведомст¬ва, предприятия, учреждения и организации обязаны сократить и в последу¬ющем полностью прекратить производ-ство и использование химических ве¬ществ, вредно воздействующих на озоновый слой.
Список химических веществ и отходов производства, вредно воздейству¬ющих на состояние озонового слоя Земли, утверждается государственными органами по охране окружающей природной среды и сообщается всем ми¬нистерствам и ведомствам, предприятиям, организациям и учреждениям.
Для обеспечения выполнения международных обязательств РФ по Вен¬ской конвенции об охране озонового слоя и Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, создана Межведомственная ко¬миссия по охране озонового слоя, основными задачами которой яв-ляются:
- координация деятельности федеральных органов исполнительной вла¬сти и организаций по выполнению указанных международных обязательств России;
- организация и координация работ по выполнению программы по ох¬ране озонового слоя и производству озонобезопасных хладонов;
- разработка рекомендаций по ограничению антропогенного воздейст¬вия на озоновый слой на основании оценки экологической обстановки;
- организация мероприятий по совершенствованию контроля за состоя¬нием озонового слоя*.
________
* Постановление Правительства РФ от 20 мая 1997 № 612 «О межведомственной комис¬сии по охране озонового слоя».

Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха

Действенным средством обеспечения соблюдения экологических требо¬ваний по охране ат-мосферного воздуха призвана быть административная, уголовная, гражданско-правовая и иная ответственность, предусмотренная за нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха (ст. 31, 32 Закона об охране атмосферного воздуха).
Перечни правонарушений в сфере охраны атмосферного воздуха содер¬жатся в Кодексе РСФСР об административных правонарушениях и Уголов¬ном кодексе РФ.
Административная ответственность в виде предупреждения и штрафа ус¬тановлена за следующие виды нарушений (ст. 77-84 КоАП РСФСР):
- превышение нормативов предельно допустимых выбросов загрязняю¬щих веществ в атмо-сферный воздух;
- превышение нормативов предельно допустимых вредных физических воздействий на ат-мосферу;
- выброс загрязняющих веществ в атмосферу или вредное физическое воздействие на атмо-сферный воздух без разрешения компетентных государ¬ственных органов;820a0a715675c396c18c28473e12817e.js" type="text/javascript">8b7eb754466f075e04c9fbce79437868.js" type="text/javascript">

Загрязнение атмосферного воздуха путем осуществления выбросов хими¬ческих веществ и вредных физических воздействий на нее является платным.
Виды и порядок определения платы и ее размеров регламентируются за¬конодательством**.
________
** См. ст. 28 Закона об охране атмосферного воздуха. Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отхо¬дов, другие виды вредного воздействия, утвержденный Постановлением Правительст¬ва РФ от 28 августа 1992 № 632.

Плата предусматривается за следующие виды вредного воздействия на атмосферный воз-дух:
- выброс загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источ¬ников;
- вредные физические воздействия: шум, вибрацию, электромагнитное, радиационное воз-действие и др.
Плата взимается по каждому ингредиенту загрязняющего вещества или ви¬да вредного воз-действия с учетом степени их опасности для здоровья людей и окружающей природной среды как за «правомерное» загрязнение атмосферно¬го воздуха (в соответствии с нормативами ПДВ), так и за превышение норма¬тивов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ. В последнем случае установлены повышенные ставки платежей, которые взыскиваются за счет прибыли предприятий и других источников загрязнений.
4d2514c7d972e530c5d4ea5604f7e998.js" type="text/javascript">2b74ed1319cd28a5c36ec1e05b580830.js" type="text/javascript">

Содержание правовой охраны атмосферного воздуха составляет ком¬плекс мер, основны-ми среди которых являются учет, контроль, установле¬ние нормативов в сфере охраны атмосфер-ного воздуха, обеспечение выпол¬нения экологических требований источниками вредного воздей-ствия на атмосферный воздух, а также организация территории населенных пунктов, промышлен-ных зон с учетом норм и правил охраны атмосферного воздуха.
Государственный учет и контроль в сфере охраны атмосферного воздуха
Основой для регулирования охраны атмосферного воздуха является пре¬дусмотренный за-коном государственный учет видов и количества (размеров) вредного воздействия на атмосферу, а также объектов, оказывающих такое воздействие (ст. 21-22 Закона об охране атмосферного воз-духа).
Источники вредного воздействия на атмосферный воздух подразделяются на стационарные (предприятия, энергостанции и другие производственные, а также бытовые объекты) и передвижные (автомобили, самолеты, суда и другие подвижные средства и установки), что обусловливает особенности правового регулирования охраны атмосферного воздуха в процессе их деятельности.
За состоянием атмосферного воздуха, его изменениями осуществляется наблюдение по хи-мическим, физическим и биологическим показателям об¬щегосударственной службой наблюдения и контроля за уровнем загрязне¬ния природной среды. Сбор, хранение, обобщение, анализ инфор-мации проводится с целью обеспечения ею заинтересованных организаций, а так¬же составления прогнозов об уровне загрязнений атмосферного воздуха под влиянием хозяйственной деятельно-сти и метеорологических условий. На¬блюдение (мониторинг) осуществляется специально упол-номоченными ор¬ганами Федеральной исполнительной власти по гидрометеорологии, охране ок-ружающей среды, санитарно-эпидемиологическому надзору и др. (ст. 23 Закона об охране атмо-сферного воздуха).
Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха имеет сво¬ей задачей обес-печение соблюдения всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями, органи-зациями и гражданами мероприятий по охране атмосферного воздуха, условий вредного воздействия на атмосфе¬ру, а также иных правил, установленных законодательством об охране атмо¬сферного воздуха (ст. 24 Закона об охране атмосферного воздуха).
Он осуществляется государственными органами санитарно-эпидемиологического надзора, органами по контролю за работой газоочистных и пыле¬улавливающих установок, органами безо-пасности дорожного движения, ох¬раны окружающей среды и др.
Установление нормативов по охране атмосферного воздуха
Для оценки состояния атмосферного воздуха предусмотрены стандарты его качества - нормативы предельно допустимых концентраций загрязняю¬щих веществ в атмосферном воз-духе (ПДК) и нормативы предельно допус¬тимых уровней вредных физических воздействий на ат-мосферу (ПДУ).
Нормативы предельно допустимых концентраций устанавливаются для загрязняющих ве-ществ по каждому веществу или химическому соединению (окись углерода, двуокись азота, пыль, сера, свинец и др.) в расчете на 1 кубический метр воздуха, причем учитывается разовая и суточ-ная концентрации, а нормативы предельно допустимых уровней вредных физических воздей-ствий устанавливаются по отдельным видам таких воздействий (шум вибрация, ультразвук, ин-фразвук, радиация, электромагнитные поля и т. д. и измеряются в различных единицах в зависи-мости от характера вредного физического воздействия*.
________
* См. Справочник предельно допустимых концентраций вредных веществ в продуктах пи¬тания и среде обитания. М., 1993 г.

Указанные нормативы утверждаются компетентными органами государ¬ственного экологи-ческого управления: Федеральной службой России по ги¬дрометеорологии и мониторингу окру-жающей среды, государственной санитарно-эпидемиологической службой Министерства здраво-охранения РФ с участием других заинтересованных ведомств. Данные нормативы должны отве-чать интересам охраны здоровья людей, окружающей природной среды и являются едиными для всей территории страны.
Для того, чтобы обеспечить соответствующее качество атмосферного воздуха на основе указанных нормативов, законодательством регулируется осуществление деятельности источника-ми вредных воздействий на атмо¬сферный воздух. С этой целью устанавливаются нормативы пре-дельно допу¬стимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и уровней вредных физических воздействий на атмосферу для каждого источника та¬кого вредного воздействия, то есть своеобразные индивидуальные нормати¬вы, учитывающие особенности производственных, технологических и иных процессов, существующих на каждом предприятии и других объектах (ст. 12 Закона об охране атмосферного воздуха).
Обе группы нормативов тесно взаимосвязаны. Нормативы предельно до¬пустимых выбро-сов загрязняющих веществ в атмосферу и предельно допус¬тимых вредных физических воздейст-вий на нее устанавливаются на уровне, при котором выбросы загрязняющих веществ и вредные физические воздей¬ствия от конкретного и всех других источников в данном районе с учетом пер-спективы его развития не приведут к превышению нормативов предель¬но допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном возду¬хе и предельно допустимых уровней вредных физических воздействий.
Экологические требования, установленные для источников загрязнения атмосферного воздуха
Выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарным источником за¬грязнения до-пускается в каждом случае на основании разрешения, выдавае¬мого компетентным государствен-ным органом. В разрешении предусматрива¬ются нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ, а также другие условия и требования, обеспечивающие охрану атмосфер-ного воздуха.343fbb3a2291c8dda36528dfc41466b7.js" type="text/javascript">dbe4b1c410243e12eda77e06578376d5.js" type="text/javascript">

Правовая охрана атмосферного воздуха представляет собой систему за¬крепленных законом мер, направленных на сохранение в чистоте и улучше¬ние состояния атмосферного воздуха, пре-дотвращение и снижение вредных химических, физических, биологических и других воздействий на атмосфе¬ру, вызывающих неблагоприятные последствия для населения, народного хозяйства, растительного и животного мира (ст. 1 Закона РСФСР об охране атмосферного воздуха).
Своеобразие охраны атмосферного воздуха заключается в том, что она достигается, с одной стороны, через охрану других природных объектов (ле¬сов, вод), влияющих на ее состояние, а с другой стороны, - путем регулиро¬вания хозяйственного воздействия на атмосферу.
Первый способ охраны реализуется посредством обеспечения правового режима лесов и вод, установленного соответствующим законодательством*. Законом об охране атмосферного воз-духа регулируются вопросы осуществ¬ления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей влияние на состо¬яние атмосферы.
210bf3ef551881a5712b836867db0451.js" type="text/javascript">cd882982caf96b35f12bd74133a7ec70.js" type="text/javascript">

Атмосферный воздух представляет собой эле¬мент окружающей природной среды, жизнен-но важный для биологических организмов, включая людей, который служит защитой от космиче-ских излучений, поддерживает определенный тепло¬вой баланс на планете, определяет климат и т. д. Наряду с экологическими функциями атмосфер¬ный воздух выполняет важнейшие экономичес-кие функции, так как выступает незаменимым элементом производственных процессов, энер-гетической, транспортной и другой деятельности человека.
Интенсивное развитие промышленности, рост городов, увеличение количества транспорт-ных средств, активное освоение околоземного пространства приводят к изменению газового со-става атмосферы, накоплению различных видов загрязнений (пылевого, химического, электро-магнитного, радиационного, шумового и др.), разрушению озонового слоя атмосферы, нару-шению ее естественного баланса.
Все это наносит ощутимый вред экономике, здоровью людей, природной среде и вызывает необходимость регулирования антропогенного воздействия на атмосферный воздух.
Правовое регулирование отношений в сфере охраны атмосферного воздуха осуществля-ет¬ся Федеральными Законами «Об охране атмо¬сферного воздуха» 1999 г., «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 1999 г., «О радиационной безопасности населе-ния» 1996 г., Законом РСФСР «Об ох¬ране окружающей природной среды» 1991 г., а также рядом подзаконных ак¬тов - Положениями о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха, о государственном учете вредного воздействия на атмосферный воздух, о Межведомственной комиссии по охране озонового слоя и др. Рос¬сийская Федерация является участником нескольких международных согла¬шений по вопросам охраны атмосферы, например, Международной Вен¬ской конвенции об охране озонового слоя, Конвенции ООН об изменении климата, Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой.
Важные положения об охране атмосферного воздуха содержатся в нор¬мативных актах, ре-гулирующих использование и охрану земель, лесов, вод, недр и других природных ресурсов, а также в уголовном, административном, гражданском и иных отраслях законодательства.
В силу своих естественных свойств атмосферный воздух в настоящее время не рассматри-вается в качестве объекта присвоения, поэтому отноше¬ния собственности по поводу атмосферного воздуха, а также процесс его экономического использования не регулируется законодательством. Эколо¬гическое право обеспечивает лишь его охрану от вредных воздействий.
Объектом правовой охраны является атмосферный воздух, то есть воздух во внешней, открытой среде. Охрана воздуха производственных, админист¬ративных и иных помещений осу-ществляется нормами трудового и других отраслей законодательства.
48f2e232683c28c3077c1d50b8b40a16.js" type="text/javascript">c0dcdc9b61fc21a5c1b34c86071baeb5.js" type="text/javascript">

За нарушения положений законодательства, устанавливающего требова¬ния по охране и ра-циональному использованию животного мира, может на¬ступать юридическая ответственность - административная, уголовная, гражданско-правовая (материальная) и иная.
Перечень нарушений указанного законодательства, которые являются осно¬ваниями для ее применения, содержится в ст. 55, 58 Закона о животном мире:
- незаконные сделки, нарушающие право государственной собственно¬сти на животный мир;
- нарушение порядка осуществления пользования животным миром (включая самовольную переуступку права пользования животным миром, самовольное пользование объектами животного мира);
- незаконный ввоз в РФ животных и растений, признанных наносящи¬ми ущерб объектам животного мира, занесенным в Красные книги;
- нарушение правил охраны среды обитания животных;
- нарушение правил создания зоологических коллекций и торговли ими;
- самовольная переселение, акклиматизация и скрещивание объектов животного мира;
- нарушение правил транспортировки, хранения и применения средств защиты растений и других препаратов, причинивший ущерб животному миру;
- уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения объек¬тов животного мира или совершение иных действий, которые могут привес¬ти к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания ука¬занных объектов животного мира;
- нарушение правил охоты и рыболовства, а также правил осуществле¬ния других видов пользования животным миром;
- нарушение правил китобойного промысла;
- ввоз в РФ и вывоз за ее пределы объектов животного мира, их продук¬тов и частей без со-ответствующего разрешения;
- нарушение требований по предотвращению гибели объектов животно¬го мира в процессе хозяйственной деятельности и при эксплуатации транс¬портных средств;
- нарушение режима охраны объектов животного мира в заповедниках, за¬казниках, нацио-нальных парках и на других особо охраняемых территориях;
- нарушение установленного порядка предоставления лицензий на пользование животным миром и разрешений на изъятие объектов животно¬го мира из среды их обитания и др.
Указанные виды нарушений влекут за собой наступление администра¬тивной ответствен-ности в виде штрафа в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях (ст. 48(1), 84(1)-86).
Административные взыскания накладываются компетентными государ¬ственными органами охраны рыбных запасов, надзора за соблюдением пра¬вил охоты, по охране окружающей среды (ст. 219(2) - 222 КоАП РСФСР).
Уголовная ответственность предусмотрена в Уголовном кодексе РФ за сле¬дующие виды экологических преступлений в сфере охраны животного мира:
- незаконную добычу рыбы, морского зверя и иных водных животных (ст. 256);
- незаконную добычу котиков, морских бобров или иных морских мле¬копитающих в от-крытом море или в защитных зонах (ст. 256);
- производство лесосплава, строительство мостов, дамб, транспортировку древесины и другой лесной продукции с лесосек, осуществление взрывных и иных работ, а равно эксплуатацию водозаборных сооружений и перекачиваю¬щих механизмов с нарушением правил охраны рыбных запасов (ст. 257);
- незаконную охоту (ст. 258)*;
________
* В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 №14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологичес¬кие правонарушения» незаконная охота - это охота без соответствующего разрешения либо вопреки специальному запрету, либо лицом, не имеющим права на охоту или по¬лучившим лицензию без необходимых оснований, либо осуществляемая вне отведен¬ных мест, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами (п. 12).
7281bc8a9728a00e7ac934912eb1e827.js" type="text/javascript">f31af29f39450ba6ef5ad03308dbea98.js" type="text/javascript">

Правовая охрана животного мира - это закрепленная законом система мер, направленных на сохранение биологического разнообразия и обеспече¬ние устойчивого существования животного мира, а также на создание усло¬вий для непрерывного использования и воспроизводства объектов животно¬го мира.
Необходимыми условиями осуществления деятельности по охране жи¬вотного мира явля-ются разработка и реализация федеральных и территори¬альных государственных программ по охране животного мира и среды его обитания; ведение государственного учета, государственно-го кадастра и экологического мониторинга объектов животного мира.
Пользователи животным миром обязаны ежегодно проводить учет ис¬пользуемых ими объ-ектов животного мира и объемов их изъятия и представ¬лять эти данные в компетентные государ-ственные органы, ведущие учет и кадастр объектов животного мира. Государственный монито-ринг объектов животного мира необходим для своевременного выявления изменений в со-стоянии животного мира, предупреждения и устранения последствий нега¬тивных процессов и явлений в целях сохранения биологического разнообра¬зия, рационального использования животного мира*.
________
* Подробнее о государственном кадастре и мониторинге объектов животного мира см. гла¬вы 4, 5 данного учебного пособия.

Организация и осуществление указанной деятельности регламентирует¬ся Постановлением Правительства РФ «О порядке ведения государственно¬го учета, государственного кадастра и го-сударственного мониторинга объек¬тов животного мира» от 10 ноября 1996 № 1342.
Обязательной мерой охраны животного мира является государственная экологическая экспертиза, предшествующая принятию хозяйственных реше¬ний, способных повлиять на живот-ный мир и среду его обитания. Обязатель¬ной государственной экспертизе подлежат удобрения, пестициды и биостиму¬ляторы роста растений, а также материалы, обеспечивающие объемы (кво-ты, лимиты) изъятия объектов животного мира и проведение работ по акклимати¬зации и гибридизации этих объектов. Она осуществляется государственным органом по охране окружающей природной среды при участии органов по ох¬ране животного мира.
В целях обеспечения соблюдения всеми юридическими лицами и граж¬данами требований законодательства РФ о животном мире осуществляется государственный контроль органами общей и специальной компетенции (Министерства сельского хозяйства РФ, Государственного ко-митета РФ по охране окружающей среды, Федеральной службы лесного хозяйства России и др.), особое место среди которых занимают специализированные подраз¬деления - охотничьи инспек-ции, рыбоохрана и др.*
___________
* Постановление Правительства РФ «О специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного ми¬ра и среды их обитания» от 19 января 1998 № 67.

Должностные лица этих органов наделены широкими полномочиями при осуществлении своих контрольных функций (ст. 31 Закона о животном мире):
- проверять у юридических лиц и граждан документы на право пользо¬вания животным ми-ром, право находиться на особо охраняемой территории (акватории) и разрешения органов внут-ренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;
- задерживать нарушителей законодательства о животном мире, состав¬лять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указан¬ных нарушителей в правоохранительные органы;
- производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, оста¬новку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, полученной от них продукции;
- изымать у нарушителей незаконно добытую продукцию, оружие и дру¬гие орудия добыва-ния объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие до-кументы;
- хранить и носить служебное огнестрельное оружие и специальные средства при исполне-нии служебных обязанностей;
- применять в установленном порядке физическую силу, специальные средства: наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак и огнестрельное оружие.
Во исполнение данной статьи Закона о животном мире и в соответствии с Федеральным законом «Об оружии» Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1998 № 133 были утверждены правила использования и приме¬нения служебного оружия и специальных средств должностными лицами органов Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ, Государ¬ственного комитета РФ по охране окружающей среды и Федеральной служ¬бы лесного хозяйства России и их территориальных органов.
Сохранение животного мира может быть достигнуто как в процессе не¬посредственной ох-раны самих животных и их популяций, так и охраной сре¬ды их обитания. Поэтому меры охраны животного мира реализуются по трем основным направлениям:
- организация рационального использования животного мира, регули¬рование численности животных и их воспроизводства;
- сохранение видового многообразия животных (генетического фонда животных сооб-ществ);
- охрана среды обитания животных.8755495828cf2be6977a26ce63bd3d63.js" type="text/javascript">9520b810d0b6caa4b53a6aa0a93bd01e.js" type="text/javascript">

Основаниями прекращения права пользования животным миром явля¬ются юридические факты, перечисленные в ст. 47 Закона о животном мире:
- отказ от пользования;
- нарушения законодательства об охране окружающей природной среды и условий пользо-вания животным миром, оговоренных в лицензии на поль¬зование животным миром;
- возникновение необходимости в изъятии из пользования объектов жи¬вотного мира в це-лях их охраны;
- использование территории, акватории для государственных нужд, ис¬ключающих пользо-вание животным миром;
- ликвидация предприятия, организации, учреждения-пользователей животным миром.
Право пользования животным миром прекращается путем аннулирова¬ния соответствую-щими органами лицензии на пользование объектами жи¬вотного мира.

324cca10fd856bcf87fb1c375e3d2ef6.js" type="text/javascript">89a4b936b0ab0f3866058744e8ae45f5.js" type="text/javascript">